來源:無所不能 | 0評論 | 4971查看 | 2017-05-10 09:00:00
5月8日,保利能源控股有限公司發布《致保利能源公司全體人員的公開信》,提到保利能源控股有限公司(下簡稱:保利能源)將整體劃轉至中煤集團旗下。
這是煤炭行業央企重組的第一例。公開信還提到,此舉是為“為落實國家供給側改革的要求,按照國資委關于非專業涉煤央企退出煤炭行業的統一部署”的應對措施。
不過市場對能源央企重組合并有更寬廣的預期,9日股市火電、核電等重組概念公司股價均有良好表現。
在國企改革和特定領域化解過剩產能雙重政策推動下,國企的合并重組已經有寶鋼武鋼、五礦中冶等的案例,無所不能重點關注能源領域央企重組的預期。
一位長期關注能源政策的專家稱,能源央企重組合并更多是國企改革的需要,而不是應對產能過剩的舉措,對能源企業而言總體會追求在產業縱向上的一體化,橫向多能互補,能源央企的合并和重組在各個能源領域還會繼續。
煤炭領域首例重組落地
國資委去年6月的中央企業化解鋼鐵煤炭過剩產能工作會議上提出,電煤一體企業資源優化配置,其他涉煤中央企業原則上退出煤炭行業。此后關于煤炭行業的重組陸續有消息,但至今還沒有落實到位的企業。
保利能源公開信中稱,保利能源自2006年成立以來,歷經十一年艱苦創業,已形成資源勘探、煤炭采選、貿易物流一體化的產業鏈,躍居中國煤炭工業百強企業。
根據保利能源官網消息,保利能源控股有限公司成立于2006年,是中國保利集團主要從事煤炭和有色金屬資源開發的主要平臺,公司注冊資本37.5億元,總資產272億元,從業人數8700余人。
保利能源成立以來,已形成“3+2”的發展格局(即三個主業:煤炭生產、貿易物流、有色金屬業務,兩大基地:山西、新疆生產物流基地)。
保利能源煤炭生產基地在山西和新疆,目前擁有11個煤礦,控制煤炭資源量近26億噸,形成2485萬噸/年的規劃產能。
貿易物流領域,已擁有兩個煤炭貿易公司和一個電子交易平臺,貿易公司在山西和新疆。保利煤炭電子商務公司旗下擁有“淘煤網”和“煤炭信息交易網”兩個網絡平臺。
中煤集團官方網站顯示,中煤現有煤礦44座,總產能2.77億噸,礦區主要分布在山西、陜西、內蒙古、江蘇、黑龍江和新疆等省、自治區,擁有洗煤廠33座,洗選能力2.76億噸。
中煤集團煤化工產業也形成規模,煤制烯烴(120萬噸/年)、甲醇(100萬噸/年)、尿素(200萬噸/年)項目投產見效,煤炭轉化規模不斷擴大,形成新的經濟增長點。
中煤電力產業通過新建和參股合作等方式,積極推進煤電一體化,現有裝機容量600萬千瓦,預計“十三五”權益裝機規模突破1000萬千瓦。截至2015年底,中煤集團共有全資公司、控股和均股子公司52戶,境外機構4戶,資產總額2953億元,從業人員10萬人。
按照目前兩家公開資料,中煤合并保利能源后,煤炭產能超過3億噸,略微超過神華集團去年實際產量。按照以往的思路,在化解煤炭產業過剩的背景下,煤電一體化始終是一個政策方向,2016年8月,國投集團旗下上市公司國投新集能源股份公司30.31%的A股股份無償劃轉給中煤集團。目前主要的煤炭央企神華和中煤集團,都有一定規模的煤化工產業。
哪些合并傳聞會有戲
除了專業領域改革,以及化解相關行業過剩產能推動的重組,國企改革始終是能源類央企重組的一個幕后推動力。在此推動下,油氣體制改革方案還沒有出臺的情況下,中石油、中石化、中海油等企業都在推動專業化重組。
2015年發布的《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》提出,發揮國有資本投資、運營公司的作用,清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。重組整合的調子彼時已經定下。
2017年全國兩會期間,國資委主任肖亞慶表示,圍繞凝聚力量、結構調整,在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面,不重組肯定不行。
有這些鋪墊,去年就傳過的中國中化集團與中國化工合并的傳聞再次出現。報道稱,中國化工與中國化工集團將合并成最大的化工集團。但去年消息傳出后,作為當事方的中國中化集團曾表示沒有收到任何此類通知。
去年曾有消息稱,神華集團將和中廣核合并,隨后并沒有付諸實施。今年3月份,出現神華集團與大唐合并的傳聞,隨后雙方都通過行業媒體予以否認。
但就在5月8日,保利能源整體劃歸中煤集團的同時。有國外媒體援引知情人士的消息稱,中國考慮將目前主要火電企業和核電企業,通過合并重組為3家。重組的一個選項是,將神華、中廣核和大唐合并為一家公司;將華電、國電和中核合并為一家公司;將華能和國電投合并為一家公司。
若這樣,合并而成的企業將是發電巨頭。傳聞中的主角之一中核,3月份時下屬上市公司就確認,中核與中核建正在籌劃戰略重組事宜,重組方案未確定,尚需獲得有關主管部門批準。
更早之前,主要的石油央企中國石油、中國石化、中海油、中國中化集團間也有傳過相互重組合并的消息,至今并沒有落地。但在產業鏈上,已有上面提及的中國中化集團和中國化工的傳聞,更多傾向于產業連上的重組。
目前已經進行的寶鋼武鋼的合并處在產能過剩的鋼鐵行業,煤炭行業也苦于產能過剩,是過去兩年去產能政策實施的領域。發電行業這兩年也有過剩的跡象,尤其是我國煤電裝機占比高,在發展新能源的大趨勢下,未來大規模規劃煤電顯得不合時宜。加之煤電一體化、煤電聯營的化解煤電矛盾的思路,也存在重組合并的需要。
不過,總的而言,產能過剩并不是央企重組合并的最大動力,國企改革才是最大的推動力。上述關注能源政策的人士分析,所有傳聞都有可能,都是某種前期方案的一種,但總的都符合國資改革要減少央企數目、重組一批的政策訴求。未來能源央企整合會遵循縱向一體化、橫向分工多能互補的思路。