9月2日，清華大學(xué)五道口金融與發(fā)展研究中心(清華CFD)聯(lián)合Vivid Economics與氣候工作基金會(huì)(Climate works Foundation)發(fā)布了全球首個(gè)關(guān)于“一帶一路”國(guó)家綠色投資和碳排放路徑的量化研究報(bào)告。

報(bào)告指出，在2016-2030年間“一帶一路”國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資中，至少需要12萬(wàn)億美元的綠色投資，才能確保與《巴黎協(xié)定》的氣候目標(biāo)相一致。報(bào)告也指出，“‘一帶一路’倡議(BRI)可作為一個(gè)重要平臺(tái)來(lái)動(dòng)員綠色投資，促進(jìn)‘一帶一路’沿線國(guó)家綠色金融體系的建設(shè)。”

報(bào)告作者之一、清華CFD的高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者謝孟哲(Simon Zadek)指出:“基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的性質(zhì)，決定了其在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段就會(huì)鎖定未來(lái)幾十年的碳排放量。為了避免出現(xiàn)全球平均氣溫上升3度的情景，必須立即采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的綠色和低碳化。”

僅僅對(duì)投資的氣候風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)，并不足以有效、快速地驅(qū)動(dòng)投資向綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，因?yàn)樵擃愘Y產(chǎn)大部分屬于國(guó)有資產(chǎn)，并會(huì)通過(guò)出口保險(xiǎn)等手段實(shí)現(xiàn)去風(fēng)險(xiǎn)化(de-risked)。同時(shí)，“一帶一路”國(guó)家的環(huán)境治理手段較弱，對(duì)這些投資的約束力不足。

報(bào)告的另一位作者、清華五道口CFD主任馬駿指出:“中國(guó)的‘一帶一路’倡議提供了一個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái)，可借此采取有力行動(dòng)，支持60%的世界人口和占全球國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)四分之一的地區(qū)的綠色低碳和氣候適應(yīng)性發(fā)展。中英兩國(guó)共同發(fā)起的《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP)，是這方面的一個(gè)范例，但我們?nèi)孕璨扇「嘈袆?dòng)。”

報(bào)告基于五點(diǎn)建議，勾勒了一份促進(jìn)“一帶一路”低碳發(fā)展的綠色金融路線圖，指出“一帶一路”國(guó)家政府、國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)可通過(guò)合力推進(jìn)金融、投資決策的綠色化，最大程度地撬動(dòng)全球資源，來(lái)加速“一帶一路”國(guó)家的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

報(bào)告提出:“我們建議的支持‘一帶一路’低碳發(fā)展的綠色金融路線圖，綜合了政策措施、投資承諾、透明度、商界動(dòng)員以及深度國(guó)際合作等措施，目的是實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施投資低碳化。”報(bào)告提出的五項(xiàng)建議包括:

1.“一帶一路”沿線國(guó)家的能力建設(shè):建議設(shè)立一個(gè)國(guó)際化平臺(tái)(可由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo))，支持“一帶一路”沿線國(guó)家金融體系綠色化的能力建設(shè)，滿足這些國(guó)家快速增長(zhǎng)的綠色發(fā)展需求。

2.中國(guó)應(yīng)就對(duì)外投資采取的行動(dòng):建議中國(guó)將其綠色環(huán)保要求擴(kuò)展到“一帶一路”投資，包括強(qiáng)制要求中資機(jī)構(gòu)在對(duì)外投資之前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。

3.國(guó)際綠色投資:促進(jìn)全球投資者采用綠色投資原則。中英兩國(guó)已針對(duì)“一帶一路”投資，牽頭發(fā)起了《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP)，但GIP的成員國(guó)數(shù)量和范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.環(huán)境信息透明度:鑒于“一帶一路”國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資將可能對(duì)全球碳排放產(chǎn)生重要影響，有必要強(qiáng)化這些項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和氣候影響的信息披露。

5.國(guó)際氣候聯(lián)盟:建議聯(lián)合各種國(guó)際、區(qū)域和雙邊合作機(jī)制，建立國(guó)際聯(lián)盟，更加高效地推進(jìn)“一帶一路”成員國(guó)發(fā)展綠色低碳和氣候適應(yīng)型投資。

報(bào)告就主要“一帶一路”國(guó)家可能出現(xiàn)的三種碳排放情景進(jìn)行了建模分析，包括“歷史最差情景”、“基準(zhǔn)情景(business as usual)”和“歷史最佳情景”。報(bào)告將這三種情景與國(guó)際能源署的能源科技展望的“2度溫升情景”進(jìn)行了比較。結(jié)論是，“一帶一路”國(guó)家在2050年之前采取發(fā)展路徑將是全球總體碳排放軌跡的主要決定因素。要實(shí)現(xiàn)“2度溫升情景”目標(biāo)，“一帶一路”國(guó)家在2050年之前的碳排放必須較“基準(zhǔn)情景”低68%。

氣候工作基金會(huì)可持續(xù)融資項(xiàng)目主任Ilmi Granoff指出:“強(qiáng)有力的減碳行動(dòng)刻不容緩。‘一帶一路’倡議為相關(guān)國(guó)家的綠色與低碳發(fā)展路徑提供了一個(gè)框架，對(duì)于全球氣候來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)生死攸關(guān)的陣地。”