風電棄風限電與補貼不到位難題如何破？
來源：電纜網 | 0評論 | 4167查看 | 2015-10-20 14:19:00
盡管風電作為重要的新能源產業，被列入國家戰略性新興產業，并由此獲得“風馳電掣”般地快速發展，但在發展中存在的問題卻不容忽視。在北京國際風能大會上，國內多家風電開發商表示，當前影響風電產業健康發展的主要問題，一是棄風限電，二是價格補貼不到位。
分析棄風限電和價格補貼不到位等問題產生的原因，多位業內人士認為，前者是受電網輸送能力不足、電力系統調峰能力有限等多重因素的影響，而后者則是相關部門工作協調力度不夠。
針對棄風限電問題，中國風能協會秘書長秦海巖強調，在當前電力整體供大于求的局面下，以犧牲風電等清潔可再生能源上網電量為代價、優先保障化石能源電量收購的局面必須改變。還有，火電企業通過“直供電”方式，獲取本該屬于可再生能源電力的優先上網權，大幅擠占電力送出通道資源，致使風電棄風限電進一步加劇。
出席2015年北京國際風能大會的國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬表示，“十三五”期間能源局將促進可再生能源全額保障性收購制度的落地，全力解決風電和光伏發電的限電和優先發電權的問題。風電工作的重點就是要解決“棄風限電”問題。但李鵬同時指出，風電消納不是技術問題，更多是“利益分配”問題。
媒體記者在采訪中了解到，在甘肅、吉林等棄風率較高的地區，地方政府已開始站在“利益分配”的角度，嘗試用市場化手段來解決風電消納矛盾。比如，甘肅省試行的“風火發電權交易”，即由火電廠拿出一定量的發電權與新能源企業交易，吸引了近百家企業參與競標，部分新能源企業給出的發電權報價已低于當地火電標桿電價（0.325元/千瓦時）。
新華社經濟參考能源研究院有關專家認為，在我國目前階段，從平衡各利益主體出發，采取“風火發電權”交易的方式不失為一種積極探索。“但如果綜合考慮環境效益，應該優先保障風電等清潔能源發電權。未來推動實施高污染的燃煤火電為風電等清潔能源調峰，這是大勢所趨，在歐洲一些發達國家就是這么做的。”該專家強調說。
針對風電價格補貼問題，國家能源局官員李鵬則表示，“十三五”期間一項重要的任務是，通過技術進步和市場競爭，推動風電開發成本進一步大幅下降，使其逐步減少對補貼的依賴。
“隨著制造業技術的不斷進步，風電度電成本不斷降低。2020年逐步降低補貼的目標是有望實現的。”作為中國排名第一、全球排名第三的風電整機制造企業的掌門人武鋼預測說，未來5-10年，風電的投資成本有望下降20%，而發電量則有望提升20%。即使不考慮環境因素，風電也將成為最具市場競爭力的電力產品。
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