新疆是我國風能資源最豐富的省區之一,風能資源富集區主要集中在達坂城、小草湖、哈密三塘湖淖毛湖、塔城老風口等九大風區,風能資源總儲量約8.9億千瓦,居全國第二。同時,新疆太陽能資源也十分豐富,全疆大部分地區全年平均日照6小時以上,太陽能資源理論蘊藏量約2.71×107億千瓦時,居全國第一。新疆戈壁、沙漠、荒漠等未利用土地廣闊,為規模化開發建設光伏場站提供了得天獨厚的優勢條件。
按照國家治疆方略和新時代西部大開發要求,新疆未來將大力發展經濟建設,不斷助力推進“以國內大循環為主體”新發展格局。新疆地域遼闊,新能源資源稟賦優勢突出,是國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中推進建設的大型清潔能源基地。因此,“風光”資源無限的大美新疆,新能源行業得以快速發展,給予剛孕育而生的新疆分公司無限挑戰和發展機遇。
電建新能源集團重組后,立即成立了新疆分公司,由于市場資源和人才資源缺乏,立足未穩,沒有發展根基,如何在新疆新能源市場從“五大六小”傳統電力投資企業和眾多實力雄厚的大型央企中突圍,占得市場先機,贏得一席之地,成為了電建新能源集團最迫切需要研究解決的問題。新疆市場的新能源發展之路在何方?
集中人員建團隊,不遺余力搶開局
新疆位于亞歐大陸中心,地處“絲綢之路經濟帶”腹地,是推進“一帶一路”建設的樞紐地帶。新疆地域面積約166萬平方公里,約占國土總面積的六分之一,是中國陸地面積最大的省級行政區。地形特點常概括為“三山夾兩盆”,北為阿爾泰山,南為昆侖山,天山橫亙中部,把新疆分為南北兩半,習慣上稱南疆和北疆。南部是塔里木盆地,北部是準噶爾盆地。在新疆,出差往返單程可能就需要花上一整天時間。
陽春三月,新疆廣袤的冰雪大地尚未復蘇,電建新能源集團新疆分公司班子帶領著一支年輕隊伍,從哈密奔赴烏魯木齊,在狹小的住宅區里辦公和食宿。按照電建集團“十四五”新能源業務發展規劃和“全員營銷”工作要求,思想統一、步調一致,在現有人才資源極度緊缺的情況下,最大限度發揚項目開發“四千精神”,保持著“五加二、白加黑”的團隊作風,累了就睡上一會兒,醒了就繼續投入工作。
新疆分公司班子分別牽頭成立四個市場開發工作小組,分進合擊,白天投入工作,晚上分享進展,通過探討問題共同研究工作對策,建立了互相學習、你追我趕的工作氛圍,這里留下了分公司團隊生活中歡聲笑語的瞬間,也見證了大家激情工作和交流探討的日日夜夜。在這里工作和生活的兩個多月時間里,分公司結識了十余家股份公司兄弟單位,會見了數不清的社會合作方,不放過每一個可爭取的機會,以必勝的決心和毅力開展項目開發工作,為公司新能源項目發展尋求機遇。
精心部署搶競配,再樹信心克時艱
新疆分公司精心部署,與成員企業共同參與博州、塔城、哈密等保障性并網項目競配。博州項目由電建新能源、四川工程公司、中南院等三家單位鼎力合作,投入大量人力物力和時間,技術細節、商務談判、前期工作都做的十分深入,地企關系也很到位,因在當地無產業配套原因,最終沒能獲得建設指標。
首批競配顆粒無收,新疆分公司上下做好了充分心理準備,沒有喪失信心,敢于總結分析存在的問題,提出解決對策。分公司積極主動對接兄弟單位,提出一定要共謀發展、通力協作,消除對方疑慮,共克時艱。新疆地區電價政策導致投資收益率普遍偏低,分公司提出要扎實做好可研技術方案,在此基礎上應拿盡拿市場資源。
充分研究新能源電價和政策邊界條件,做好分析識別和提前研判,確立工作方向。新疆地區新能源市場前景廣闊,機遇無限,新疆分公司堅持敢打敢拼,主動謀劃,重新出發,繼續將獲取市場資源作為分公司發展的第一要務,堅定信心打好開局之戰。
分析問題提對策,堅定信念獲指標
針對新疆自治區《服務推進自治區大型風電光伏基地建設操作指引(1.0版)》、《關于引進大企業集團推進新疆新能源產業延伸發展招商方案的意見》等新能源發展政策文件,新疆分公司充分和實時研究解讀政策導向,提出了按照七條路徑規模化申報新能源項目的開發方向,確保項目開發方向符合自治區新能源政策發展要求。同時與設計方、建設方共同對接政府資源,進行現場踏勘,做好細致論證,編制可研報告,第一時間將項目申請報告逐級上報審批。搶抓政策機遇,搶占市場先機。
托克遜100萬千瓦基地化項目的開發工作,堅持“上下一盤棋”,由新能源公司領導親自對接股份公司并多次進行安排部署,新疆分公司按照要求主導具體市場開發工作,與水電一局、中南院、新疆中安睿達共同合作開發,任務十分繁重,過程困難重重,凝聚了新能源公司堅強領導、上下聯動以及多方近三個月幾近無休的不懈努力和付出。
3月份,項目開發正式進入籌備階段。新疆分公司會同多個股份公司成員企業與新疆中安睿達進行了深入交流,也開展了大量的前期調研準備工作。
4月份,項目開發完成經濟性測算和商務談判。電建新能源集團班子成員坐鎮指揮,認真做好托克遜項目市場開發工作。新疆分公司繼續會同水電一局、中南院與合作方進行數輪商務談判,初步達成了合作開發共識。同時,與中南院反復進行技術參數計算和磋商,確認了本項目光伏資源具有可開發價值,為本項目的投資決策發揮了至關重要的作用。
5月份,項目開發達成合作共識并正式進行共同申報。新疆分公司、水電一局與合作方新疆中安睿達深入交換意見,簽訂了《托克遜縣基地化項目合作框架協議》,三方就共同開發托克遜項目達成合作共識。同期委托并要求中南院集中人力物力資源,加班加點在十天左右的極短時間內完成編制項目申請報告,在托克遜縣獲取了用地選址政府批文,最終完成了托克遜項目申報全部支撐材料。
6月份,項目開發完成獲批開展前期工作和成立公司。在托克遜項目進入申報建設指標的關鍵時期,為推進夾層公司和項目公司盡快獲批同意,電建新能源集團提前謀劃、高層對接,牽頭組織水電一局、中南院召開了托克遜縣100萬千瓦項目推進協調會,確立了合作事宜和下一步工作方向,這在股份公司的立項決策中發揮了決定性作用。
同期,若羌項目開發也達成合作共識。因托克遜項目結緣,基于良好的前期合作和一致共識,新疆分公司聯合水電一局、成都院、新疆中安睿達就若羌項目現場進行了踏勘,并取得了相關資源數據,經過測算,若羌項目光伏資源具有可開發價值。據此,新疆分公司、新疆中安睿達及水電一局三方就共同開發若羌100萬kW項目也達成了共識,共同申報若羌100萬千瓦基地化項目。同時,新疆分公司溝通協調各方關系,不斷進行高層對接,及時掌握政策動態和項目申報情況,實時應對申報風險。
7月份,項目建設指標最終順利落地。4日,新疆自治區發改委印發了《2022年第二批市場化并網新能源項目清單》,新疆分公司斬獲了吐魯番市托克遜縣100萬千瓦光伏+光熱基地化項目、巴州若羌縣100萬千瓦光伏+光熱基地化項目、阜康市60萬千瓦光儲項目、哈密市60萬千瓦風儲項目共計320萬千瓦新能源建設指標,在參與劇烈競爭的幾十家央企和當地國企私企中,中國電建位列第二名。百余個日日夜夜的艱辛付出,新疆分公司全體干部職工帶著對新能源建設指標的強烈渴望和深切期待,堅定工作信心,排除萬難,取得了可喜的成績。
這些項目指標的獲取有不同的合作模式,有新疆分公司深耕資源完全自主開發的項目,也有與兄弟單位、社會方強強聯合獲取的資源。雖然合作模式不同,但獲取指標的工作路徑是一致的:政府關系的密切對接,設計力量的深度介入,合作各方的無間溝通,最重要的是自我充分發揮“主人翁”意識主導項目進展、以極高效的執行力第一時間解決問題不斷推進工作。這些必要條件缺一不可,共同促成項目資源的獲取。
“道阻且長,行則將至。事不避難,惟干能成。”這是成事做事的必經之路,也印證著電建新能源集團新疆分公司干部職工干事創業的必勝決心和無畏精神。
大美新疆多“風光”,分析思考再出發
新疆區域風光資源無限,發展潛力無邊。新能源發展是政策行業,如何抓住建設窗口期擴大規模,確定下一步市場開發重點方向,做好市場開發布局,搶占市場資源機遇,在新疆市場為電建新能源贏得話語權,是分公司需要深入分析思考的工作。
未來,電建新能源集團新疆分公司要繼續按照股份公司和新能源公司工作部署,積極拼搏,奮發有為,接續不斷進行有益的探索和嘗試,逐步形成“中心開花,星羅棋布”的電源布點格局,推動光熱能研究技術的引進和發展,加強合作促進產業融合落地,為踐行雙碳戰略提出行之有效的“電建方案”。