11月27日,國務院新聞辦公室召開新聞發布會,生態環境部副部長趙英民、生態環境部氣候司司長李高出席會議并就可再生能源、碳市場建設等問題進行解答。
趙英民就可再生能源方面的情況做了簡要說明,他表示,中國政府一直高度重視支持清潔能源和可再生能源的開發利用,推動能源生產和消費革命,特別是落實《可再生能源促進法》,依法推動,不斷完善可再生能源規劃和產業政策體系,穩步推進水電領域各項工作,繼續保持風電平穩有序發展,大力推動太陽能產業健康有序發展,積極推進地熱能開發利用,推進生物質能可持續發展,協調解決清潔能源的消納問題。
全國人大常委會目前正在開展可再生能源促進法的執法檢查。截至到2018年底,中國可再生能源發電裝機達到7.3億千瓦,占全部電力裝機38.3%。其中,水電裝機3.5億千瓦,風電裝機1.8億千瓦,光伏發電裝機1.7億千瓦,生物質發電裝機1781萬千瓦,同比增長2.5%、12.4%、34%、20.7%。從數字可以看出來,中國可再生能源的發展還是非常的迅速。2018年可再生能源發電量達到1.9萬億千瓦時,占全部發電量比重的26.7%。其中,水電1.2萬億千瓦時,風電3660億千瓦時,光伏發電1775億千瓦時,生物質發電906億千瓦時。
這是一些具體的數字。應該說,隨著可再生能源促進法的深入推進,中國可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現。
李高就全國碳排放權交易市場的建設情況介紹到,全國碳排放權交易市場建設是一項非常復雜的工作,它是用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新。在過去很多年當中,我們學習借鑒國外的碳市場經驗,包括他們出現的一些問題和教訓,同時通過國內試點來探索積累經驗,在這個基礎上推進全國統一的碳排放權交易市場建設。同時在在制度體系建設、技術規范體系建設、基礎設施建設、能力建設等多個方面取得積極進展。
下一步將加快出臺重點排放單位的溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易市場監督管理辦法,把制度體系構建起來,形成比較完整的體系,為碳市場運行奠定制度基礎。同時,作為全國碳市場建設和運行非常重要的一個基礎性文件,《全國碳排放權配合總量設定和分配方案》的工作,我們要抓緊推動發布。全國碳市場是以發電行業為突破口,《發電行業配額分配技術指南》已經基本制定完成,下一步也要抓緊發布,為市場配額分配方法體系奠定堅實的基礎。還要抓緊推動全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設,確定納入全國碳市場的發電行業重點排放單位名單,并在注冊登記系統和交易系統中開戶,做好在發電行業率先開展交易的一系列準備工作。