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觀察室

國家電網上半年電改和全球能源互聯網工作進展梳理

發布者：張旭東 | 來源：無所不能 | 0評論 | 4139查看 | 2016-07-21 10:48:18

　　轉眼又到年中。過去的半年時間，國家電網高層完成人事調整，退休之前，劉振亞找了一個全球能源互聯網的舞臺。但從公開的半年工作會資料看，公司發展變化并沒有大動作，全球能源互聯網還是重點，電改也在緩慢地推進。

　　但推進的怎么樣？人事調整后，國家電網公司是否有新的變化，無所不能帶你從年中會議中略窺一二。國家電網公司年中會議由7月初履新的總經理寇偉主持，但發言有限。

　　上半年間，國家電網實先后完成董事長、總經理人事調整。但時間有限，無所不能梳理了全球能源互聯網和電改的進展。

　　舒印彪發言中，提出要重點把握五個方面：

　　一要堅持安全第一，強化本質安全。全面落實各級安全責任，做好安全工作關鍵在人，根本要靠落實崗位安全責任；全力確保大電網安全，強化“三道防線”，優化調度和運行方式，提高電網安全防御能力；提高本質安全水平，狠抓基層、基礎、基本功，實現安全可控、能控、在控。

　　二要貫徹中央要求，深入推進改革。堅持以中發9號文件為基本遵循，推動建立公平、透明、高效的市場規則和運作機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用；扎實做好電力改革各項工作，突出抓好輸配電價改革、售電側放開、增量配電投資業務放開等重點任務；貫徹國資國企改革要求，完善公司治理結構，壓減法人層級，深化勞動、人事、分配制度改革。

　　三要加快建設堅強智能電網，推動構建全球能源互聯網。立足推進“兩個替代”，大力推動電網安全發展、清潔發展、協調發展、智能發展。

　　四要大力提質增效，促進可持續發展。千方百計開拓市場，以管理優勢鞏固市場，以優質服務搶占市場；從嚴從緊管控成本，堅持勤儉辦企業、節約搞發展；促進集團協同發展，深入開展各板塊、各單位經營診斷分析，補齊管理短板。

　　五要全面從嚴治黨，依法從嚴治企。落實全面從嚴治黨責任，加強黨風廉政建設；建設法治企業，嚴控關鍵領域。

　　其中電改和全球能源互聯網領域，我們做了梳理。

　　電改的進展

　　輸配電價改革。國家電網轄區內，2016年在北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶等10個省級電網，華北區域電網進行輸配電價改革試點。

　　2015年輸配電價改革試點已在國家電網范圍內的安徽、湖北、寧夏3個省級電網進行。

　　電力體制綜合改革試點。3月1日，發改委、能源局批復同意山西省開展電力體制改革綜合試點。山西是國網范圍首個開展電力體制改革綜合試點的省級區域。

　　福建、北京、山東等省市陸續上報電力體制改革試點方案。

　　售電側改革。國家電網范圍內重慶、新疆生產建設兵團納入售電側改革試點。國家電網范圍內組建了電力交易中心。

　　總得來看，國家電網范圍內雖然電改也在穩步推進，但總覺得不溫不火，交易還不夠活躍。可能處于爆發的前夜吧！

　　全球能源互聯網依然是主角

　　已經在5月份退休的劉振亞是全球能源互聯網的主角。

　　7月11日全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞在德國法蘭克福與德國電氣工程師協會（VDE）前任主席齊默爾和現任主席辛茨舉行會談，雙方希望進一步加強合作，共同推動全球能源互聯網發展。雙方還就南亞聯網、非洲向歐洲送電、亞歐聯網等進行交流研討。

　　7月8日劉振亞出訪瑞士，分別與ABB集團總裁史畢福、世界可持續發展工商理事會（WBCSD）主席彼得·貝克舉行會談，就推動全球能源互聯網建設和世界能源可持續發展等重要問題進行了探討并達成共識。劉振亞介紹了全球能源互聯網的戰略構想。

　　7月1日全球能源互聯網發展合作組織主席劉振亞與聯合國副秘書長兼聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會執行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾在京舉行會談，雙方簽署了《全球能源互聯網發展合作組織與聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會諒解備忘錄》。

　　5月12日劉振亞主持編著的《全球能源互聯網》俄文版5月12日在莫斯科首發。俄羅斯能源部、俄羅斯電網公司、全俄列寧電工研究院的代表，以及中俄媒體代表共140余人出席儀式。

　　3月30日全球能源互聯網大會舉行。彼時國家電網董事長劉振亞提出，全球能源互聯網是“智能電網+特高壓電網+清潔能源”。劉振亞擔任全球能源互聯網合作組織首屆主席。

　　舒印彪提出，下半年要求重點做好八個方面的工作，提出將積極推進電力改革，推動構建全球能源互聯網。

　　1、確保安全生產，全面做好迎峰度夏工作，強化安全監督，加強施工分包管理，保障網絡與信息安全；

　　2、提升服務水平，創新服務方式，支持清潔發展，打好扶貧攻堅戰；

　　3、加快各級電網協調發展，全力推進特高壓等重點工程，加強新一輪農網改造升級和城鎮配電網建設，加快智能電網重點工程建設，提升電網建設管控能力，推動構建全球能源互聯網；

　　4、進一步加強經營管理，嚴格綜合計劃和預算管控，大力增供擴銷，嚴格成本管控，加快推進新業務發展；

　　5、深入落實各項改革舉措，積極推進電力改革，落實國資國企改革部署，完善提升“三集五大”體系，強化集體企業規范管理；

　　6、推進產業、金融、國際業務發展，提高產業核心競爭力，促進金融創新發展，實現國際業務新突破；

　　7、提升科技創新能力和水平，優化科技創新體系，強化重大技術攻關，大力推進全員創新，加強信息化建設；

　　8、深化“兩學一做”學習教育，扎實開展兩個主題活動，進一步加強隊伍建設，推進和諧企業建設。

　　從年中會議感覺，人事變動對國家電網的影響很微小。劉振亞時代的戰略和發展方向還在延續，許多業內人士期待的“后劉振亞時代”改革的迅速推進還沒有出現。

　　國家電網范圍內，雖然多地開展輸配電、售電側以及綜合改革試點，但都聲響不大，幾乎可以說是不聲不響。從國家電網公司的重點工作部署中，可以發現未來觀察國家電網公司還可從國企改革和走出去的角度，國企改革會涉及到國家電網的定位是公共事業還是企業，走出去涉及到如何與全球能源互聯網結合落地。

　　不過，從目前年中會議的報道中，大家關于國家電網改革加快的預期沒看到跡象，希望下半年能看到國家電網積極推動電改的動作。

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