如何用一句話來形容內(nèi)蒙古自治區(qū)的能源資源稟賦？“富煤、貧油、少氣、缺水，風(fēng)光資源無限。”大草原廣袤的土地下埋藏著豐富的煤炭資源，煤炭產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能約1/4。

碳排放強(qiáng)度與總量處于高位，亟需慎思和踐行傳統(tǒng)化石能源的徹底改革。近期，這個(gè)全國(guó)重要的煤炭供應(yīng)保障基地、全國(guó)最大電力保障基地勇敢轉(zhuǎn)身，為積極應(yīng)對(duì)“碳中和”立下了雄心勃勃的目標(biāo)：“十四五”期間，內(nèi)蒙古將實(shí)施“新能源倍增工程”，新能源項(xiàng)目新增并網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到5000萬千瓦以上，建設(shè)全國(guó)最大的新能源基地。到“十四五”末，可再生能源發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)超過1億千瓦。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能與綠色氫能四大產(chǎn)業(yè)，到2025年將基本建成國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

由黑變綠，煤炭基地“舞”起風(fēng)光大戲

內(nèi)蒙古煤炭資源豐富。現(xiàn)有煤炭總產(chǎn)能13.4億噸、占全國(guó)的1/4，千萬噸級(jí)煤礦產(chǎn)能超40%，是全國(guó)重要的煤炭供應(yīng)保障基地。然而，傳統(tǒng)化石能源發(fā)展與“碳中和”目標(biāo)要求之間的矛盾，能耗雙控形勢(shì)嚴(yán)峻、草原生態(tài)紅線約束顯現(xiàn)、國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新要求，均對(duì)內(nèi)蒙古能源“由黑變綠”提出了迫切要求。

為推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)蒙古將發(fā)展壯大新能源作為做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的重中之重，新能源發(fā)展步入“快車道”。

“內(nèi)蒙古風(fēng)光資源非常豐富，地廣人稀，事實(shí)上，過去十年來可再生能源已經(jīng)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。”1月22日，內(nèi)蒙古電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院技術(shù)咨詢中心姚尚衡在由國(guó)網(wǎng)能源研究院與內(nèi)蒙古電力集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院聯(lián)合舉辦的能源20人論壇上如是談到。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，內(nèi)蒙古新能源裝機(jī)達(dá)5000萬千瓦，全區(qū)超1/3的電力裝機(jī)和1/5的全社會(huì)用電量來自新能源，其中風(fēng)電累積并網(wǎng)量位居全國(guó)第一,全區(qū)可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過全國(guó)風(fēng)光總裝機(jī)容量的十分之一。通過有序推進(jìn)電能替代工程，2018年內(nèi)蒙古電能占終端能源消費(fèi)比重已接近48%。

與此同時(shí)，內(nèi)蒙古現(xiàn)已成為我國(guó)重要的光伏設(shè)備制造產(chǎn)區(qū)之一。2019年該區(qū)單晶硅產(chǎn)能占到全國(guó)總產(chǎn)能的1/3以上。

現(xiàn)如今，能源產(chǎn)業(yè)已成為內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2020年7月由中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社和內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局共同編制并發(fā)布的中國(guó)·內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)顯示，2019年，中國(guó)·內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為232.45點(diǎn)，較基期（2013年）上升132.45%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15.09%，表明內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

新能源倍增在即，倒逼電網(wǎng)徹底轉(zhuǎn)型

“展望未來，內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理位置優(yōu)勢(shì)基本不變，能源大省的地位不變，但能源結(jié)構(gòu)要變，能效、能耗、資源綜合利用率也要變。”內(nèi)蒙古清潔能源中心顧問、原內(nèi)蒙古自治區(qū)電力協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李建春指出。

當(dāng)前，內(nèi)蒙古已逐漸在能源轉(zhuǎn)型的歷史潮流中找準(zhǔn)了定位和方向，“到2025年基本建成國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)成為重要抓手。

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》最新部署，加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，嚴(yán)格控制煤炭開發(fā)強(qiáng)度，大力發(fā)展新能源，推進(jìn)風(fēng)光等可再生能源高比例發(fā)展，實(shí)施靈活電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)等工程，發(fā)展智能電網(wǎng)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。

專家解讀指出，這意味著未來內(nèi)蒙古電網(wǎng)新增裝機(jī)將主要來自可再生能源。力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)占比超過50%目標(biāo)，彰顯其轉(zhuǎn)型決心。

“‘新能源倍增工程’的實(shí)施，意味著到2025年，內(nèi)蒙古的可再生能源裝機(jī)有望達(dá)到1億千瓦以上，這將對(duì)該區(qū)電力系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生非常大的挑戰(zhàn)。為避免新一輪棄風(fēng)棄光現(xiàn)象發(fā)生，電力系統(tǒng)需要提前研判，徹底轉(zhuǎn)型才可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”姚尚衡談到，應(yīng)對(duì)此種發(fā)展趨勢(shì)，著力推動(dòng)電網(wǎng)友好型新能源場(chǎng)站和新能源友好型電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，十分必要。其中，作為可再生能源的光熱因具備儲(chǔ)能和平滑出力的特點(diǎn)，可在巴彥淖爾、阿拉善與鄂爾多斯地區(qū)發(fā)揮更大作用。同時(shí)，抽水蓄能電站更將在內(nèi)蒙古未來新一代高比例新能源電力系統(tǒng)展現(xiàn)的削峰填谷關(guān)鍵作用。

多門功課待補(bǔ)，摸清家底、盤活存量應(yīng)納入日程

在李建春看來，“新能源倍增工程”推動(dòng)內(nèi)蒙古新能源裝機(jī)規(guī)模快速擴(kuò)大的同時(shí)，還有很多功課需要及時(shí)補(bǔ)上。

其中摸清資源“家底”是基礎(chǔ)。李建春建議，2021年上半年，內(nèi)蒙古需要完成區(qū)內(nèi)電力企業(yè)基本狀況的調(diào)查，通過重點(diǎn)對(duì)邊境地區(qū)、未開發(fā)地區(qū)的資源進(jìn)行實(shí)測(cè)，有序開發(fā)利用，合理布局，提高資源利用率，同時(shí)為做好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。

與此同時(shí)，與會(huì)專家一致呼吁，“十四五”期間內(nèi)蒙古要“盤活存量”。“內(nèi)蒙古要解決現(xiàn)有風(fēng)電太陽能發(fā)電的是資源利用效率不高，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)偏低、電量消納難的短板問題，亟需盤活存量。”李建春指出，一要提升現(xiàn)有并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行小時(shí)數(shù)，由目前的2200多小時(shí)提高到3600—3800小時(shí)；二要有計(jì)劃地對(duì)故障頻繁、效率低、單機(jī)容量小的老舊機(jī)組實(shí)行技術(shù)改造，以此可望騰出約1080萬千瓦裝機(jī)空間。

“新能源倍增工程”的高質(zhì)量實(shí)施更離不開堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)。內(nèi)蒙古電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)趙墨林對(duì)此認(rèn)為，對(duì)內(nèi)蒙古而言，積極探討開展適應(yīng)智能電網(wǎng)的建設(shè)工作很有必要，“十四五”期間應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)高比例新能源發(fā)展、靈活滿足各類負(fù)荷需求和智能運(yùn)行的現(xiàn)代電網(wǎng)。

“內(nèi)蒙古需要加快制定落實(shí)電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，為全面構(gòu)建平臺(tái)化電網(wǎng)、現(xiàn)代化電網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。”李建春亦指出。