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全球能源互聯網建設邁入新階段 140多個國家出臺相應政策

來源：經濟日報 | 0評論 | 3193查看 | 2017-11-01 13:40:00

自2015年我國發出“探討構建全球能源互聯網”倡議以來，全球能源互聯網發展取得了重要進展，全球140多個國家出臺了相應的能源發展政策，“全球能源互聯網中國倡議”作為推動人類可持續發展的全球戰略，已成為各國共識。未來，我國將進一步推進國內能源互聯網建設，在世界范圍內推動、推廣全球能源互聯網理念，并加快能源互聯網示范項目建設。

　　記者從近日舉行的2017全球能源互聯網高端論壇上獲悉，經過多年的努力，我國與俄羅斯、蒙古、越南、老撾、緬甸等周邊國家實現了部分電力互聯，互聯規模約260萬千瓦，基本建成西北、東北、西南三大陸上油氣通道，標志著全球能源互聯網已經進入共同行動的新階段。

　　“朋友圈”逐步擴大

　　面對世界能源發展面臨的資源緊張、環境污染、氣候變化等挑戰，2015年9月26日，我國發出了“探討構建全球能源互聯網”的倡議。2016年3月份，全球能源互聯網發展合作組織成立，成為首個由中國發起成立的能源國際組織。

　　兩年來，全球能源互聯網發展取得了重要進展。“全球140多個國家出臺了能源發展政策，在促進發展，加強電網互聯，提升電力化水平等方面，‘全球能源互聯網中國倡議’作為推動人類可持續發展的全球戰略，已經成為各國共識。”全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞說。

　　兩年來，相關規劃研究扎實推進。深入開展了100余項課題研究，編制了標準規劃體系。包括開展了全球風能和太陽能資源的評估和計算；繪制了首份全球骨干電網接線圖；明確了各大洲電網互聯的總體格局思路和重點任務；發布了全球能源互聯網白皮書，實現了從理論到規劃的重要突破。

　　兩年來，國際合作全面展開。我國共與47個國家和地區，150多個政府、企業、組織、研究機構等建立了良好的合作關系。與非盟、國際水電協會等簽署了多項合作協議、備忘錄和聯合聲明。在電網互聯規劃、清潔能源開發、聯網過程建設等領域開展全方位合作。全球能源互聯網的“朋友圈”不斷擴大，高端、務實、多元的國際合作格局正在加速形成。

　　兩年來，合作組織加速發展。會員數量增加到300多家，遍布40多個國家和地區。初步形成全球網絡體系，加強制度建設，組建經濟基礎研究院，成立咨詢顧問委員會和技術學術委員會，開展跨領域跨行業合作。研究實力水平大幅度提高，合作組織不斷發展壯大，成為推動世界能源變革轉型的重要力量。

　　建設條件已經具備

　　“構建全球能源互聯網是能源領域前所未有的全球合作。這本身就是一項創舉，面臨的都是新領域、新課題和新挑戰。唯有依靠創新才能促進發展、破解難題。”在劉振亞看來，構建全球能源互聯網條件已經具備。

　　從資源角度看，全球水能、陸上風能、太陽能理論開發潛力分別超過100億千瓦、1萬億千瓦、100萬億千瓦，僅開發萬分之五就可以滿足全球能源需求；從技術上看，特高壓輸電技術先進成熟，清潔能源發電技術不斷進步，智能電網技術廣泛應用；從經濟性角度看，風電、光伏發電成本過去5年分別下降30%、75%，并將持續快速下降。到2025年，新能源競爭力將全面超過化石能源；在市場需求方面，預計2016年至2050年，全球電力需求將從24萬億千瓦時增長至73萬億千瓦時，年均增長3.1%，20%以上需要跨國跨洲配置。

　　“應該說，建設方案的提出不是憑空而來，而是在已有的技術、經濟等相關研究的基礎上。實際上，我們經過兩年來的工作，信心更足了。”全球能源互聯網發展合作組織發展局副局長張義斌表示，從外部環境看，構建全球能源互聯網這一共識逐漸加深；從合作途徑上看，已從我國的單方行動變成了各國協同的多方行動。

　　近年來，中國能源互聯網建設已經成為全球能源互聯網建設的一個重要示范。例如，中國在運在建特高壓線路長度達到3.5萬公里，變電包括換容容量3.6億千伏安，年輸送電量超過4000億千瓦時，成為中國跨省、跨區能源輸送大通道，對大氣、環境治理等發揮了重要作用。此外，我國在智能電網建設和清潔能源裝機方面都已走在世界前列。

　　穩步推進國內建設

　　構建全球能源互聯網是一項影響人類未來的重大系統工程，無疑還將面臨很多問題和挑戰。“首先還是思想觀念的問題。”前國家發改委能源研究所所長、中國能源研究會副理事長周大地表示，從全球來看，不同地區的發展水平不一樣，特別是一些欠發達地區，比如非洲、東南亞等國家，對能源發展方式轉變的認識還不夠深入。因此，我國推動、推廣全球能源互聯網理念的任務非常艱巨。

　　近年來，雖然我國能源互聯網相關技術、裝備已經取得了一些本質性的突破，但在局部還有很多技術需要持續創新，比如能效的提升、智能化程度提升、裝備制造工藝水平整體的提升等。

　　“全球能源互聯網項目的推進不僅是一個技術、經濟問題，同時也是一個復雜的國際關系問題。”張義斌認為，要運行好全球能源互聯網這樣一個大規模的系統，需要在市場交易、機制、調度等方面做大量的突破性機制設計工作。需要相關政府部門的大力支持，不僅是態度上的支持，更需要政策、法律等方面的支持，甚至是一些政治上的合作。

　　國家發展改革委副秘書長費志榮透露，下一步，中國將穩步推進國內能源互聯網建設，優化電網布局，提高國內能源資源優化配置能力。加快能源互聯網示范項目建設，積極研究提出配套政策措施，為能源互聯網新模式、新業態發展預留充足發展空間。

　　此外，我國還將以“一帶一路”相關國家為重點，加快實施一批條件成熟、效益顯著的清潔能源開發和電網互聯互通項目，進一步完善和擴大現有油氣戰略運輸通道，加強與東南亞等周邊國家電網的聯網規劃研究。

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