3月4日，2022全國“兩會”召開，全聯新能源商會以積極建言獻策、推動新能源行業發展為己任，向全國工商聯提交了《關于將太陽能熱利用項目納入全國碳市場覆蓋范圍的提案》。

提案中重點提到太陽能熱利用行業減排貢獻顯著以及將太陽能熱利用行業納入碳市場交易的必要性，亟需運用碳交易市場化機制來優化減排資源配置，由此提出以下三點建議。

一是盡快啟動太陽能光熱CCER項目方法學的研發工作，并推動將其納入全國碳交易市場。目前國際上通用的太陽能光熱利用項目減碳量的計量方法學主要是針對CDM(Clean Development Mechanism)項目，該方法學簡單地將1m2太陽能集熱器年節能量折算為450KWh，忽略了因輻照強度、部件性能、系統差異等導致的減排量的不同，因此在中國的適用性大打折扣。建議盡快啟動國內太陽能光熱利用CCER項目方法學的研發工作，并推動將太陽能光熱利用CCER項目盡快納入全國碳交易市場的覆蓋范圍。

二是大力推進太陽能熱利用產品納入碳普惠產品。碳普惠制是一種公眾低碳激勵機制，依托碳普惠平臺鼓勵公眾自愿踐行低碳，同時通過消費端帶動生產端低碳，并有望進入碳交易市場抵消控排企業碳排放配額。太陽能熱利用產品與人們的日常生活息息相關，建議結合各地碳普惠制試點，將太陽能熱利用產品納入碳普惠產品，作為重點綠色節碳產品在全社會范圍內進行推廣應用。

三是探索針對太陽能熱利用裝備制造企業實行碳積分激勵政策。太陽能熱利用裝備制造企業生產制造了大量的節碳產品，為全社會貢獻了直接減碳指標，建議借鑒國外針對新能源汽車企業的碳積分激勵機制，推動國內典型綠色裝備企業碳積分制度，即企業可通過出售碳積分獲得利潤，以推動太陽能熱利用裝備制造企業的高質量發展。