3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部四部門(mén)對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，其中提出將加強(qiáng)綠色能源合作。深化綠色清潔能源合作，推動(dòng)能源國(guó)際合作綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目。

下為通知全文：

國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)

發(fā)改開(kāi)放〔2022〕408號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局：

推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，是踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措，是推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人與自然生命共同體的重要載體。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，特別是習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)綠色絲綢之路5年來(lái)，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，理念引領(lǐng)不斷增強(qiáng)，交流機(jī)制不斷完善，務(wù)實(shí)合作不斷深化，我國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。同時(shí)，共建“一帶一路”綠色發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作水平有待提升，應(yīng)對(duì)氣候變化約束條件更為嚴(yán)格。為進(jìn)一步推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色，經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)會(huì)議要求，踐行共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。

（二）基本原則。

綠色引領(lǐng)，互利共贏(yíng)。以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，不斷充實(shí)完善綠色絲綢之路思想內(nèi)涵和理念體系。堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則，充分尊重共建“一帶一路”國(guó)家實(shí)際，互學(xué)互鑒，攜手合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，共享綠色發(fā)展成果。

政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善綠色發(fā)展政策支撐，搭建綠色交流合作平臺(tái)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。更好發(fā)揮企業(yè)主體作用，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，健全市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與共建“一帶一路”綠色發(fā)展的積極性，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與。

統(tǒng)籌推進(jìn)，示范帶動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，加強(qiáng)部門(mén)、地方、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善共建“一帶一路”綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域合作。完善綠色發(fā)展合作平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展綠色領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

依法依規(guī)，防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，高度重視當(dāng)?shù)孛癖娋G色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保訴求。堅(jiān)持危地不往、亂地不去，嚴(yán)防嚴(yán)控企業(yè)海外無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)，切實(shí)保障生態(tài)安全。

（三）主要目標(biāo)。到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化國(guó)際交流合作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認(rèn)可，綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，綠色示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用更加明顯，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效。

到2030年，共建“一帶一路”綠色發(fā)展理念更加深入人心，綠色發(fā)展伙伴關(guān)系更加緊密，“走出去”企業(yè)綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善，共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域合作

（四）加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。引導(dǎo)企業(yè)推廣基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，在設(shè)計(jì)階段合理選址選線(xiàn)，降低對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感脆弱區(qū)的影響，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，在建設(shè)期和運(yùn)行期實(shí)施切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)過(guò)程中的綠色低碳發(fā)展水平。引導(dǎo)企業(yè)在建設(shè)境外基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中采用節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，減少材料、能源和水資源浪費(fèi)，提高資源利用率，降低廢棄物排放，加強(qiáng)廢棄物處理。

（五）加強(qiáng)綠色能源合作。深化綠色清潔能源合作，推動(dòng)能源國(guó)際合作綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目。深化能源技術(shù)裝備領(lǐng)域合作，重點(diǎn)圍繞高效低成本可再生能源發(fā)電、先進(jìn)核電、智能電網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用與封存等開(kāi)展聯(lián)合研究及交流培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)綠色交通合作。加強(qiáng)綠色交通領(lǐng)域國(guó)際合作，助力共建“一帶一路”國(guó)家發(fā)展綠色交通。積極推動(dòng)國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際航空低碳發(fā)展。推廣新能源和清潔能源車(chē)船等節(jié)能低碳型交通工具，推廣智能交通中國(guó)方案。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外鐵路電氣化升級(jí)改造項(xiàng)目，鞏固穩(wěn)定提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綠色物流。

（七）加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)制造等領(lǐng)域投資合作，推動(dòng)“走出去”企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立聚焦綠色低碳領(lǐng)域的股權(quán)投資基金，通過(guò)多種方式靈活開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)投資合作。

（八）加強(qiáng)綠色貿(mào)易合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。

（九）加強(qiáng)綠色金融合作。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊合作框架下，推廣與綠色投融資相關(guān)的自愿準(zhǔn)則和最佳經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)綠色金融領(lǐng)域的能力建設(shè)。用好國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款，撬動(dòng)民間綠色投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)《“一帶一路”綠色投資原則》。

（十）加強(qiáng)綠色科技合作。加強(qiáng)綠色技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的材料與技術(shù)工藝。發(fā)揮“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等機(jī)制作用，支持在綠色技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展人文交流、聯(lián)合研究、平臺(tái)建設(shè)等合作，實(shí)施面向可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)“一帶一路”綠色技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)綠色科技合作網(wǎng)絡(luò)與基地建設(shè)。

（十一）加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)合作。積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)制定發(fā)布與國(guó)際接軌的行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及指南。

（十二）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作。推動(dòng)各方全面履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，積極尋求與共建“一帶一路”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化“最大公約數(shù)”，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家對(duì)話(huà)交流合作，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系。繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃，推進(jìn)低碳示范區(qū)建設(shè)和減緩、適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目實(shí)施，提供綠色低碳和節(jié)能環(huán)保等應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資援助，幫助共建“一帶一路”國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展

（十三）規(guī)范企業(yè)境外環(huán)境行為。壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)定期發(fā)布環(huán)境報(bào)告。指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立企業(yè)境外投資環(huán)境行為準(zhǔn)則，通過(guò)行業(yè)自律引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為。

（十四）促進(jìn)煤電等項(xiàng)目綠色低碳發(fā)展。全面停止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推進(jìn)在建境外煤電項(xiàng)目。推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳發(fā)展，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，采用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集利用與封存等先進(jìn)技術(shù)，升級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。研究推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)國(guó)際合作綠色低碳發(fā)展。

四、統(tǒng)籌完善綠色發(fā)展支撐保障體系

（十五）完善資金支撐保障。有序推進(jìn)綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資，支持國(guó)際金融組織和跨國(guó)公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、開(kāi)展綠色投資。

（十六）完善綠色發(fā)展合作平臺(tái)支撐保障。進(jìn)一步完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，積極搭建“一帶一路”綠色發(fā)展政策對(duì)話(huà)和溝通平臺(tái)，不斷提升國(guó)際影響力。加強(qiáng)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)信息共享、技術(shù)交流合作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)際通行規(guī)則研究。發(fā)揮“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系、“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟等合作平臺(tái)作用，建立多元交流與合作平臺(tái)。

（十七）完善綠色發(fā)展能力建設(shè)支撐保障。支持環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、綠色技術(shù)示范推廣基地和綠色科技園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力保障，加強(qiáng)“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）示范作用。實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才互動(dòng)交流，提升共建“一帶一路”國(guó)家環(huán)保能力和水平。開(kāi)展共建“一帶一路”綠色發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提高對(duì)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的人才支持力度。建設(shè)綠色絲綢之路新型智庫(kù)，構(gòu)建共建“一帶一路”綠色發(fā)展智力支撐體系。

（十八）完善境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控支撐保障。指導(dǎo)企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)境外項(xiàng)目環(huán)境管理，做好境外項(xiàng)目投資建設(shè)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，及時(shí)識(shí)別和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的生態(tài)環(huán)保措施。組織編制重點(diǎn)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展指南，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好境外項(xiàng)目環(huán)境影響管理工作。通過(guò)正面引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等多種措施，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境指導(dǎo)和服務(wù)。

五、統(tǒng)籌加強(qiáng)組織實(shí)施

（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)共建“一帶一路”綠色發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”綠色發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)。各地方和有關(guān)部門(mén)要把共建“一帶一路”綠色發(fā)展工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，確保相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)落地見(jiàn)效。

（二十）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)“一帶一路”國(guó)際傳播工作，及時(shí)澄清、批駁負(fù)面聲音和不實(shí)炒作；強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，講好共建“一帶一路”綠色發(fā)展“中國(guó)故事”。

（二十一）加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的指導(dǎo)規(guī)范，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估。各地方和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)送推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

國(guó)家發(fā)展改革委

外交部

生態(tài)環(huán)境部

商務(wù)部

2022年3月16日

附推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展系列解讀之一 | 讓綠色成為推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展更加鮮明的底色

近日，經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了進(jìn)一步推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”底色的總體要求，部署了綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易、綠色金融、綠色科技、綠色標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域合作，明確了推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展、完善支撐保障體系、加強(qiáng)組織實(shí)施等重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)、推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)和行動(dòng)指引。

一、立足全球視野，深刻把握推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的重大意義

《意見(jiàn)》作為綠色絲綢之路建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)全球生態(tài)安全，構(gòu)建人與自然生命共同體具有重要意義。

推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展是踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把“一帶一路”建設(shè)成為綠色之路，這與我國(guó)“五大發(fā)展理念”中的綠色發(fā)展理念、“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承、一以貫之。《意見(jiàn)》以生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，旨在提升政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的綠色化水平，讓綠色發(fā)展成果惠及各國(guó)人民。

推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措。習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上莊嚴(yán)宣告，中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。《意見(jiàn)》積極落實(shí)習(xí)近平主席重要宣示精神，以更明晰的政策指向、更務(wù)實(shí)的舉措行動(dòng)，有力推動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全。

推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展是推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人與自然生命共同體的重要載體。推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上指明的目標(biāo)方向，構(gòu)建人與自然生命共同體是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神內(nèi)核。《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)出共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、共促人與自然和諧共生的信心和決心，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想鮮明的世界意義，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展厚植生態(tài)底色、繪就綠色篇章。

二、堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展

《意見(jiàn)》提出，共建“一帶一路”綠色發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作水平有待提升，應(yīng)對(duì)氣候變化約束條件更為嚴(yán)格，需要統(tǒng)籌推進(jìn)綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域合作，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

在政策溝通領(lǐng)域，支持標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和有效應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判。一是積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)在“走出去”中的支撐作用；二是充分尊重共建“一帶一路”國(guó)家的發(fā)展權(quán)益與戰(zhàn)略自主，支持共建“一帶一路”國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力；三是堅(jiān)持多邊合作，利用現(xiàn)有政府間多、雙邊機(jī)制，積極尋求與共建“一帶一路”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化“最大公約數(shù)”。

在設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)過(guò)程中的綠色低碳發(fā)展水平，打造跨尺度、多層次、相互連接的綠色網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提供全面的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)；二是加強(qiáng)綠色能源合作，鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目；三是加強(qiáng)綠色交通合作，推廣新能源和清潔能源車(chē)船等節(jié)能低碳型交通工具，助力共建“一帶一路”國(guó)家發(fā)展綠色交通。

在貿(mào)易暢通領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)合作綠色度，完善綠色供應(yīng)鏈。一是提升產(chǎn)業(yè)合作中的綠色化程度，著力開(kāi)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的示范性產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立聚焦綠色低碳領(lǐng)域的股權(quán)投資基金，推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；二是加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國(guó)際合作與示范，支持綠色產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展，大幅提升綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)等全生命周期綠色貿(mào)易水平。

在資金融通領(lǐng)域，構(gòu)建綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合模式。一是推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新，深化綠色產(chǎn)業(yè)合作，打造多層次的產(chǎn)融平臺(tái)，通過(guò)多種金融工具發(fā)揮金融杠桿作用，支持和促進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展。二是在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊合作框架下，推廣與綠色投融資相關(guān)的資源準(zhǔn)則和最佳經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)綠色金融領(lǐng)域的能力建設(shè)。

在民心相通領(lǐng)域，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作與交流。一是加強(qiáng)綠色科技合作，支持在綠色技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展人文交流、聯(lián)合研究、平臺(tái)建設(shè)等合作；二是規(guī)范企業(yè)境外環(huán)境行為，壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)良好國(guó)際形象。

三、凝聚強(qiáng)大合力，加快提升共建“一帶一路”綠色發(fā)展支撐保障能力

為如期實(shí)現(xiàn)推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展目標(biāo)，需要提供資金支撐保障、合作平臺(tái)支撐保障、能力建設(shè)支撐保障、風(fēng)險(xiǎn)防控支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、跟蹤評(píng)估，力爭(zhēng)到2025年共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效，到2030年共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成。

統(tǒng)籌完善綠色發(fā)展支撐保障體系，為推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展提供重要支撐。一是在資金支撐保障方面，有序推進(jìn)綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資；二是在合作平臺(tái)支撐保障方面，積極搭建“一帶一路”綠色發(fā)展政策對(duì)話(huà)和溝通平臺(tái)，發(fā)揮“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系、“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟等合作平臺(tái)作用；三是在能力建設(shè)支撐保障方面，開(kāi)展共建“一帶一路”綠色發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)，建設(shè)綠色絲綢之路新型智庫(kù)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、智力支撐等方面的能力建設(shè)保障。

統(tǒng)籌加強(qiáng)組織實(shí)施，確保共建“一帶一路”綠色發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)落地見(jiàn)效。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，加強(qiáng)黨對(duì)共建“一帶一路”綠色發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)共建“一帶一路”綠色發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)；二是在宣傳引導(dǎo)方面，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“一帶一路”國(guó)際傳播工作，講好共建“一帶一路”綠色發(fā)展“中國(guó)故事”；三是在跟蹤評(píng)估方面，加強(qiáng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的指導(dǎo)規(guī)范，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估。

按照《意見(jiàn)》要求，綠色發(fā)展理念將貫穿于共建“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通之中，為共建國(guó)家人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保障生態(tài)安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，綠色必將成為推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展更加鮮明的底色。（作者：張繼棟國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心研究員）

附推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展系列解讀之二 | 系統(tǒng)謀劃突出重點(diǎn)推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)不斷取得新成效

綠色絲綢之路建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐，也是推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得成效的有力舉措。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從統(tǒng)籌服務(wù)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確了推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的總體要求，部署了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)和工作安排，為部門(mén)、地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體參與綠色絲綢之路建設(shè)規(guī)劃了戰(zhàn)略路徑、指明了重點(diǎn)方向、提供了決策支撐。

一、全面部署，強(qiáng)化綠色絲綢之路建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

《意見(jiàn)》全面系統(tǒng)部署了新時(shí)期推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話(huà)精神、完善綠色絲綢之路建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性文件。

第一，《意見(jiàn)》高屋建瓴、立意深遠(yuǎn)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話(huà)精神規(guī)劃了戰(zhàn)略路徑。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視共建“一帶一路”綠色發(fā)展，2021年以來(lái)，在博鰲亞洲論壇年會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)、第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)等多個(gè)重要場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)作出重要部署。《意見(jiàn)》準(zhǔn)確把握綠色絲綢之路建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊扣高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步明確了推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷充實(shí)完善綠色絲綢之路思想內(nèi)涵和理論體系，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效規(guī)劃了戰(zhàn)略路徑。

第二，《意見(jiàn)》重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)發(fā)力，為統(tǒng)籌推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展指明了重點(diǎn)方向。習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)綠色絲綢之路以來(lái)，中國(guó)與29國(guó)共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟、發(fā)布《“一帶一路”綠色投資原則》，承諾“大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目”，共建“一帶一路”的綠色底色更加鮮明。與此同時(shí)，隨著新冠肺炎疫情和氣候變化、生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)進(jìn)一步加劇，共建國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的需求更加強(qiáng)烈，綠色絲綢之路建設(shè)面臨著空前的機(jī)遇。《意見(jiàn)》圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域合作、推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展、完善綠色發(fā)展支撐保障體系3個(gè)板塊，提出15項(xiàng)具體任務(wù)，內(nèi)容覆蓋綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、綠色能源、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易、綠色金融、綠色科技、綠色標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府引導(dǎo)與企業(yè)主體作用、風(fēng)險(xiǎn)防控與依法依規(guī)合作，強(qiáng)調(diào)將綠色低碳理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程，為共建國(guó)家互學(xué)互鑒、攜手合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了重點(diǎn)方向。

第三，《意見(jiàn)》定位明確、服務(wù)全局，為優(yōu)化完善共建“一帶一路”綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)提供了決策支撐。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》《對(duì)外投資合作建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》等政策文件，提出了綠色絲綢之路建設(shè)的任務(wù)和相關(guān)要求。《意見(jiàn)》與上述政策文件在理念與原則上一脈相承，立足推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的主題，《意見(jiàn)》內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，適用范圍更廣、內(nèi)涵更加豐富、任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步明確。在保持政策延續(xù)性的前提下，《意見(jiàn)》為共建“一帶一路”綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化，以及綠色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)合作等綠色絲綢之路建設(shè)的新興和熱點(diǎn)領(lǐng)域提供了更具可操作性和實(shí)踐指導(dǎo)意義的決策支撐。

二、聚焦關(guān)鍵，突出共建“一帶一路”綠色發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

《意見(jiàn)》聚焦綠色基建、綠色能源、綠色金融等推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域合作，內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、亮點(diǎn)突出，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，防控境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化等全球環(huán)境挑戰(zhàn)，促進(jìn)共建國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義。

一是推進(jìn)綠色投資貿(mào)易，為共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多綠色動(dòng)能。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)綠色能源合作，鼓勵(lì)中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)投資海外綠色低碳領(lǐng)域，促進(jìn)開(kāi)展太陽(yáng)能、新能源汽車(chē)等項(xiàng)目合作。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)綠色貿(mào)易合作，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)和高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。通過(guò)深化綠色貿(mào)易合作，為共建國(guó)家綠色低碳發(fā)展增添更多的發(fā)展動(dòng)能。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，保障基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目綠色發(fā)展。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，引導(dǎo)企業(yè)推廣基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行的全生命周期采取有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，不斷提高項(xiàng)目的綠色低碳發(fā)展水平。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)合作，積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，推廣我國(guó)的綠色標(biāo)準(zhǔn)。

三是規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，切實(shí)防控境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。《意見(jiàn)》提出壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為的主體責(zé)任，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好項(xiàng)目投資建設(shè)前的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)行期的項(xiàng)目環(huán)境管理，切實(shí)有效防范境外項(xiàng)目氣候和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步提高境外項(xiàng)目環(huán)境管理水平，提高項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)更高標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和防控工作。

四是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)。《意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)話(huà)交流合作，實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃，幫助共建國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。同時(shí)，《意見(jiàn)》明確全面停止新建境外煤電項(xiàng)目，對(duì)于建成境外煤電項(xiàng)目，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，采用二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)等措施進(jìn)行碳減排，向國(guó)際社會(huì)鮮明地展示了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化全球挑戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。

三、抓好落實(shí)，推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)不斷取得新成效

2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，中外合作伙伴共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，已有來(lái)自40多個(gè)國(guó)家的150余家合作伙伴，持續(xù)在政策對(duì)話(huà)、聯(lián)合研究、能力建設(shè)和技術(shù)合作等領(lǐng)域開(kāi)展工作，國(guó)內(nèi)外影響力不斷擴(kuò)大。下一步，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將以落實(shí)《意見(jiàn)》為主抓手，完善“一帶一路”多邊國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)話(huà)交流、技術(shù)合作和支撐能力建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，提供綠色解決方案，為共建國(guó)家綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧和方案。

一是深入對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、《生物多樣性公約》《巴黎協(xié)定》等全球環(huán)境公約的有效對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)污染治理、生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，助力共建國(guó)家疫后綠色復(fù)蘇與全球可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者作用，將綠色絲綢之路建設(shè)打造成推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體的重要載體。

二是加強(qiáng)綠色絲綢之路國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的指示精神，不斷加強(qiáng)政策對(duì)話(huà)和溝通平臺(tái)、環(huán)境知識(shí)和信息平臺(tái)、綠色技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)與共建國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)對(duì)接。強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)與“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議、“一帶一路”綠色投資原則等平臺(tái)的互動(dòng)，統(tǒng)籌綠色發(fā)展資源，協(xié)同推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)。

三是聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色基建、綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，為共建國(guó)家提供綠色解決方案。依托應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃、綠色絲路使者計(jì)劃，深入對(duì)接共建國(guó)家綠色低碳發(fā)展需求，在低碳技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)、能力建設(shè)等方面為共建國(guó)家提升綠色發(fā)展能力提供支撐。持續(xù)建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳），為企業(yè)“走出去”提供綠色解決方案，推動(dòng)打造綠色低碳示范項(xiàng)目。

四是提升境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理水平，推動(dòng)境外項(xiàng)目綠色低碳發(fā)展。落實(shí)《意見(jiàn)》及“一帶一路”建設(shè)境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)政策文件要求，探索編制重點(diǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展指南，為境外項(xiàng)目投資建設(shè)提供共建國(guó)家認(rèn)可、符合發(fā)展中國(guó)家綠色低碳發(fā)展水平和要求的參考指引。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、非政府組織等的作用，不斷提升境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理水平，切實(shí)防范“一帶一路”建設(shè)可能面臨的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（作者：張玉軍生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心黨委書(shū)記、主任）