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全球能源互聯網建設需加快頂層設計

來源：中國工業報 | 0評論 | 4570查看 | 2016-03-14 14:16:00

　　去年，我國提出了“探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的國家戰略。而在今年的兩會上，有關“全球能源互聯網”的話題也得到了代表們的關注。

　　十二屆全國人大代表、天津市工信委主任李朝興指出，全球能源互聯網是繼“一帶一路”之后，我國提出的又一重大倡議，是對傳統能源發展觀的歷史超越和重大創新。構建全球能源互聯網，是推動經濟社會發展的有力引擎。目前，我國已經完全具備主導推進全球能源互聯網的條件基礎。預計2016~2030年我國清潔能源及相關電網每年投資達8200億元，年均可拉動GDP增長約0.6個百分點。

　　十二屆全國人大代表、上海經濟和信息化委員會副主任邵志清指出，由于能源分布不均衡，能源供需分離程度不斷加深，全球能源貿易規模不斷擴大。從未來能源供需格局來看，“一極一道”清潔能源非常豐富，是全球清潔能源開發的重要戰略基地，需要依托特高壓電網遠距離輸送至歐美亞太等能源消費中心，實現安全、經濟、高效的開發利用。

　　結合全世界情況來看，要從根本上解決能源問題，根本出路是要加快推進以清潔、低碳、高效為特征的能源革命，建設全球能源互聯網，在全球范圍開發、配置和利用清潔能源，開辟安全、清潔、高效的能源可持續發展之路，推動能源生產清潔化、消費電氣化、配置全球化。

　　未來“電為中心”是能源發展的大趨勢

　　新世紀以來，以清潔低碳為特征的新一輪能源變革正在蓬勃興起。據統計，2000~2014年，全球風電、太陽能發電年均分別增長26%、45%，遠遠超過煤炭3.6%、石油1.2%、天然氣2.5%的增速。但全球清潔能源資源分布不均衡，資源富集地區大部分地廣人稀，遠離負荷中心，要實現大規模開發利用，必須構建全球能源優化配置的平臺，即全球能源互聯網，使其成為“中國主導、世界參與”共同應對人類氣候變化的重要平臺。

　　李朝興認為，構建全球能源互聯網，是“一帶一路”戰略的創新發展。從戰略層面看，全球能源互聯網構想與“一帶一路”戰略高度契合，將在互聯互通、能源安全、經貿往來等方面對“一帶一路”形成強力支撐，為實施“一帶一路”戰略賦予了全球能源互聯網的國家力量。因此，構建全球能源互聯網，既是貫徹“一帶一路”構想的重要舉措，也是對“一帶一路”倡議的提升和發展，必將有力促進各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，加快“一帶一路”建設實施。

　　此外，構建全球能源互聯網，也是應對全球氣候變化的根本途徑。當前全球氣候變化形勢嚴峻。工業革命以來全球地表平均溫度上升近0.9℃。如不盡快采取有效措施，到本世紀末全球溫升將超過4℃，帶來冰川融化、海面上升、糧食減產、物種滅絕等災害，嚴重威脅人類生存和發展。全球能源互聯網以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，到2050年清潔能源比重將達到80%，每年可替代相當于240億噸標準煤的化石能源，減排二氧化碳670億噸。屆時，全球二氧化碳排放可控制在115億噸左右，僅為1990年的一半左右，能夠實現將全球溫升控制在2℃以內的目標。

　　邵志清指出，電能是目前最清潔、最高效的能源，隨著全球電氣化水平持續提高，電力需求將持續增長，電力在能源低碳、清潔、高效與可持續發展中，扮演著越來越重要的角色。“電為中心”是能源發展的大趨勢，全球能源互聯網必然是以電網為主。

　　從未來格局看，全球能源互聯網，是以特高壓電網為骨干網架、全球互聯的堅強智能電網，是清潔能源在全球范圍大規模開發、配置、利用的基礎平臺。從功能作用看，全球能源互聯網是集能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、智能服務于一體的“物聯網”，是共建共享、互聯互通、開放兼容的“巨系統”，是創造巨大經濟、社會、環境綜合價值的平臺。

　　再從我國國情來看，國內能源資源分布不均，70%以上的清潔能源集中在西部、北部地區，而且距離東中部負荷中心一般超過1000公里。作為全球能源互聯網的率先倡議國，我國需要率先建設以特高壓電網為關鍵，以智能電網為基礎，以清潔能源為根本的國家能源互聯網，在保障清潔能源大規模發展、促進清潔替代和電能替代等方面為世界各國作出典范。

　　據介紹，伴隨著技術進步，新能源的經濟性和競爭力也將不斷提高，有望在2020年前后超過化石能源。隨著儲能電池技術快速發展，未來5年能量密度有望提升到目前的5倍，成本降低到目前的1/5。屆時，風電、太陽能發電將迎來快速發展期。

　　加快頂層設計引領全球互聯網建設

　　邵志清建議，我國需將構建全球能源互聯網納入到國家戰略，推進能源國際合作，組織全球能源互聯網方面的各類重大活動，推動建立以我為主的全球合作機制，并將構建全球能源互聯網作為落實“一帶一路”建設的重大舉措，推動我國及周邊國家電網互聯互通，引領全球能源互聯網建設。

　　加快建設國家能源互聯網。在國家層面制定推進計劃，加快建設綠色低碳、安全高效的現代能源體系，促進能源與信息融合，適應經濟社會發展新常態。推進能源生產和消費革命，大力發展特高壓電網和智能電網，推動我國西南水電、西部北部風電和太陽能發電資源大規模開發，嚴控東部地區常規煤電建設，改善能源結構，保障能源安全、清潔、高效、可持續供應。

　　邵志清建議，要充分利用上海區位優勢和城市電網的良好基礎，率先推進城市能源互聯網試點工作，將上海打造成為國家能源互聯網的重要樞紐點，發揮其在國內乃至全球的示范引領作用。

　　李朝興也建議指出，一是要從國家層面制定發布構建全球能源互聯網實施意見，做好頂層設計。將全球能源互聯網作為重要組成部分納入國家“一帶一路”戰略頂層設計，按照“中國主導、世界參與”的原則，發布構建全球能源互聯網實施意見，指導做好能源互聯網發展規劃。加強對國內龍頭企業的支持指導，支持技術標準、管理標準輸出，使其成為“世界標準”，以搶占世界能源發展制高點。加快特高壓裝備系列產品研發制造，形成一批“中國創造”，推進高端制造走出去。

　　二是進一步加快國內能源互聯網建設，做好實踐積累。將發展特高壓納入國家“十三五”能源電力規劃，進一步加大在全國范圍內的推廣建設力度，加快能源互聯互通、優化配置。統籌各級電網發展，特別是對智能電網建設進行統一部署。開展電能替代相關政策研究，出臺環保、補貼、價格等配套支持政策，在終端能源消費領域，推動各地應用電鍋爐、電采暖、港口岸電等，減少對化石能源的依賴。

　　三是加快+800蒙古-天津特高壓直流工程建設，促進國家戰略落地。這項工程線路全長1220公里，輸電能力800萬千瓦，以專礦、專廠、專線方式從蒙古向天津送電，是中蒙電網互聯互通的首期項目，是構建全球能源互聯網的重要工程，是實現亞洲互聯的重點項目。建議國家有關部門盡快將該工程納入“十三五”規劃，盡快核準建設，在天津進行全球能源互聯網理念推廣示范、基于全球能源互聯網的裝備研發制造出口示范和清潔能源多級消納示范。

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