在理想的情形下，整個行業(yè)隨之將會產(chǎn)生顛覆式發(fā)展。在發(fā)電側，風電、頁巖氣、光伏等新能源發(fā)電將更多地上網(wǎng)。在售電側，除了電網(wǎng)之外，將會有發(fā)電企業(yè)、民營資本等參與進來。而用戶的市場地位將發(fā)生逆轉，享受到更低廉的電價和多元化的服務。更長遠的角度看，中國的能源結構也將發(fā)生重大變革。

　　電力市場要形成“多買多賣”的格局，首先要核定獨立的輸配電價。從今年年初開始，深圳、內蒙蒙西相繼進行試點，此后又在貴州、云南等五省開始進行綜合電改試點。

　　從目前已經(jīng)試點改革的地區(qū)來看，普遍出現(xiàn)了電價下降的現(xiàn)象。內蒙古發(fā)改委副主任王金豹告訴南方周末記者，對蒙西電網(wǎng)核定輸配電價后，核減的成本空間約26億元，“現(xiàn)在內蒙地區(qū)，大工業(yè)一年用電量達970億度，平均攤下來，一度電可降低2.65分”。

　　此前針對電網(wǎng)是否可參與競爭性售電業(yè)務，有很多博弈。此次的配套文件，明確了電網(wǎng)“可以”參與競爭性售電。

　　根據(jù)配套文件，發(fā)用電計劃也將放開，政府定發(fā)電量的時代將徹底過去。方正證券的一份報告估計，初步放開后，按照全社會5.5萬億的用電量計算，折合電費三四萬億人民幣，初期將有10%的電量得到釋放，電能市場的規(guī)模將在3300億左右。

　　毫無疑問，這個市場足夠大。“電改之后，整個電力行業(yè)生態(tài)會發(fā)生巨大改變，相當于從恐龍時代變成了哺乳動物時代，這里面機會太多了。”信達證券首席能源互聯(lián)網(wǎng)分析師曹寅說。

　　售電新藍海如何跨進？

　　售電側改革是新一輪深化電力體制改革的重點，也是備受社會關注的一個焦點、熱點，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，是中發(fā)9號文明確的一項重點改革任務，在售電側方面，改革以后，民營資本可以投資或者直接成立售電公司，為民營資本進入電力行業(yè)提供了新的領域——創(chuàng)造了一片新藍海。

　　《關于推進售電側改革的實施意見》從售電側市場主體及相關業(yè)務、主體的準入與退出條件、市場化交易、信用體系建設與風險防范、組織實施等方面對這項改革做了具體的安排和部署。特別是文件將售電公司劃分為三類，包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司，擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司和獨立的售電公司，明確了同一供電營業(yè)區(qū)內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)的經(jīng)營權，并提供保底供電服務，獨立的售電公司不擁有配電網(wǎng)運營權，不承擔保底供電服務。明確發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務。文件的具體規(guī)定使一直懸著的社會資本如何進入，怎么進入售電領域的難題得以明確，社會資本的進入變成了可能，同時售電公司可操作、可落地，這是新一輪電力體制改革的一個重大突破，是本輪電改中最大的難點和亮點。

　　值得注意的是，這份文件明確：電網(wǎng)企業(yè)可以參加售電業(yè)務，此舉動大略相當于將石化雙雄引入加油站領域。這將使得今后的售電領域出現(xiàn)三類不同的公司，一個供電營業(yè)區(qū)內，只能有一家公司經(jīng)營配電網(wǎng)(并且提供保底供電服務)，但是售電公司數(shù)量不限。

　　售電側改革實施意見規(guī)定，獨立售電公司“不擁有配電網(wǎng)運營權，不承擔保底供電服務”。對售電公司的要求，售電側改革實施意見中提到“售電公司以服務用戶為核心，以經(jīng)濟、優(yōu)質、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則，實行自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務。”這實際上也明確了售電公司可以以售電為基礎，向售電環(huán)節(jié)微觀產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行延伸以獲取最大的價值。

　　所以，對于那些想要分享售電市場的企業(yè)來說，與其他公司相比，他們不僅要擁有“電力業(yè)務許可證”，還必須在資產(chǎn)方面達到嚴格的標準。

　　在相關材料準備齊全之后，這些公司就可以向省政府進行“申請→公示→獲準”的三步流程，如果全部通過，就可以開始正式賣電了。

　　在未來，隨著市場的不斷演化，可能出現(xiàn)發(fā)配售一體化的電力公司;而配電和售電在某些局部領域也可能融合，形成配售一體化的電力公司，如園區(qū)類售電公司。而售電側改革實施意見提出的“擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務”非電力的能源公司進入電力行業(yè)，則為市場的豐富性不斷加碼，比如氣電或者熱電一體化，售電與節(jié)能服務一體化。

　　而互聯(lián)網(wǎng)+售電則是民間資本最為有希望的領域——售電側改革實施意見中提到的，“整合互聯(lián)網(wǎng)、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等新興技術，促進電力生產(chǎn)者和消費者互動，向用戶提供智能綜合能源服務，提高服務質量和水平”，意味著可以通過信息技術手段，打破原有的生產(chǎn)和消費，消費和服務之間的界限，實現(xiàn)分布式能源+用電設備+儲能，涵蓋發(fā)電、用電、節(jié)能并有可能延伸到需求側服務。

　　電改推進打破制度桎梏 能源互聯(lián)網(wǎng)迎發(fā)展機遇

　　能源互聯(lián)網(wǎng)是中國能源革命的發(fā)展方向。里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中完整的提出了能源互聯(lián)網(wǎng)的概貌，并了五大支柱：1)能源結構向可再生能源轉型;2)將每棟建筑轉化為微型發(fā)電廠，以便就近收集可再生能源;3)在每棟建筑或其它基礎設施中使用氫或者其它存儲技術;4)利用互聯(lián)網(wǎng)技術將每一大洲的電力轉化為能源共享網(wǎng)絡，以便能源能在各大洲之間達到供需平衡;5)將運輸工具轉向插電式及燃料電池電動車。能源互聯(lián)網(wǎng)是綜合運用先進的電力電子技術,信息技術和智能管理技術,將大量由分布式能量采集裝置,分布式能量儲存裝置和各種類型負載構成的新型電力網(wǎng)絡、石油網(wǎng)絡、天然氣網(wǎng)絡等能源節(jié)點互聯(lián)起來,以實現(xiàn)能量雙向流動的能量對等交換與共享網(wǎng)絡。

　　能源互聯(lián)網(wǎng)最終目的為實現(xiàn)能源的高效、民主、及時響應。我們認為我國能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依據(jù)的是一條政策主線—電力體制改革。2015年3月，中共中央發(fā)布了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(9號文)，核心思想即是“放開兩頭、管住中間”，推動發(fā)售電側自由競爭市場建設。與2002年的5號文相比，本輪電改方案更為務實，暫時未考慮輸配分開和電網(wǎng)調度獨立，在兼顧電力市場化大方向的同時有利于降低改革阻力，提升了方案的可操作性。此外，文件的發(fā)布主體也由5號文時的國務院變?yōu)橹泄仓醒搿鴦赵海M一步增強了本輪電改方案的執(zhí)行力度。我們認為時隔十三年后中央再推電改，預示著中國能源革命將開啟一個新的篇章。

　　能源消費方式的進步反映了能源革命的演化路徑。具體可劃分為三個階段，我國目前正處于第二階段向第三階段升級的過程，即通過電改催生電能服務市場，結合互聯(lián)網(wǎng)技術擴大服務的范圍。從過去單一的節(jié)能降耗及信息化用能管理服務，向售電與能源供應、增量配網(wǎng)規(guī)劃與投資建設、可再生能源規(guī)劃與投資建設、電能質量與用電安全拓展，建設區(qū)域能源智能協(xié)調控制系統(tǒng)過渡。

　　我們認為電力作為一種商品，其生產(chǎn)和消費具有瞬時發(fā)生的特點，天然地具有互聯(lián)網(wǎng)屬性，是能源互聯(lián)網(wǎng)中能源流的主要部分。互聯(lián)網(wǎng)的核心在于用戶體驗，而良好的用戶體驗需要依靠與消費者互動來逐步改善，國內電力體制因電網(wǎng)企業(yè)的壟斷地位，使得發(fā)電企業(yè)和消費者之間的直接溝通渠道被阻隔，導致發(fā)電企業(yè)無法對用戶需求做出及時反應，從而無法實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)“高效”、“民主”的能源消費屬性。而能源互聯(lián)網(wǎng)的核心目的，就是實現(xiàn)能源流和信息流的雙向甚至多向實時交換。因此我們認為，電改政策落地是能源互聯(lián)網(wǎng)建設中最關鍵的一環(huán)。隨著改革推進，體制桎梏將被徹底打破，能源互聯(lián)網(wǎng)將迎來歷史性的發(fā)展機遇。能源互聯(lián)網(wǎng)的建設推進也將重構整個能源供給及消費的模式，實現(xiàn)徹底的能源革命。

　　大潮來襲 能源互聯(lián)網(wǎng)時代真正降臨

　　互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的時代真的來了，能源進入了互聯(lián)時代。也再次表明未來真的是售電公司(售能公司)的市場。真正的能源互聯(lián)網(wǎng)應該是多種能源形式通過互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)及技術創(chuàng)新實現(xiàn)互聯(lián)互通，最終目的是要達到資源優(yōu)化利用和配置、能源效率的最佳利用并實現(xiàn)價值最大化。

　　能源互