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全球能源互聯網已從戰略構想進入落地實施階段

來源：經濟觀察報 | 0評論 | 4730查看 | 2016-04-12 10:25:10

　　如今，構建全球能源互聯網已經從戰略構想階段，進入到落地實施階段。更多的國家參與進來，研究政策趨勢以及構建全球能源互聯網過程中遇到的挑戰，并在尋求解決方案，讓全球能源互聯網開始落地。

　　2014年，國際能源署做了一個重要的研究，發現40%的現有輸電線路已經老化、面臨淘汰。現在是一個很好的時機，重新修建全新的輸電線路和輸電基礎設施。國際能源署一直和中國國家電網公司（簡稱“國家電網”）開展人員和專家交流，目標就是要促進全球能源的互聯互通。

　　國際能源署署長法提赫·畢羅爾表示，目前，已經有國家電網的專家在巴黎總部工作，大家充分認識到大規模輸電基礎設施建設對于未來解決能源供應是非常重要的。中國已成為IEA的準會員，將在能源安全、能源技術、能源效率等諸多方面開展合作。

　　全球能源互聯網作為加快世界能源變革轉型的重要平臺，為發展低碳經濟、實現能源變革轉型提供了可行的系統性解決方案。

　　政策趨勢

　　業內人士一直在呼吁，全球能源互聯關乎人類生存和發展。由于全球變暖的實際幅度與碳排放直接相關。按照目前的速度，全球現在只有550GT的二氧化碳可排放。也就是說把全球的升溫幅度控制在2攝氏度，在這樣的一個發展速度下，到2040年會耗盡剩余所有的碳預算。

　　氣候變化已經成為全人類面臨的最緊迫的挑戰之一。聯合國副秘書長吳紅波表示，當前，全球氣溫較工業革命前已經上升超過1攝氏度，如果不能采取有效措施，到本世紀末全球溫升可能超過4攝氏度，嚴重威脅人類生存和發展。

　　為應對全球氣候挑戰，國際社會已采取相應措施。自1979年第一屆世界氣候大會開始，在《聯合國氣候變化框架公約》框架下，2015達成《巴黎協定》，確定了“全球溫升控制在2攝氏度以內，并力爭控制在1.5攝氏度以內”的目標。

　　全球在探索使用新能源方面，已經開發了風能、太陽能、地熱能、海洋能、核能等，同時也開始探索將來在外太空發展太空電站。作為同步軌道，在一公里的帶狀區域，一年的太陽能接近于地球上所有原油儲量總和。最近美國、日本、俄羅斯都在積極探索研究太陽能太空電站。中國這些年一直在跟蹤這方面的新技術。

　　國家電網董事長劉振亞表示，構建全球能源互聯網，就是要集約規模開發各大洲清潔能源，靈活經濟開發各類分布式能源，實現多能互補、靈活互濟、協調利用。在加快跨洲、跨國電網互聯方面，將獲得顯著的時區差、季節差、電價差效益，大幅提升清潔能源的安全性、經濟性和穩定性，實現能源生產全球化、配置全球化、貿易全球化。

　　構建全球能源互聯網涉及國際政治、經濟、技術、環保等多方面，需要世界各國、有關方面的共同努力，才能加強開放共享、加快技術攻關、推動共建標準、確保網絡安全。

　　聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（ESCAP）能源部主席劉鴻鵬認為，目前實現能源互聯的障礙不少，作為一個全球性的項目，構建全球能源互聯網需要國家的支持和意愿，還需要大量資金的支持。監管框架的建立也至關重要。除此之外，不同地域標準的協調、相關知識的共享和決策方面的協商也將會對能源互聯建設起到很大的推動作用。

　　就跨國電網互聯需要克服的挑戰而言，因為電力輸電對外部存在依賴性，以東北亞電網互聯為例，各國電力立法存在差異，輸電距離長、路徑復雜、成本高。同時，國家之間在能源電力計劃方面缺乏協調，某一些國家之間存在政治局勢的緊張，而在這個區域內并不存在政府間組織去協調。

　　全球能源互聯網的構建不僅是電力企業的工作，還需要政府積極構建平臺，并尋求中立的第三方推動能源互聯，使該項工作能夠盡快從雙邊發展至多邊合作。政府間的合作需要以理解和信任為基礎，只有如此才能建立真正融合的電力市場。

　　英國伯明翰大學電力系統終身教授、中國電機工程學會英國分會執行副理事長張小平表示，構建全球能源互聯網的難點，大多數人更多聚焦于技術方面的創新。其實最難的是觀念上的創新，其次是組織架構，第三才是技術，第四個則是老百姓的參與度。過去，由于和老百姓缺乏有效的溝通，不論歐洲還是中國，一直停留在頂層設計的階段。

　　全球能源互聯網也具有較高的技術難度，而引入國際標準是解決這項技術難題的必備要求。在全球能源互聯網的設定中，各項基礎設施將高度相互依賴。國際電工委員會秘書長兼首席執行官弗朗斯·弗雷斯維克表示，為使各國信心十足地迎接全球能源互聯網帶來的機遇，必須引入一種設計和建造多層面交互式基礎設施體系的標準方法。國際電工委員會將聯合全球各標準組織，匯集全球專家的專業技能，采用獨特的系統化方法，進一步發揮國際標準在推動構建全球能源互聯網方面的重要作用，全力支持全球能源互聯網這一遠見卓識的宏大項目。中國已成為這項系統化方法的重要踐行者，多年來，中國專家為國際電工委員會的工作做出了積極貢獻。

　　正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝認為，構建全球能源互聯網需要國家電網公司等一批龍頭企業來發揮引領作用，需要有資本、技術支撐和各國政府的配套政策支持，需要有各相關組織機構協同的合作。

　　他的建議是，各國要積極制定相關政策，鼓勵引導分布式接入、通信、調度、儲能的研發與技術創新，服務產業共同發展。同時，共同參與標準制定，發揮各類市場主體作用，制定全球能源互聯網標準，降低能源流通壁壘，提升能源使用效率。同時，還要制定金融財稅配套支持政策，針對性地制定金融、財稅、配套的支持政策，激發各類市場主體投身能源互聯網建設和投資分布式發電的熱情。

　　落地舉措

　　為了推動全球能源互聯網建設快速落地，3月29日，全球能源互聯網發展合作組織（簡稱“合作組織”）在北京宣告成立。劉振亞當選合作組織主席，諾貝爾物理學獎獲得者、美國能源部前部長朱棣文、國家電網公司總經理舒印彪、日本可再生能源協會會長孫正義擔任副主席。

　　全球能源互聯網發展合作組織由國家電網公司獨家發起成立，是中國在能源領域發起成立的首個國際組織，以“推動構建全球能源互聯網，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”為宗旨。

　　合作組織的成立有助于建立跨國界、跨領域、跨專業的國際合作機制，匯聚全球智慧、凝聚各國力量、破解發展難題，推動構建全球能源互聯網，從而在根本解決能源安全、環境污染和氣候變化等問題，實現聯合國“人人享有可持續能源”的目標。

　　國家電網公司發起成立合作組織得到國內外積極響應，首批會員80家，來自亞洲、歐洲、非洲、美洲和大洋洲等五大洲國家，包括2名個人會員、10家社會團體、10研究機構與院校、58家企業（其中世界500強企業22家）。這一組織覆蓋能源、電力、科技、環保、金融等領域。合作組織的成立，標志著全球能源互聯網進入全面發展的新階段。

　　國家應對氣候變化戰略研究與合作中心主任李俊峰表示，發展能源互聯網最大的動力就是推動可再生能源的發展。中國的能源轉型已在進行之中。作為國家戰略，中國的能源轉型已經走向了可持續、可操作的范圍。

　　構建全球能源互聯網，根本上要解決技術、政策和機制問題，特別是要解決電從遠方來，實現能源共享的理念。電可以替代各種終端能源。各類能源開發、轉換、配置、使用的基本平臺是電網。能源互聯網必然是互聯電網，構建全球能源互聯網，最重要的是要實現全球電力互聯網。

　　眼下，在構建全球能源互聯網過程中，很多國家都已經行動起來。目前中國已經成為世界上清潔能源發電規模最大的國家，在大力推動能源生產和消費革命，加快建設清潔、低碳的能源供應體系等方面，取得了顯著成就。

　　巴西的電力生產和傳輸是以水力、熱力為主，同時還擁有大量的水電站。在巴西，可再生能源在一次能源中的占比非常高，2013年就已達到40%。而全球平均水平只有13.5%。

　　巴西將加強基礎電網的功能，優化整個國家的能源結構，并與鄰國開展能源交換。巴西全國互聯系統會給國家帶來經濟效益，同時讓國際資本更多參與其中。中國將在巴西輸電體系擴張當中發揮更重要的作用。到2024年，會有超過1萬公

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