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光熱發電產業正式進入競爭市場太陽能產業結構不斷優化

來源：中國電力報 | 0評論 | 3638查看 | 2017-02-24 13:40:55

當日歷翻到2017，駐足回望，對于我國太陽能發電行業來說，2016注定是值得銘記的一年。光伏發電進步顯著，新增裝機3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，兩項指標持續領跑全球光伏產業發展。計日以俟的光熱發電電價政策終于出臺，第一批太陽能熱發電示范項目名單隨之公布，發展藍圖隱隱浮現，產業化進程正式拉開帷幕。

回首“十三五”開局之年，尚顯稚嫩的太陽能行業交出了一份令人滿意的答卷。

　　光伏發電規模全球第一光熱發電首登商業市場

　　2016年，我國光伏發電行業一路高歌，延續了2015年的迅猛發展態勢。

　　據統計，2016年，我國光伏發電新增和累計裝機容量均位列全球之首。其中，新增裝機容量3454萬千瓦，同比增速翻一番。累計裝機容量達到7742萬千瓦，比上年增長79.3%。

　　數據顯示，我國光伏發電正在向中東部轉移，增速明顯，體量巨大。據統計，2016年，全國新增光伏發電裝機中，西北地區為974萬千瓦，占全國的28%；其他地區為2480萬千瓦，占全國新增比重達到72%。經查詢相關數據，記者發現，2016年，全國共有15個省（區、市）新增裝機容量超過100萬千瓦，其中，中東部地區9個，累計新增容量1798萬千瓦，占比達到52.1%。

　　受到多項國家政策的大力支持，分布式光伏發展提速明顯。2016年，分布式光伏裝機總量達到1032萬千瓦，終于躋身“千萬俱樂部”的行列。其中，新增裝機容量424萬千瓦，同比增長超3倍。中東部地區分布式光伏增長顯著，浙江省以86萬千瓦的年增長量領跑我國分布式光伏行業。同時，排名前3位的浙江、山東、江蘇三省年新增裝機總量達到214萬千瓦，占比超過全國新增裝機的50%。

　　在光伏發電迅速成長的同時，更令人驚喜的是，太陽能大家庭里的“小兄弟”———太陽能熱產業也開始綻放光彩。

　　據統計，截至2015年底，我國太陽能集熱面積保有量為4.4億平方米，年生產能力和應用規模均占全球70%以上。在強大的市場需求號召下，2016年9月2日，國家發展改革委印發《關于太陽能熱發電標桿上網電價政策的通知》，明確提出于2018年12月31日以前全部投運的太陽能熱發電項目標桿上網電價為每千瓦時1.15元（含稅）。總裝機容量134.9萬千瓦的首批20個太陽能熱發電示范項目名單隨后正式公布。

　　這個被整個行業期待已久的示范項目名單剛一公布，便點燃了行業的發展熱情。

　　2016年10月25日，中控太陽能德令哈50兆瓦光熱發電示范項目舉行開工儀式，成為首個正式啟動建設的光熱發電示范項目。2016年11月，甘肅玉門花海百萬千瓦級光熱發電基地規劃基本劃定，到2030年，玉門花海光熱發電裝機將達到560萬千瓦。2016年12月26日，首航節能敦煌10兆瓦熔鹽塔式太陽能熱發電項目成功并網發電，成為我國第一座可實現24小時連續發電的熔鹽塔式光熱發電站。據不完全統計，截至2016年底，首批示范項目大部分進入招標階段，有些項目已進入建設流程。

　　自此，太陽能熱發電產業正式進入競爭市場，我國能源行業又開啟了一扇通向廣闊前景的全新大門，能源結構更加完善。

　　創新引領結構升級應用體系多元發展

　　站在“十三五”發展的關鍵節點，我國太陽能產業規模迅速擴大、發展體系日益完善，同時也將直面時代賦予的重重考驗。

　　2016年9月，太陽能熱發電標桿電價正式公布，其遠低于業界預期的水平。2017年1月1日起，光伏電站標桿電價執行新的價格標準，新建電站電價按一類至三類資源區每千瓦時分別下調0.15元、0.13元、0.13元，政策補貼力度進一步減弱。

　　面對形勢變化，我國太陽能行業心有擔憂卻也早有準備。一方面，對于已習慣于政策護航、補貼扶持的光伏發電行業來說，隨著政府“保護罩”力度逐漸減弱，面對市場競爭，內心不免有些恐慌；而初涉市場競爭的光熱發電行業，更是期盼能夠得到更多政策支持。另一方面，業內早有共識，只有通過市場競爭優勝劣汰、通過技術創新激勵產業升級，才能真正增強行業的綜合實力，在廝殺慘烈的全球市場站穩腳跟。

　　《太陽能“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）明確指出，到2020年，若干新型光伏電池初步產業化，光伏發電系統效率顯著提升，太陽能熱發電形成全產業鏈集成能力。實施光伏“領跑者”計劃，為先進技術及產品提供市場支持，引領光伏技術進步和產業升級。組織建設達到最先進技術水平的前沿技術依托基地，加速新技術產業化發展。“‘十三五’時期，我國將大力推廣高效電池技術，以推動產業結構升級，促進產業向高端化市場邁進。”中國光伏行業協會行業發展部主任江華語氣堅定。

　　機遇與挑戰并存，希望與困難同在。面對不斷變化的發展環境，“十三五”時期，我國太陽能產業將向著結構不斷優化、應用更加多元的方向大步前進。

　　作為八項重點任務之首，分布式光伏成為“十三五”時期太陽能產業發展的一項重頭戲。我國將大力推進屋頂分布式光伏發電，到2020年，建成100個分布式光伏應用示范區，園區內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發電。同時，我國將進一步創新分布式光伏應用模式，鼓勵光伏發電項目電力就近消納，組織分布式電力交易。

　　光伏扶貧也將作為“十三五”重點任務之一得到大力推進。《規劃》明確，大力推進分布式光伏扶貧，確保光伏扶貧項目所發電量就近接入、全部消納；鼓勵建設光伏農業工程，優先使用建檔立卡貧困戶勞動力，在發展地方特色農業中起到引領作用。為實現2020年全體人民共同邁入全面小康社會的宏偉目標，太陽能產業在謀求自身發展壯大的同時，也將化身貧困地區的經濟“發動機”，帶領貧困百姓走上脫貧致富的小康路。

　　“十三五”時期，“初涉商場”的太陽能發電行業產業化進程將得到進一步推進，太陽能熱利用的應用領域和市場不斷拓展。據《規劃》，“十三五”前半期，我國將積極推動150萬千瓦左右的太陽能熱發電示范項目建設，到2020年，太陽能熱發電裝機達到500萬千瓦，太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。根據發展目標，太陽能熱發電行業將初步具備國際市場競爭力，并發揮其蓄熱儲能、出力可控等優勢以提高電網接納可再生能源的能力。與此同時，太陽能供熱行業將根據地區自然資源差異“量體裁衣”，太陽能熱水的規模化應用推動力度進一步加大，在東北、華北等集中供暖地區，積極推進太陽能與常規能源融合，進而滿足太陽能技術新興市場的發展需要。

　　展望未來，憑借技術領域的不斷創新，我國太陽能產業將在有限空間創造無限可能，為我國能源結構轉型升級作出自己的一份貢獻。

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