“那些屬于寧靜往日的教條已不足以應(yīng)付風雨飄搖的現(xiàn)在，由于我們面臨新的問題……必須打破自身枷鎖，才能拯救我們的國家……”

　　萊昂納多·迪卡普里奧背誦起林肯的著名演講段落時，讓人有種聯(lián)合國總部一秒鐘變奧斯卡頒獎禮的錯覺。只不過，小李子口中的時代關(guān)鍵挑戰(zhàn)，從奴隸制變成了氣候變化。

　　4月22日世界地球日這天，聯(lián)合國氣候變化框架公約《巴黎協(xié)定》的高級別簽署儀式，因為小李子的演講、美國國務(wù)卿克里抱著孫女簽字“搶鏡”及史上一天內(nèi)集齊最多國家元首簽字的國際協(xié)議等花邊新聞，顯得特別像一場超級大Party，以致于容易讓人誤以為大boss們簽了協(xié)議地球就有救了。

　　首先要清醒的是，協(xié)定生效的前提是“55-55”原則，即覆蓋全球碳排放總量55%的超過55個公約締約方的國內(nèi)法批準才作數(shù)。而根據(jù)世界資源研究所的“巴黎協(xié)定追蹤”系統(tǒng)，截至目前，盡管已有177個締約方簽署了協(xié)定，但真正完成了國內(nèi)批準程序的只有15個締約方，覆蓋的排放量僅占全球總量的0.04%。

　　問題還不止于此。曾在《京都議定書》時代就遭遇國內(nèi)立法狙擊的美國，其最高法院不久前剛推遲了與減排息息相關(guān)的清潔電力計劃的施行。盡管希拉里·克林頓舉起了奧巴馬的應(yīng)對氣候變化大旗，另一個總統(tǒng)候選人、分外民粹的川普卻矢口否認氣候變化的真實存在。氣候治理不是第一次遭遇政黨政治，也不會是最后一次。除了美國外，另一大排放分子印度能否順利批準協(xié)定也充滿變數(shù)。55個締約方批準看似并不是高要求，但當年《京都議定書》的慘痛記憶時時提醒樂觀者，從國際公約到國內(nèi)法再到聯(lián)合政府、私營部門和全社會行動，其中的復雜與不確定性遠非開Party可比。

　　其次，與聚會氣氛格格不入的，是各國可再生能源政策性補貼無以為繼、可再生能源發(fā)展遭遇瓶頸的現(xiàn)實。《巴黎協(xié)定》最重要的貢獻，是明確了2020年后的全球減排新機制。不具備法律約束力的自下而上的各國自主貢獻（INDCs），最終取代自上而下的基于歷史責任的強制減排目標分解，看似獲得了最廣泛的支持，事實上卻削弱了減排力度。所有人心知肚明的是，按照這樣的行動，并不能實現(xiàn)2度甚至1.5度的溫控目標。而不該忘記的是，全球氣候治理的起點和目標，正是控制全球升溫以避免災難性后果。

　　從這個意義上講，《巴黎協(xié)定》最值得歡呼雀躍的其實是“凈零排放”的提出。這一表述很難說宣告了化石能源之死，但至少可以說給了可再生能源更多發(fā)展空間。閱讀《巴黎協(xié)定》簽署儀式的會議記錄會發(fā)現(xiàn)，簽署儀式上除了各締約方代表發(fā)言以外，還有太陽能飛機飛行員、力挺可再生能源而唱衰天然氣充當過渡能源的學者等出場。

　　不過，現(xiàn)實比未來殘酷。中國的情況是，根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，2015年光伏裝機容量超過德國越居全球第一，2016年第一季度光伏裝機和發(fā)電量增長約50%的同時，是幾百億的補貼缺口和不斷提高的棄光比例。風電發(fā)展也遭遇挫折，幾個千萬千瓦級風電基地均出現(xiàn)高比例棄風限電，不得不暫停審批新建項目以先消納存量。可再生能源發(fā)電比例超過40%的西班牙，由于補貼導致的巨額財政赤字，2014年之后的可再生能源裝機比例和發(fā)電量就幾乎不再增長。英國也為可再生能源補貼設(shè)置了上限，轉(zhuǎn)而支持核電項目。盡管全球光伏和風電的數(shù)據(jù)仍然喜人，但補貼依賴及與相對清潔的化石能源甚至核電的競爭，是可再生能源無法回避的命題。

　　政治正確和大勢所趨并不能解決現(xiàn)實問題。無論多少國家元首去站臺、去承諾，能源系統(tǒng)的變革很難脫離當時當下的約束條件。而從Party到切實行動，還有太多操作框架和細節(jié)需要去攻堅克難。