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觀察室

2015年國際能源十大焦點

來源：中國能源報 | 0評論 | 4879查看 | 2015-12-30 09:55:38

　　1、巴黎協定讓全球松一口氣

　　誰來拯救你，北京的天空？一份“具有法律約束力”的《巴黎協定》讓我們看到了希望。

　　“我沒有看到反對意見，《巴黎協定》通過！”12月12日19時26分，法國外交部長、氣候變化巴黎大會主席法比尤斯話音未落，巴黎北郊布爾歇會議中心已響起雷鳴般的掌聲與歡呼。這一歷史性時刻值得銘記。

　　6年前，哥本哈根錯失了良機，坎昆、德班、多哈、華沙、利馬也是希望變失望，2015年的巴黎成為了圓夢之地。沒有人說，巴黎氣候談判是容易的，但各方合作推進全球氣候治理的信心，以及理性且務實的談判讓這一次真的有了驚喜。

　　《巴黎協定》重申本世紀末實現溫控2攝氏度的目標，同時提出努力爭取1.5攝氏度的目標；2020年后，各方將以“國家自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動，從2023年開始，每5年盤點一次全球行動總體進展；堅持 “共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則。

　　作為最大的發展中國家，中國在談判過程中功不可沒，發出了減排“最強音”。過去一年，先后與印度、巴西、歐盟、美國、法國等國發表氣候變化聯合聲明；6月，向聯合國提交“自主貢獻”文件，提出到2030年二氧化碳排放達到峰值、碳排相比2005年下降60%至65%等量化目標；9月，宣布設立200億元的中國氣候變化南南合作基金；還計劃于2016年啟動在發展中國家開展10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。

　　這份彌足珍貴的協定雖難稱得上完美，但也廣泛地考慮到了全球利益，為各國合作應對全球問題樹立了良好典范。

　　應對氣候變化是一項長期艱巨的任務。如何具體落實協定、加強2020年前的行動力，仍是各國需要繼續探討的問題。正如習近平主席在巴黎大會開幕式講話中指出，“巴黎協定不是終點，而是新的起點”。

　　2、全球油價跌至谷底

　　油價崩盤戲碼在2015年繼續上演。今年伊始，WTI、布倫特雙雙跌破50美元／桶，創下2009年來新低；2月，WTI低至每桶43.46美元；11月，WTI首破40美元／桶大關。2015年的油價讓我們知道：沒有最低，只有更低。

　　似乎任何風吹草動都能觸及油價敏感的神經：沙特王位易主，漲；伊朗核談達成協議，跌；巴黎恐怖襲擊，跌；土耳其擊落俄戰機，漲。

　　如果年初，人們還盼望著油價回歸每桶100美元，那么到年中就意識到根本是在做夢。6月歐佩克會議“維持產量不變”的結果讓外界徹底絕望，而12月的會議甚至連產量限額都沒有敲定。

　　油價為何跌跌不休？往大了說是歐佩克與非歐佩克搶奪市場份額，具體來講就是美沙石油暗戰。沙特希望通過不減產，捍衛市場份額，以打壓美國頁巖油業。的確，沙特以高昂的經濟代價先下一城，美國頁巖油鉆機數大幅下跌、產量增幅放緩。

　　然而，頁巖生產商也不是吃素的，通過調整策略、提高效率、削減成本竟然扛了過來。美國還在年底放“狠招”，解除長達40年之久的原油出口禁令，決心與沙特死磕到底。

　　更令市場擔憂的是，歐佩克下半年產量屢創新高，7月達到3151萬桶/日，9月又增至3157.1萬桶/日。俄羅斯也明確表示，到2035年前將繼續維持1000萬桶/日的產量不變。

　　目前形勢已演變成：誰都不減產，誰先減，誰就輸了！再加之美國放開原油出口、伊朗制裁解除，光想想都為2016年國際油市捏一把汗！

　　3、IEA：新官上任改革圖存

　　2015年對于國際能源署（IEA）而言，算得上是啟動革新之年。沉浮國際能源舞臺41年的IEA，正試圖在日趨多元化的世界能源領域展現全新的面貌。

　　成立于1974年的IEA，原本算是“歐美石油消費國代言人”，主要任務是幫助各成員國解決原油供應被中斷的問題。即便到了今天，協調成員國石油供應也仍然是IEA工作的重點之一。

　　不過，隨著國際能源市場格局的發展變化，IEA昔日的身份及權威地位卻雙雙開始動搖。成員國之一的美國，從石油消費大國搖身一變成了能源生產國，并開始躋身全球石油供應主導力量行列；而諸如中國、印度等新興經濟體日漸成為全球能源消費的主力，對市場的影響也是與日俱增。

　　與此同時，IEA作為油氣組織，迫于全球減排大環境的壓力，也不得不開始向低碳化轉型。

　　于是，8月，原IEA首席經濟學家法提赫·比羅爾走馬上任總干事一職后，即馬不停蹄地開始了改革的進程。

　　這位被《福布斯》稱為“全球能源領域最具影響力的人物之一”的土耳其裔新掌門在11月的IEA年度能源部長級會議上，提出了推動IEA現代化進程、增強包容性的愿景。

　　比羅爾強調，IEA要向新興經濟體敞開大門。就在本次會議前后，墨西哥、泰國、摩洛哥分別表達了加入IEA的意愿；巴西、印度和南非也積極推動相關進程。值得一提的是，中國也在本次會議上正式成為IEA聯盟國，加強了雙方的合作關系。

　　IEA開始向著更為包容、覆蓋面更廣的全球性能源組織邁出步伐。

　　4、俄羅斯頻使“能源利器”

　　烏克蘭危機、西方制裁加碼、油價暴跌、盧布貶值、天然氣年產創歷史新低，2015年，俄羅斯的日子很難過。然而“戰斗民族”卻逆境逢生，借“能源利器”殺出一條血路。

　　被動防守不如主動出擊，普京深諳此道，2015年開啟“旋風式”訪問，走到哪，就把能源賣到哪。與以往只推銷石油、天然氣不同，今年的重點放在了核電上。2月9日，普京實施國際訪問首站埃及，一舉拿下了建設埃及首座核電站的大單，并承諾幫助后者“打造全新的核電行業”；10天后，普京轉戰匈牙利，簽署雙邊核能領域人才備忘錄；3月，與約旦簽署首座核電站建設協議。

　　“能源霸主”的頭銜也吸引了更多的人主動上門。4月，阿根廷總統克里斯蒂娜訪俄，簽下50億美元的能源合作協議，涉及核電、水電以及油氣勘探；6月，沙特副王儲率團來俄，簽署核電合作協議、擬建石油聯盟；8月，埃及總統塞西出訪莫斯科，敲定核電、LNG兩份能源協議。

　　不過，糟心的事也是接二連三。全年延續與烏克蘭斗氣、斷氣、談判的戲碼；歐盟對俄時刻保持警惕，指責俄氣壟斷歐洲市場；美國更是與俄羅斯暗中較勁；更郁悶的是，曾經的盟友土耳其還“背后捅刀”，“墜機門”使俄土關系降至冰點，“土耳其線”隨后被擱置。

　　5、煤炭成能源轉型“棄兒”，全球“棄煤”態勢蔓延

　　2015年，煤炭業在國際煤價延續上年回落趨勢的不利情勢下，被節能減排、發展低碳經濟的大環境逼得節節敗退，處境岌岌可危。

　　6月，美國公布減排計劃，決意降低對煤電的依賴；因全面棄核而一度使燃煤發電量上升的德國，7月初宣布在2021年之前淘汰所有使用褐煤的發電站；以煤炭為基礎能源起家的英國也決定放棄煤炭，宣布到2025年關閉所有燃煤電站；新西蘭和荷蘭分別于8月和11月公布了棄煤決議，并呼吁其他國家效仿；巴黎氣候大會上，新晉用煤大戶印度也表態將減少燃煤電站的投資。一時間，全球棄煤的態勢一發不可收拾。

　　各大金融機構也不看好煤炭。摩根史坦利、美國銀行和花旗銀行都宣布，將停止投資爭議性煤礦；富國銀行、高盛集團則表示對于新建或擴建燃煤電站計劃采取有條件的金援。至11月底，全球超過500家金融機構做出對煤炭業撤資承諾，包括德國安聯集團等機構前仆后繼地設置煤炭禁令，所釋放之信號不言而明。

　　煤炭遭遇前所未有之冷遇，甚至淪為西方國家借喻“不幸”的調侃語：如果想告訴別人你過得不好，那就郵寄一塊煤炭給他吧。

　　6、LNG市場逆勢大繁榮

　　全球油氣產業2015年的日子并沒有比煤炭好過多少。跌跌不休的國際油價令石油市場一片低迷，然而，同樣價格一路下滑的LNG市場卻是“同行不同命”，隱隱呈現出一派繁榮

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