2022年,面對(duì)疫情嚴(yán)重沖擊、發(fā)展數(shù)度停擺、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等多重考驗(yàn),海西蒙古族藏族自治州在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而為,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”“雙過半”“全年穩(wěn)”目標(biāo),人均GDP達(dá)到17萬元,地方一般公共預(yù)算收入首次突破百億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值歷史性邁上千億元臺(tái)階,創(chuàng)造了逆勢(shì)攀升、領(lǐng)跑全省的耀眼成績。
高質(zhì)量發(fā)展支撐海西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)
立足新發(fā)展階段,海西州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長舉足輕重,而且事關(guān)全省整體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力的形成。
近年來,海西州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察青海重要講話精神,充分發(fā)揮海西具有產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)全要素、全產(chǎn)業(yè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,與時(shí)俱進(jìn)深入落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章貢獻(xiàn)海西力量。
翻開柴達(dá)木傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史,不難發(fā)現(xiàn)其間的脈絡(luò)多與“資源型經(jīng)濟(jì)”存在著天然關(guān)聯(lián)。對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展,曾經(jīng)依托的優(yōu)勢(shì)已然成為新發(fā)展階段的劣勢(shì)。
海西再度奮起,聚力戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐,四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高技和綠色低碳循環(huán)方向發(fā)展,傾力打造具有較強(qiáng)競爭力的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地。這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,也是發(fā)展路徑的“轉(zhuǎn)型”,更是面向高質(zhì)量發(fā)展的“問道”。
立足新時(shí)代、新征程,面對(duì)新發(fā)展階段確立的高質(zhì)量發(fā)展宏闊命題,海西州肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、資源高效轉(zhuǎn)換的內(nèi)在使命,也承擔(dān)起推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任,在創(chuàng)新發(fā)展的桅桿上,奮力懸起再度出海、謀求突破的風(fēng)帆。
對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,舍開頭頂上的“資源大州”光環(huán),海西從未像今天這樣急切地把對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抉擇,推入到新發(fā)展理念的鮮活實(shí)踐中。作為我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),海西州在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,借力綠色循環(huán)發(fā)展取得的新成效,憑借高質(zhì)量發(fā)展筑起的新路徑,依托率先在“三區(qū)三州”實(shí)現(xiàn)全域整體脫貧、成功創(chuàng)建國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)集聚的新實(shí)力,以充沛的底氣,在高質(zhì)量發(fā)展的磅礴樂章中,奏響以循環(huán)經(jīng)濟(jì)撐起高質(zhì)量發(fā)展的海西強(qiáng)音。
綠色循環(huán)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)……在海西州推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)的路徑奮力前行中,既擁有了“綠水青山”,又懷抱起“金山銀山”。
依托自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鹽湖化工、油氣化工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外新材料市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展起以化工材料、新能源材料、新型建筑材料、新型金屬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高產(chǎn)品附加值,鎂合金、鎳鈷材料等優(yōu)勢(shì)明顯的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已然崛起。裝備制造業(yè)并駕齊驅(qū),以光伏、光熱、風(fēng)電、儲(chǔ)能高端裝備為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)正在大漠戈壁深處悄然生成。
新發(fā)展理念推動(dòng)了新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí),以新能源為標(biāo)志的一大批新產(chǎn)業(yè),成為提升海西經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
青海中控德令哈50兆瓦塔式光熱發(fā)電站一期工程成功并網(wǎng)發(fā)電,成為全國首座并網(wǎng)發(fā)電的太陽能塔式光熱發(fā)電電站、全球第六座并網(wǎng)發(fā)電的塔式太陽能光熱發(fā)電電站,并在信息化和工業(yè)化融合中,成為我國第一個(gè)獲批上網(wǎng)電價(jià)的太陽能光熱發(fā)電電站。
海西州把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為融入國家戰(zhàn)略的朝陽產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)佧}湖資源可為大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)開發(fā)提供良好介質(zhì)資源,為發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)積了潛力和優(yōu)勢(shì)。目前,海西已經(jīng)建成國家級(jí)光熱發(fā)電新能源示范基地,正在建設(shè)國家百萬千瓦級(jí)光伏領(lǐng)跑者基地、國家級(jí)零碳清潔能源示范基地……
循環(huán)發(fā)展,讓遼闊海西擁有了更加廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間。在忠誠踐行“兩山”理念的實(shí)踐中,千里戈壁不斷譜寫綠色循環(huán)樂章,海西踏歌而行。
打造一流營商環(huán)境釋放發(fā)展新動(dòng)能
為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的決策部署和省委省政府工作要求,2022年,海西州制定《關(guān)于打造一流營商環(huán)境的工作方案》,扎實(shí)開展“營商環(huán)境整治年”活動(dòng),以加快推進(jìn)“四地”建設(shè)、推動(dòng)海西高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化原則,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體關(guān)切、營商環(huán)境改革的難點(diǎn)和痛點(diǎn),全力營造一流的政務(wù)服務(wù)、投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和法治、人文環(huán)境,促進(jìn)海西州營商環(huán)境邁向更高水平。
站在新的歷史起點(diǎn)上,海西全力打造“青海一流、西部樣板、全國知名”的營商環(huán)境標(biāo)桿地區(qū),以更大力度、更實(shí)舉措,在優(yōu)化營商環(huán)境大道上闊步前行。
市場(chǎng)需求收縮、供給受到?jīng)_擊、經(jīng)營成本加大、人力資源趨緊……在國內(nèi)疫情多地散發(fā)和省內(nèi)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)下,2022年上半年以來,海西州部分園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同程度受到影響,面對(duì)疊加因素多種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)并存。
海西州委州政府緊扣中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等重大決策部署,以精準(zhǔn)發(fā)力、“切脈開方”,找準(zhǔn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),將國家和省上制定的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長“大盤”的一系列政策措施,落地落實(shí)在各園區(qū)、各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)中,以全盤聯(lián)動(dòng)為企業(yè)解難紓困,傾力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長基本面。
為給企業(yè)切實(shí)“減負(fù)”,完善分時(shí)電價(jià)政策,持續(xù)擴(kuò)大電力直接交易覆蓋面,支持企業(yè)降成本、穩(wěn)運(yùn)行,建立完善“專精特新”中小企業(yè)培育庫,培育認(rèn)定一批國家級(jí)和省級(jí)“專精特新”企業(yè),打造一批“單項(xiàng)冠軍”和“配套專家”,在政策支持和資金投入方面予以傾斜。
著力在政策對(duì)接落地上下功夫,以完善高質(zhì)量發(fā)展政策體系為主線,構(gòu)建財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,并出臺(tái)具體措施,保證納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享、應(yīng)免盡免。落實(shí)好各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實(shí)落細(xì)增值稅留抵退稅、小微企業(yè)所得稅減免、延期繳納稅款等舉措,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用續(xù)貸、展期等支持民間投資,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,并為產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展搭平臺(tái)、鑄支撐。
“鏈長制”鏈出發(fā)展韌勁和活力
著力于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,緊緊圍繞推進(jìn)鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金以及新材料、清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息安全、生態(tài)旅游、天文科技、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、大健康、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,制定《海西州全面推行產(chǎn)業(yè)“鏈長制”實(shí)施方案》,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜“十二條”產(chǎn)業(yè)鏈,各產(chǎn)業(yè)鏈召開專題研究部署會(huì)議及調(diào)研活動(dòng),定向繪制“產(chǎn)業(yè)鏈譜系圖”,形成多個(gè)具體行動(dòng)方案和實(shí)施方案,綠色導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈路徑進(jìn)一步清晰。
海西州聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,持續(xù)強(qiáng)化完善“鏈長制”在推動(dòng)全州企業(yè)由“鏈”而興中的關(guān)鍵作用,拓展建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈環(huán)節(jié),有效發(fā)揮全域產(chǎn)業(yè)生態(tài)“鏈”上行的關(guān)鍵作用。隨著“鏈長制”的穩(wěn)步推進(jìn),海西州在與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)相關(guān)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)等關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的方面同步實(shí)施相應(yīng)舉措,強(qiáng)化“鏈”思維,打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長親力親為、責(zé)任部門合力共為,協(xié)力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。
“鏈長制”推進(jìn)以來,海西州堅(jiān)持高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下齊動(dòng)相結(jié)合,抓好圖譜式產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn),強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目儲(chǔ)備,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”走深走實(shí)、提標(biāo)提檔。
2022年,海西州通過“以鏈招商、以商招商”,南玻10萬噸高純多晶硅、中車10GW風(fēng)電光伏裝備制造等新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地開工;浙江吉利5萬噸多晶硅、麗豪單晶硅、天合光能晶硅組件等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段;聚之源二期4000噸六氟磷酸鋰、贛鋒鋰業(yè)1000噸金屬鋰、金海鋰業(yè)1000噸氯化鋰和1萬噸電池級(jí)碳酸鋰、金緯科技6000噸碳酸鋰、中鋰鑫膜年產(chǎn)1萬噸碳酸鋰等鹽湖化工鋰電材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè);浙江雨色大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目開工,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)零的突破。一批具有海西辨識(shí)度、高成長性、國內(nèi)影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在加快培育形成。
突出產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新牽引作用,運(yùn)用好“揭榜掛帥”和“帥才科學(xué)家”政策,創(chuàng)新領(lǐng)域不斷開拓新局面。“帥才科學(xué)家”西部鎂業(yè)2萬噸鎂基修復(fù)材料項(xiàng)目已試車成功并試產(chǎn)應(yīng)用,“揭榜掛帥”鹽湖老鹵制備無水氯化鎂關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用項(xiàng)目已在鹽湖鎂業(yè)成功投料試產(chǎn),中能建空氣壓縮儲(chǔ)能、華電光伏制氫、魯能熔鹽儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能“揭榜掛帥”項(xiàng)目已備案立項(xiàng),產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新高地不斷攀升,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展后勁有力夯實(shí)。
新發(fā)展格局擘畫海西新發(fā)展路徑
牧光互補(bǔ)、光伏治沙、新能源制氫……2022年,海西州一批集中開復(fù)工項(xiàng)目中,許多新名詞頻頻出現(xiàn),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目向以新能源、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈等綠色低碳打底的高質(zhì)量發(fā)展路徑“靠攏”。
這是全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來的新發(fā)展新變化。這是新機(jī)遇,是綠色低碳循環(huán)發(fā)展催動(dòng)企業(yè)舒展經(jīng)絡(luò),致力于謀求創(chuàng)新變革循環(huán)發(fā)展的新路子。
海西工業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了漫長的“資源型”“傳統(tǒng)型”發(fā)展階段后,因?yàn)橛辛诵掳l(fā)展理念的引領(lǐng)和帶動(dòng),借勢(shì)打破資源依賴,甩開傳統(tǒng)模式的老路,最終實(shí)現(xiàn)“破繭化蝶”“浴火重生”。
過去十年,海西州依靠新發(fā)展理念的引航指路、釋疑解惑,海西工業(yè)產(chǎn)業(yè)沖破發(fā)展“瓶頸”,煥發(fā)出無限生機(jī)和旺盛活力,為邁向高質(zhì)量發(fā)展鑄就了穩(wěn)中求進(jìn)的堅(jiān)實(shí)階梯。立足“四地”建設(shè)宏偉藍(lán)圖,讓行進(jìn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展“趕考”之路上的海西,于考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中贏得前所未有的發(fā)展機(jī)遇,在新發(fā)展理念之光的引領(lǐng)下錨定目標(biāo)、矢志追逐,海西經(jīng)濟(jì)奮力掙脫諸多束縛,踏上新的發(fā)展臺(tái)階,煥發(fā)出萬千氣象。
新理念筑起新路徑。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為強(qiáng)力的“撬動(dòng)點(diǎn)”,把綠色低碳循環(huán)新發(fā)展理念貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為活力之源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效一路鏗鏘前行,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向特色優(yōu)勢(shì)型、綠色低碳型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、園區(qū)帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力的根本性轉(zhuǎn)換。
新理念生發(fā)新希望。在聚力賦能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,海西州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新活力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,打造世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地和清潔能源高地建設(shè)一路向前突飛猛進(jìn),“海西制造”釋放出規(guī)模化、高端化效能,呈現(xiàn)多層次、多元化融合發(fā)展……
新的一年,海西州將著力擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)提質(zhì)增效。堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,促投資帶消費(fèi)增就業(yè),進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。持續(xù)深化項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”“硬支撐”,健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善考核激勵(lì)機(jī)制,在擴(kuò)增量中轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能。不斷加強(qiáng)招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程,構(gòu)建招商引資激勵(lì)和督導(dǎo)機(jī)制。深入開展招商引資“六大行動(dòng)”,聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。做好招商引資項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù),不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)出臺(tái)的招商政策,讓企業(yè)暖心安心放心舒心發(fā)展。
民生改善和保障織就深情幸福網(wǎng)
民生改善沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。一項(xiàng)項(xiàng)民生新政出臺(tái)實(shí)施,一件件民生實(shí)事接連落地,一幅幅民生愿景變成實(shí)景,在海西大地留下了一串串解民憂、惠民生、聚民心的扎實(shí)腳印。
如果說此前海西的城鄉(xiāng)建設(shè)是在搭框架、打基礎(chǔ),近年來,則濃墨重彩于“精耕細(xì)作”,著力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境,為海西未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力開展“高原美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè),在村容村貌整治、綠化、亮化、小型廣場(chǎng)修建、村莊道路硬化等方面下功夫,一組組暖心畫面描摹出宜居城鄉(xiāng)的幸福畫卷。
海西州牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)“2411”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)扶持力度,脫貧成果不斷鞏固。2022年,落實(shí)中央和省州財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金6.21億元,實(shí)施項(xiàng)目196個(gè),打造鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村17個(gè)。就業(yè)增收成效明顯,組織開展助企紓困穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)十項(xiàng)行動(dòng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別完成年度任務(wù)的101.3%、106.4%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長4.7%、6.2%。緊緊圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展主線,制定“1+7”系列政策文件,明確“1+3+8”發(fā)展思路,全面提升全州教育總體實(shí)力。海西州人民醫(yī)院、都蘭縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化衛(wèi)生人才引培并舉,環(huán)湖支醫(yī)等三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶二級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,衛(wèi)生服務(wù)能力和水平不斷提升。醫(yī)保參保擴(kuò)面持續(xù)鞏固,全州基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保41.3萬人,占戶籍人口的102.46%。
新的一年,海西州將堅(jiān)持盡力而為、量力而行,全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、兜牢民生底線。著力落實(shí)就業(yè)優(yōu)先。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,緊盯脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體,確保全州就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。持續(xù)推動(dòng)“海西枸杞采摘”勞務(wù)品牌提檔升級(jí),依托援青機(jī)制加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就近就業(yè)和外出務(wù)工。提升醫(yī)療保障水平。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,提高區(qū)域醫(yī)療資源配置和使用效率,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)更便捷、健康信息服務(wù)更普及。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,著力保健康、防重癥。織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。落實(shí)好全民參保、新就業(yè)形態(tài)群體參保、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面等各項(xiàng)社保政策,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。做好“一老一小”工作,加大政府購買養(yǎng)老服務(wù)改革,加強(qiáng)兒童福利政策與其他社會(huì)救助、社會(huì)福利政策間的橫向銜接。加快慈善事業(yè)發(fā)展步伐,提升社工站規(guī)范化建設(shè)水平,打通為民服務(wù)“最后一站”。繁榮文化體育事業(yè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),提升全民健身活動(dòng)的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)。深化文化對(duì)外交流,以文載道、以文傳聲、以文化人,講好海西故事,傳播海西好聲音。
柴達(dá)木盆地,這片充滿生機(jī)與活力的土地,將在新的時(shí)代中煥發(fā)出蓬勃的生命力。新征程新偉業(yè),海西將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省第十四次黨代會(huì)部署,立足全省產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū),在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。