當前是光熱示范項目名單落地的最佳時機
發布者：zlj | 來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 2評論 | 5348查看 | 2015-12-26 08:11:00
CSPPLAZA光熱發電網報道：光熱發電示范項目自2015年9月30日伴隨一紙通知啟動以來，從申報到評審，進展之快讓一直以來波瀾不驚的光熱行業為之振奮。但自11月15日示范項目完成評審至今近一個半月，最終名單和電價仍未能落地。而國家能源局和整個光熱行業對此的一致預期是在今年年底前發布項目名單和電價，而此時，距2015年年底僅剩6天。
11月15日至今，國家能源局層面積極推動的最重要相關事宜即示范電價，據有關消息，根據從109個申報項目中篩選出的示范項目初步入選名單（共計約20個項目）的申報電價測算，國家能源局向價格主管部門發改委價格司提出的建議電價在1.22元左右，而在與價格司的磋商中，這一電價并未一次性獲得價格司層面的認同。這也是導致示范項目名單和電價未能很快落地的主要原因。
目前尚無準確消息能夠證實價格司層面對電價額度的預期情況，但有消息稱，電價基本可以確定是在1.20元以下，已無高于1.2元的可能性。有分析認為，有三個層面的原因可以反證價格司對電價的設定不會超過1.2元。第一，風電光伏的上網電價已經整體下調，對光熱的補貼力度不會有特殊照顧。第二，可再生能源基金缺口持續擴大，面臨極大的補貼壓力。第三，中控德令哈電站獲批示范電價僅為1.2元，時間是2014年8月，時隔近一年半，補貼電價不降反漲，從政府官員的角度來看，這一不合情理，二非現任官員所能做到。
當然，在現階段討論電價額度多少的意義已不太大，最重要的仍在于示范項目名單和電價是否能在余下的6天內順利出臺。在2016年年前落地，與2016年年后落地，其對光熱行業的意義和影響會有所不同，對完成國家能源局此前擬定的到2017年底投運一批示范電站的目標實現影響較大。一句話，當前，正是示范項目名單和電價出臺的最好時機。
其中最重要的原因在于，當前正值寒冬時節，非光熱電站開工建設的時間段，但卻是示范項目開工建設之前做足各項準備工作的最佳時間段。在這段時間內完成示范項目開工建設的融資、技術支撐等問題，在明年4月份具備開工的氣候條件后即可適時開建，可最大程度上有效利用時間。如此，2016到2017年兩個完整年度即可被完全充分地利用，可保證部分優質項目實現國家能源局的上述設想目標。對項目方而言，示范項目和電價落地之后才能全力開展各項準備工作，如果年后落地，再迎春節，各項目方的準備工作必然將大打折扣，不利于后期工作開展，則可能導致大量時間浪費。
第二，光熱行業企事業單位在年底普遍開始做明年計劃，年底前落地，各企業可根據實際情況有效安排明年工作計劃，年后落地，則不利于各企業的計劃安排和工作開展，同樣會遲滯示范項目的開發進程。特別是對體制較為僵化的國企而言影響較大。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬此前在光熱示范項目啟動會上表示，“希望這批示范項目在明年9月30日之前都能夠真正地開工建設，到2017年底前希望見到一些示范項目投運”。同時，我國已初步確定十三五光熱發電規劃裝機目標為10GW，要實現國家能源局方面的這一預期，并為十三五規劃的實現打下良好的示范基礎，示范項目的建設必須盡快啟動。當下，已是必須啟動之時。
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最新評論
2人參與
long
期待近日出來
2015-12-28 14:43:14
0
zjchuaran
制定階梯電價的可能心很大，近日剛調整了光伏電價，從計劃人員的慣性思維看很可能參照制定。
2015-12-28 10:22:14
0
馬上參與
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