著力破解可再生能源發展瓶頸 重點建設八大工程
來源：本網綜合 | 0評論 | 5576查看 | 2012-08-15 18:18:00
國家能源局8月6日在京召開了可再生能源發展“十二五”規劃實施工作座談會，正式發布了水電、風電、太陽能、生物質能四個專題規劃，明確提出了可再生能源發展的目標、任務和布局，對“十二五”時期可再生能源發展進行了全面部署。
會議討論了可再生能源發展“十二五”規劃的重點任務、規劃實施思路以及規劃實施的政策和保障措施。確定了可再生能源發展的基本原則是：市場機制與政策扶持相結合、集中開發與分散利用相結合、規模開發與產業升級相結合、國內發展與國際合作相結合。
記者從會上獲悉，“十二五”時期，我國可再生能源將依托八項重大工程，到2015年，使可再生能源年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化可再生能源年利用量達到4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。
新一輪能源變革的核心
近年來，可再生能源日益受到世界各國的重視，成為新一輪能源變革的核心內容。我國高度重視可再生能源發展，以《可再生能源法》為基礎，制定了一系列支持可再生能源發展的政策，推動可再生能源產業快速發展，取得了良好成績，使可再生能源實現了從“量”到“質”的飛躍。
記者從國家能源局新能源和可再生能源司了解到，作為目前技術成熟和最具經濟性的可再生能源，水電在“十一五”時期保持了穩步快速發展的態勢。到2010年底，全國水電裝機容量達到2.16億千瓦，比2005年翻了近一番。2010年水電發電量6867億千瓦時，占全國總發電量的16.2%，折合2.3億噸標準煤，約占能源消費總量的7%。
“十一五”期間，我國風電進入規模化發展階段，技術裝備水平迅速提高，風電新增裝機容量連續多年快速增長。2009年以來，我國成為新增風電裝機規模最多的國家。2010年年底，風電累計并網裝機容量3100萬千瓦。2010年風電發電量500億千瓦時，折合1600萬噸標準煤。風電裝備制造能力快速提高，基本滿足陸地和海上風電的開發需要。
在快速增長的國際市場的帶領下，“十一五”期間，我國形成了具有國際競爭力的太陽能光伏發電制造業。2010年，我國光伏電池產量占到全球光伏電池市場的50%，晶硅組件效率達到15%以上。太陽能熱利用應用范圍和領域不斷擴大，中高溫集熱技術取得重大進展，初步具備產業化發展的條件。到2010年年底，太陽能熱水器安裝使用總量達到1.68億平方米,年替代化石能源約2000萬噸標準煤。
與此同時，我國生物質能、地熱能和海洋能的利用技術也不斷提高。到2010年年底，各類生物質能發電裝機容量總計約550萬千瓦，沼氣利用量約140億立方米，生物燃料乙醇利用量180萬噸，各類生物質能源利用量合計約2000萬噸標準煤。
來自國家能源局的數據顯示，2010年，我國可再生能源利用量為2.86億噸標準煤，約占當年能源消費總量的8.9%。可再生能源的快速發展為保障能源供應、調整能源結構、應對氣候變化，以及促進可持續發展做出了重要貢獻。
發展瓶頸待突破
國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在當天的會議上介紹說，到2015年，我國可再生能源的具體指標是，水電裝機容量達到2.9億千瓦，其中常規水電2.6億千瓦，抽水蓄能電站3000萬千瓦；累計并網運行風電達到1億千瓦，其中海上風電500萬千瓦；太陽能發電達到2100萬千瓦，太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米；生物質能年利用量5000萬噸標準煤；各類地熱能開發利用總量達到1500萬噸標準煤，各類海洋能電站5萬千瓦。
但與會專家指出必須直面的是，在快速發展的同時，可再生能源開發利用也面臨諸多難題和瓶頸。
“技術和經濟性仍是可再生能源發展要解決的最基本的、首要的問題。”與會人士指出，按現有的技術水平和產業基礎，除水電、太陽能熱水器外，大多數可再生能源產業還處于成長階段，開發利用的成本很高，加上資源分布不均、市場規模小、不能連續生產等特點，可再生能源缺乏競爭力，必須依靠政策支持等措施才能支撐其進一步發展。
“其次是管理體系和市場機制不適應可再生能源規模化發展需要。”現有的能源體系是以常規能源為基礎建立起來的，與可再生能源的特點不適應。可再生能源的間歇性對電力系統運行的挑戰也隨著可再生能源規模的不斷增加而日益凸顯。
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