10月底前完成光熱示范項目申報
來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 6287查看 | 2015-09-30 15:20:00
CSPPLAZA光熱發電網訊：國慶節前一天，光熱發電行業迎來重磅利好，國家能源局今日正式下發《關于組織太陽能熱發電示范項目建設的通知》，隨通知一起下發的還有《太陽能光熱發電示范項目實施方案編制要求》（以下簡稱《要求》），通知要求，各省（區、市）能源主管部門應在10月底前將擬申報示范項目的申請報告上報國家能源局新能源司。
該示范項目申請報告將主要根據《要求》編寫，分為兩大部分，一為《項目技術和工程方案》、二為《投資經濟性測算報告》。除去國慶假期，留給擬申報示范項目各項目方的時間已為時不多。
根據《要求》，擬申報單位需對單位概況、項目前期工作概況（如已開展前期工作）、項目廠址條件給予說明。其中值得注意的是，項目前期工作概況方面，需提供申報項目所在廠址連續觀測年太陽法向直接輻射輻照量（DNI）等關鍵氣象數據，并說明觀測數據時間段。但這并非必要條件。
對技術和工程方案，《要求》仍以槽式導熱油、塔式水工質、塔式熔鹽三種主要技術路線分別提出了應上報的主要內容，其中需細化到該項目采用的是何種關鍵設備。
值得注意的是，《要求》提出示范項目應取得縣級及以上政府部門出具的原則性支持意見，包括用地、用水、電網接入、天然氣用量（如采用輔燃）的原則性同意意見，本條件將作為全國示范項目排序的參考依據之一。此項限制將把不少規劃中、但前期工作做得不充分的光熱項目排出在外。
另外，項目方還需提供能證明其資金實力的財務材料和項目融資證明材料，其目的是為了優選出資本實力較強的開發商來開發示范項目。
對投資經濟性測算報告，則應根據《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》和《太陽能熱發電工程可行性研究報告編制辦法（試行）》（GD005-2013）編制。其中要說明項目投資及其資金來源。政府提供的科研投入不計入項目投資。項目自身的科研投入和未產業化階段常規投入區別測算。建設資金來源為資本金和銀行貸款，資本金比例不低于總投資的20%。
投資經濟性測算報告同時應包括電價測算值。應在滿足運營期成本支出，應繳納的稅費，銀行貸款還本付息，和資本金內部收益率不低于10%的基礎上，測算平均上網電價。各申報示范項目的測算電價將作為國家能源局與發改委價格司協調確定電價的依據。
《要求》下發后，各示范項目方將開始著手準備相關材料，在未來一個月內，這將成為各項目方的工作重點。示范項目的進入門檻設定雖然較低，但由于國內規劃項目數量眾多，要從中優選出1GW容量的示范項目，對各項目方的壓力仍然不小，最終入圍示范項目目錄的肯定是各方面工作準備充分的項目。
附件：《太陽能光熱發電示范項目實施方案編制要求》：P020150930425559905741.doc
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