中歐的光伏貿易爭端日前落下了帷幕，雙方以“不太滿意”的協(xié)約和解。我國光伏的“外患”暫緩， 不過“內憂”依舊持續(xù)著。曾經風華正茂的無錫尚德破產后的接盤仍然愁云密布，尚德的百億欠款讓天合光能和英利集團等國內幾大光伏企業(yè)望而卻步。而尚德也并不是這輪“光伏洗牌”倒下的唯一一家， 8 月7 日，江蘇省光伏專業(yè)委員會統(tǒng)計，7 月份全球有6 家光伏企業(yè)申請破產，其中中國企業(yè)有兩家，分別是恒基光伏和綜藝股份(600770)下屬公司。可以說，在這場大洗牌中鮮有光伏企業(yè)能夠獨善其身。

　　自我國光伏行業(yè)的危機爆發(fā)以來，多方分析究其根本是光伏行業(yè)缺乏“產、學、研”的結合并亟待加強對技術和應用兩端的創(chuàng)新。日前，國務院出臺《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》， 提出2013-2015 年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000 萬千瓦左右，到2015 年總裝機容量達到3500 萬千瓦以上。《意見》同時指出，在擴大光伏發(fā)電應用的同時, 控制光伏制造總產能, 加快淘汰落后產能, 著力推進產業(yè)結構調整和技術進步。

　　毋庸置疑的是光伏行業(yè)已步入整合期，而此時， 進行大肆“購物”的就有漢能，7 月，漢能就成功并購美國Global Solar Energy 公司。而此次對GSE 的并購，就使得漢能成為全球首家實現(xiàn)柔性薄膜太陽能組件大規(guī)模量產的公司，占據了薄膜光伏技術的最前沿。同時，以五大電力及中廣核、三峽集團、國機、中航等為代表的央企當下也在光伏民企“吃力” 之際迅速搶占光伏電站市場。

　　今年8 月，太陽能十項全能競賽在山西大同舉行。首次由中國國家能源局和美國能源部聯(lián)合主辦， 財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合主辦，團中央支持， 北京大學承辦的中國國際太陽能十項全能競賽（SD） 就將全球各地大學生們對零耗能建筑的理解，把節(jié)約、智能的生活娛樂方式融入到綠色建筑中，給太陽能的發(fā)展帶去了一縷清新。可以說，此次競賽落戶中國無疑是我國重視新能源應用推廣, 切實履行節(jié)能減排責任的具體體現(xiàn)。

　　國家能源局副局長張玉清在SD 大賽期間就充分表達了對我國太陽能發(fā)展的巨大信心。他認為2012 年全球太陽能光伏發(fā)電裝機總量達到了1.01 億千瓦， 而太陽能發(fā)電技術商業(yè)化應用正在穩(wěn)步啟動，這些都表明大規(guī)模利用太陽能的時代已經到來。他提到， 中國政府提出在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中要充分利用太陽能，結合建筑節(jié)能，加強光伏的發(fā)電應用，推進光伏建筑一體化建設，這正是太陽能競賽的宗旨和理念，也是太陽能競賽在中國落地和生根的重要基礎。

　　作為SD 的承辦城市，大同市市長李俊明就表示大同將調整其產業(yè)結構，堅持以煤為機，以煤興產， 以煤興業(yè)多元發(fā)展。在發(fā)展新型能源上，大同以這次SD 大賽為契機，以創(chuàng)建國家新能源示范城市為目標，加強工業(yè)、建筑、交通三大領域的節(jié)能，突出新能源產業(yè)的引領地位，打造風能、太陽能等新能源產業(yè)基地。此次大同的轉型規(guī)劃就對不少“新能源示范城市”以及積極響應轉型號召的粗放型城市起到轉變發(fā)展方式的帶頭作用。

　　在新能源發(fā)展得如火如荼的今天，國外在新能源的發(fā)展上就積累了不少值得我們借鑒的經驗。

　　以能源自給率是156% 的丹麥為例，中國能源學會副會長、中國可再生能源行業(yè)協(xié)會會長、國家發(fā)改委能源所原所長周鳳起就認為其受到北歐電網的支持的成功就給中國一個啟示就是整個能源系統(tǒng)的改造很重要。他提議，原來我國的電力系統(tǒng)是以燃煤機組為主，火電系統(tǒng)為主來進行運行，用其它輔助能源進行調峰，天然氣也很少。但是假如以可再生能源作為主力，要把原有的燃煤機組作為調峰， 這個電力系統(tǒng)必須進行改造，電價也必須進行改革。

　　美國駐華大使館環(huán)境科學技術衛(wèi)生處秘書歐陽蘭就給予了一些美國在光伏領域的發(fā)展經驗總結， 她介紹說，一開始，美國對光伏的研究就很積極， 新的產業(yè)畢竟具有高風險，所以美國政府就支持美國能源部勞倫斯伯克利國家實驗室進行相關的早期研究。第二步就是擴大市場規(guī)模。讓城市的發(fā)展盡可能地用新能源代替化石能源，同時國家對新能源的利用進行鼓勵，形成產業(yè)信譽以及新能源的標準投資組合，再對太陽能的運用普及進行對太陽能電板租賃方式的推廣。

　　太陽能企業(yè)正逐步復蘇

　　參加SD 大賽的大學生們在會議期間就十分好奇光伏企業(yè)的運營現(xiàn)狀，他們中的不少人就在為未來進入太陽能領域做職業(yè)規(guī)劃。而經歷了兩年“光伏洗牌”的光伏大佬們就總結了當下我國光伏企業(yè)面臨的各種問題以及如何才能在這場戰(zhàn)爭中“活命” 的經驗。

　　天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡就認為未來降低發(fā)電成本是光伏大發(fā)展的核心，而路徑則是通過行業(yè)革新。“過去2 年光伏的萎靡不振就是因為無法創(chuàng)新。”他舉例說出國參加展會， 看到的全是中國的買賣方，這就是很重復的成本投資，勞民傷財。真正有用的辦法是要中國盡快推進產業(yè)更新，企業(yè)的擴張要通過創(chuàng)新來加大市場規(guī)模。他同時建議地方政府要有如同招商引資一樣的動力和激情推動光伏企業(yè)的合并引進。

　　成立僅6 年就做到了多晶硅行業(yè)里全球三甲的保利協(xié)鑫執(zhí)行總裁舒樺就指出現(xiàn)在行業(yè)中出現(xiàn)的問題首先就是資金短缺，再就是許多光伏企業(yè)缺乏企業(yè)責任，他強調新能源的產業(yè)發(fā)展一定要綠色環(huán)保并建議說，要規(guī)范行業(yè)就需要從產品質量和整體運營上進行約束。

　　太陽能熱能領域的專家日出東方董事長徐新建就提出了“大光熱”的概念，他的想法是要擴大太陽能的產業(yè)邊際，打開工業(yè)用熱的市場。他認為未來太陽能熱發(fā)電將是新能源行業(yè)的生力軍。同時他談到說，太陽能熱能企業(yè)要圍繞渠道做，對代理商的需求較大。而對于光伏來講它的潛力不僅是電站， 未來的潛力市場應該是獨立的家用電網。

　　在兩年間幾經波折的晶澳太陽能副總經理武廷棟就談到現(xiàn)在光伏產業(yè)面臨的問題是全球的貿易保護的抬頭，另外國內也在涌現(xiàn)地方保護主義，在不同區(qū)域，不同省份的政府從各自利益的角度出發(fā)， 做出相應的政策或者是行動，或為地方的利益，或為產業(yè)，從整個產業(yè)或者是行業(yè)的角度來講，未必是好的決策。以晶澳為例，兩年間他們就不斷地通過自身的努力，技術的創(chuàng)新，新市場的拓展，才取得了一定的成績，武廷棟認為在行業(yè)不景氣的情況下，企業(yè)們只有通過不斷的努力，技術的改進，自主的創(chuàng)新，包括新興市場的拓展，才能活過來，并且他表示“未來這個行業(yè)會活得更好。”

　　光伏產業(yè)的政策新動向

　　作為制定新能源發(fā)展規(guī)劃的重要一員，國家能源局新能源司副司長梁志鵬就表示推動整體光伏產業(yè)的發(fā)展核心要靠企業(yè)來實現(xiàn)。要讓企業(yè)認識到： 發(fā)展光伏企業(yè)是為了給社會帶來價值。同時也要意識到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的時間長，需要進行綜合性的提高。中國需要學習歐洲在新能源上的發(fā)展經驗，在技術進步上下功夫。從商業(yè)創(chuàng)新這一層面來說，企業(yè)應當考慮不是單純地做光伏，要同時結合其他能源，比如電、光熱、地熱等，形成一套商業(yè)運轉體系。

　　他同時還談到，就我國當下的光伏行業(yè)狀況來講，行業(yè)的自律和協(xié)調性還有待提高。企業(yè)要更多的對應用端進行進一步的開發(fā)，現(xiàn)在不少的中國企業(yè)大多還處于賣設備的階段。梁志鵬進而談到政府對于光伏方面更是要對行業(yè)發(fā)展長期提供服務方面就包括：1、做到電網的接入和運行；2、對于目前的行業(yè)境況進行補貼辦法的探索；3、政府要有效地進行市場的監(jiān)管。

　　針對大家關心的能源利用方式的推廣上，梁志鵬就說：分布式能源利用方式確實比較好，其經濟性較高，或會優(yōu)先發(fā)展分布式，但這種選擇并不排除集中式。在借鑒國外的發(fā)展經驗上，德國就存在土地限制，而中美的條件較為接近，我國則要對分布式發(fā)電進行相應的配套。他總結，光伏當下正處在“邊干邊學”的青年期，要有應用和市場才能發(fā)展起來，怎么補貼，政府還需要創(chuàng)新。在市場端則需要在未來讓大眾在太陽能板的購買上更加便民同時更具商業(yè)價值。

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成更是認為中國的光伏市場有待進行二輪啟動。他介紹說國家能源局明確指出，到2020 年我們的裝機目標是1 億千瓦，今后幾年都是超過10 個GW 的國內裝機。從頂層設計來講，到2030 年整個能源需求達到50 億噸標煤，2050 年達到52 億噸，可再生能源在2050 年，在整個能源需求里占到40%，在電力需求里可再生能源達到60% 的比例，光伏發(fā)電可能裝機要達到10 億千瓦。這是它的基