中國棄風限電報告
來源：《能源》雜志 | 0評論 | 6647查看 | 2014-07-10 08:56:00
中國風電棄風限電分析報告是《能源》雜志能源商學院研究人員歷時近2個月的研究成果。與以往不同的是，我們并不完全是將“棄風限電”，放置于風電增量和銷量的產業鏈中去做分析，更多的是將其放置在整個電源結構、區域特征的背景下，對不同區域的變量進行對比分析，從而找出各地所面臨的共性和個性化問題。
制作目的
我們希望通過對內蒙古、吉林、甘肅等10余個省份，近5年的數據歸納和分析，梳理出一份中國風電棄風的榜單。能夠尋找其中由棄風所引申出來的新變化，同時這些變化當中所涉及到的主體又有著怎樣的關系。與此同時，能夠對未來的風電產業發展做出相應的預判。
研究方式
我們通過研討會、實地調研和大量的數據歸納整理、分析等方式，進行了各方面資料的匯總。我們曾組織行業專家、企業參與能源商學院第一期沙龍活動，專門就新形勢下的棄風限電進行了探討。
與此同時，我們也曾深入國內風電最為集中的區域——吉林白城進行走訪調研；對于數據的使用，我們結合了國家能源局、中國循環經濟協會可再生能源專委會（英文簡寫：CREIA）、中國風能協會（英文簡寫：CWEA）等機構的資料，進行系統性梳理和分析。根據不同年份和省份的棄風比率，進行了排名。
我們的結論
通過對近5年以及10余省份的數據分析，不難發現近年來國內風電領域的棄風限電，主要存在于傳統的風資源豐富、裝機量集中的“三北”地區。其中，吉林、內蒙古、甘肅等地是棄風最為集中的區域，最高時棄風率均在20%以上。
從數據分析來看，去年風電裝機量僅次于2011年，同時全國又新核準了413個風電項目，新增容量達3095萬千瓦，這部分裝機量將在今年集中釋放。為此，我們有理由擔心：2014 年國內棄風限電的壓力，會比2013年要大。
從國家能源局發布的2014年全國第一季度風電并網運行情況來看，全國棄風總量達48.47億千瓦時，棄風率達到了 11.7%，比2013年的11%略有增加。就重點省份棄風率的排名而言，東北四省區都有所上升。其中，吉林省棄風率依舊排在首位，該省這一時期35.24%的棄風率，同比高出十多個百分點。
早在2012年，國內風電發電量1004億千瓦時首次超過核電982億千瓦時，風電成為整個電源結構中的第三大電源。這也意味著風電在整個電源構成中，占據了舉足輕重的位置。隨著海上風電、分散式風電的增長以及特高壓輸電線路的建設，風電占比仍將會有上升空間。同時，由于當前所面臨的棄風限電的現實問題，無論是風電開發企業亦或是地方政府，都更加理性的看待風電問題。
棄風及分析
2010年是國內風電產業重要的轉折點。主要是因為風電產業的主要矛盾，已經從原有爭取大規模和高速度的風電裝機量，轉向如何消納風電與建設速度之間的矛盾。當年，中國風機裝機總量4473.3萬千瓦超過美國，成為世界裝機第一。同時，棄風限電成為新問題愈加明顯。據統計，該年全國棄風量達到了39.43億千瓦時。由此，國內風電開始在痛心與榮耀的糾葛中，艱難前行。
具體而言，近5年來，國內棄風限電呈現以下特點：
一是，無論是棄風量還是棄風率的變化，都呈現了類似一道“拋物線”趨勢。2010年，棄風量以及棄風率都逐漸上升；到2012年達到頂點，為 208.22 億千瓦時，比上一年多出了85.22億千瓦時，近兩年則呈現逐漸下降的態勢；其中，2013年的棄風率在10%左右，與2010年基本持平；
二是，棄風量與風機安裝量密切相關。2012年國內棄風量達到歷史峰值，其前一年，10億多千瓦的風機安裝量，也是至今前所未有。眾所周知，盡管2013年的棄風量有所好轉，但不容忽視的是，這一年的風機安裝量卻達到了9億千瓦。為此，我們有必要擔心，類似2012年棄風的悲劇或許將會在2014年重演。
三是，棄風雖讓人揪心，卻絲毫掩飾不了它在整個電源結構中比重的提升。目前，國內風電發電量在整個電源結構中，比例不到3%，但是2012年，風電發電量已經首次超過核電的982億千瓦時，成為繼火電和水電之后的第三大主力電源。
來自CREIA的數據顯示：2013年，風電占到全國各種能源發電量的2.5%，是繼火電、水電之后的第三大電源。火電仍高居78.5%。
據不完全統計，2011年國內風電棄風量超過100億千瓦時，相當于損耗330萬噸標準煤。從統計數據來看，單就甘肅、內蒙古、吉林和黑龍江四省的棄風量，就達到了全國棄風總量的50%。而上述10省區的棄風量，占到了全國的6成以上。
對于傳統老牌的風電省區甘肅、內蒙古而言，由于“風電三峽”、百萬千瓦級風電基地的建設，讓這里風電裝機總量迅速擴大。尤其是內蒙古1624.44萬千瓦的裝機量，讓其他區域望塵莫及。
然而，2011年，也是繼2009年風機質量問題后，風電領域事故最為頻繁的一年。據CREIA統計顯示，2011年1—8月，全國風電脫網事故就達193次。其中，最為明顯的當屬甘肅地區曾出現多次脫網事故。如甘肅橋西第一風電場事故，造成598臺風機組脫網，損失84.04萬千瓦。可以說，這一時期風電棄風限電與脫網事故，引發電網對風電安全性的擔憂，無疑是棄風限電很大因素。
實際上，2011年，裝機增速最快的是寧夏，累計增長率達144%，其次是山東72.96，隨后是新疆、河北和黑龍江。這一年，四川省實現了風電裝機零的突破。
2012年，最大的特點就是，它是國內有史以來棄風限電最為嚴重的一年。根據中國風能協會統計，截止2012年底，全國因棄風限電損失電力208億千瓦時，比2011年增加了一倍，直接經濟損失在100億元以上。
盡管吉林裝機總量無法與內蒙古、甘肅相比，但是其棄風率卻躍居榜首。與其前一年的20.49%和后一年的21.79%相比，32%的棄風率實屬罕見。這不僅與吉林迅猛增長的裝機量有關，更與自身消納能力有限，外送不暢有關。
據吉林省統計局數據顯示，當年吉林省全社會累計用電只有152.39億千瓦時，同比增幅0.1%。而吉林所處的東北四省區，棄風率都在10%以上。筆者曾在吉林風電最為聚集的白城市走訪時發現，該區域聚集了華電、大唐、國電、中廣核等大批風電開發企業。與此同時，當地火電廠仍需要從附近省份購買煤炭，作為發電燃料。
這一年，云南也成為因棄風而不得不關注的省份。作為水電大省，云南的水電裝機已達3427萬千瓦，占電力總裝機4995萬千瓦的69%。當年水電發電量達528.73億千瓦時，據中電聯預測，2013年汛期云南棄水裝機達到700萬千瓦。實際上，做為水電大省原本都面臨棄水的壓力，是否有必要大規模發展風電，值得商榷。除云南外，山西、貴州等地也出現了不同程度的棄風。
2013年，國內因棄風限電造成的棄風量為162.31億千瓦時，同比下降46億千瓦時，棄風率為10.7%，同比下降6個百分點，總體而言，棄風率與上年相比有所好轉。
據CREIA稱，2013年全國電力負荷有所增長，消納能力增強；同時，冬季氣溫同比偏高，供暖調峰壓力較少。更為重要的是，電網部門提高了火電的調峰能力以及加快電網建設的速度。
事實上，在去年整體棄風形勢好轉的情況下，河北省棄風排名卻有所上升。這主要還在于張家口地區電力外送通道達到了飽和。為此，去年8月，國家正式批復了張家口3條500千伏風電外送通道項目。預計到2015年初，隨著項目的建成可增加風電運輸能力約180萬千瓦，張北地區棄風限電也將得以解決。
與此同時，吉林省盡管2013年上半年火電利用小時數同比降低約85小時，部分改善了棄風限電。但這一年，遼寧省紅沿河核電站兩臺百萬千瓦級的核電機組并網，未來仍將有兩臺百萬千瓦級機組投入使用，作為東北地區第一個核電站，它不僅會與遼寧本地的風電機組搶電量，甚至對吉林風電外送也造成了一定程度上的壓力。
據不完全統計，2014年有望成為風電裝機高峰年。預計風電裝機將超過1800萬千瓦，甚至有望超過2010 年1890萬千瓦的水平，創出歷史新高。
統計顯示，今年一季度遼寧、黑龍江、內蒙古的排名都有不同程度的上漲。其中，黑龍江省的位置由第五變為第二，棄風率由14.61%上漲到24.82%。此外，吉林省棄風率也達到了前所
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