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觀察室

徐錠明：深化體制改革確保能源革命成功

來源：中國能源報 | 0評論 | 3667查看 | 2016-05-26 09:45:26

　　中國正在推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。能源革命要牢牢把握好方向：第一，要牢牢把握科技進步的大方向；第二，要牢牢把握產業革命的大趨勢；第三，要牢牢把握聚集人才的大舉措、大方向、大趨勢。

　　治理霧霾，能源不革命，解決不了問題。能源是公共商品，可以說，沒有能源革命、沒有深化體制改革，就不可能治理霧霾。而新一輪能源革命將塑造新的工業體系、軍事體系、金融體系和社會體系，也將改變人們的生活方式。

　　十八大報告指出，未來能源發展方向為“革命、低碳、安全”，革命是核心，低碳是方向，安全是目標。理念轉變，科技創新，體制改革。過去講能源供應不能中斷，現在要加一句話：能源消費要確保無害，否則就是對人民不負責任。

　　進入21世紀以來，世界進入新的能源革命浪潮。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起。信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，相互促進，帶動了幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命。

　　能源革命正在帶動我國經濟升級。以往靠“無所顧忌”地消耗資源來維持生產和生活的舊發展模式顯然已行不通。那么，新路在哪里？八個字：創新驅動，轉型發展。只有掌握核心技術，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和能源安全。不能總指望依賴他人的科技成果，更不能做技術附庸。

　　要立足國情發展綠色經濟、低碳經濟，要研究制定發展綠色經濟、低碳經濟的政策措施，加大綠色投資，加大綠色消費，鼓勵綠色參與。要緊緊抓住當今世界開始重視發展低碳經濟的機遇，加快發展能源低碳化利用和低碳產業，建設低碳型工業、建筑和交通體系，大力發展清潔能源汽車、軌道交通，創造以低碳排放為特征的新經濟增長點。大力發展包括風電在內的可再生能源，是搶抓世界新一輪能源革命先機的必然要求。

　　里夫金講：“人類社會歷史上，曾經有很多技術革命，但是仔細分析，只有能源來源及使用方式的根本性變化，才能整體上改變人類的經濟社會面貌，才是根本的革命?！?/div>

　　習總書記認為，能源科技很大的問題是工程科技問題，技術科學要回答為什么？是什么？“信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發新一輪科技革命和產業變革?！敝袊谕七M新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。能源革命要牢牢把握好方向：第一，要牢牢把握科技進步的大方向；第二，要牢牢把握產業革命的大趨勢；第三，要牢牢把握聚集人才的大舉措、大方向、大趨勢。

　　2050年德國能源方案是“688”，即到2050年，德國可再生能源要占能源體系的60%，可再生能源發電要占80%，二氧化碳排放比1991年下降80%，德國有8000多萬人口，是世界第四大經濟體。里夫金在其撰寫的《第三次工業革命》一本中指出，德國人真正推動了第三次工業革命的出爐，2050年能源方案就是要重塑德國。筆者認為，中國的能源革命也是要重塑中國。

　　找到順應能源大勢之“道”，就是能源革命要解決的問題。什么是道？就是規律、方向、路徑、道路，中國的能源技術水平總體落后，傳統能源消費模式要終結，多輪驅動供應體系要確立，綠色低碳方向要堅定不移，市場決定機制要加快建立，必須還原能源商品屬性，確立市場決定機制。要立足于中央精神和中國能源發展現實，牢牢把握能源發展大方向大趨勢。要建立并堅持我國新的總體安全觀，走出一條中國特色國家安全道路，同時要增強憂患意識，做到居安思危。

　　最近讀了《美麗中國的能源革命》，很感慨有很多人發自內心地在關心中國的能源變革。推動中國能源行業順應人類新技術革命的潮流，抓住能源革命的契機，推進能源結構的大轉型，爭取革命的主動權，是我們共同的努力方向。

　　有哲人云：知道變，而能應變，屬下品境界；能在變之先，而先天下將變時先變，才是上層境界。關于能源革命，只有系統學習中央精神，才能推動能源革命。看未來，看全球，看生態，看安全，能源發展的最終目標是要建立能源生態體系、促進能源生態文明，沒有能源生態文明就沒有國家生態文明。能源生態文明是整個社會生態文明的基礎和試金石。只有堅持深化能源體制改革，才能確保能源革命的成功。

　　（作者系原國家發改委能源局局長）

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