3月下旬，國際電工委員會（以下簡稱“IEC”）在日內(nèi)瓦召開2017年IEC/TC117瑞士工作組會議暨IEC62862-3-1標(biāo)準(zhǔn)編制啟動會，對中國提交的槽式光熱電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行第一次編制討論。針對這一標(biāo)準(zhǔn)指定的相關(guān)問題，記者采訪了中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處處長汪毅。

　　記者：中國主導(dǎo)制定槽式光熱電站IEC國際標(biāo)準(zhǔn)有何重大意義？

　　汪毅：編制《槽式太陽能光熱電站設(shè)計總體技術(shù)要求》是中國在發(fā)電領(lǐng)域第一次牽頭做一個行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，這項標(biāo)準(zhǔn)是一個總體技術(shù)要求。對于IEC（國際電工委員會）這樣國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，中國近年來的參與程度逐漸加深，但與國內(nèi)相對完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作相比，中國在國際領(lǐng)域的參與程度相對較少。

　　現(xiàn)在正是中國企業(yè)走出去的最好時候。目前中國許多企業(yè)走出去都只是賺到微薄的勞務(wù)報酬，高端的設(shè)計、關(guān)鍵的設(shè)備和材料很多都走不出去，原因就在于采用的標(biāo)準(zhǔn)不是我們制定的，沒有話語權(quán)，在國際交往合作中往往處于弱勢地位。

　　我國發(fā)電領(lǐng)域第一次大踏步走出去并且制定了一個重要的國際標(biāo)準(zhǔn)非常不容易。我們要爭取在新能源領(lǐng)域搶占先機。如果有一天，國際游戲規(guī)則基本上都能由中國深度參與，那時，中國才是世界上真正的強國。

　　記者：此次國際標(biāo)準(zhǔn)的編制，對于國家“一帶一路”倡議有何意義？

　　汪毅：中國爭取光熱電站國際標(biāo)準(zhǔn)的編制工作正是響應(yīng)國家“一帶一路”倡議的號召，支持中國走出去的重要舉措。中電聯(lián)在“一帶一路”政策方面進行了深入研究。中國的電力企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，迫切需要國際市場。以水電為例，目前有的水電建設(shè)企業(yè)一半以上的利潤都來自于海外市場。我們認(rèn)為，支持中國企業(yè)走出去最高的境界就是跟發(fā)達國家共同制定游戲規(guī)則。

　　中國的電力企業(yè)走出去，不管在東南亞，還是非洲、南美洲都有優(yōu)勢。比如光伏，產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)在國際上都是先進的，甚至領(lǐng)先的。“一帶一路”沿線國家太陽能資源有很多都非常好，但他們基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，普遍缺少技術(shù)和資金，而中國有設(shè)計、施工、設(shè)備制造成套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且目前人工成本還不是太高，正是走出去最好的時候。

　　記者：中國為什么能夠牽頭制定槽式光熱電站國際標(biāo)準(zhǔn)？

　　汪毅：IEC/TC117（IEC光熱發(fā)電廠標(biāo)準(zhǔn)化委員會）的成立是西班牙提出來的。在光熱領(lǐng)域，德國、美國、西班牙這些國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走在世界前列。國標(biāo)委也征求了我們的意見。但當(dāng)時，我們不具備牽頭制定一項標(biāo)準(zhǔn)的能力，我們本著良好的心態(tài)積極參與。截至目前，IEC/TC117在編的所有標(biāo)準(zhǔn)中國都派人參與了。

　　雖然我國在光熱領(lǐng)域起步比較晚，但是在IEC/TC117成立時，我們認(rèn)為中國在新領(lǐng)域不能落后于歐美國家，于是力爭在游戲規(guī)則制定方面深度參與。政府和主管部門的支持是我們成功的關(guān)鍵。此外，這兩年正好趕上了我國光熱發(fā)電大發(fā)展的好時候，中國目前在建光熱電站有20個，在全世界范圍都是空前的。中國已經(jīng)制定了《槽式太陽能熱發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，我們就是在此基礎(chǔ)上經(jīng)過修改形成了國際標(biāo)準(zhǔn)的初稿，申請立項一次獲得通過。如果只有一個基本思路，不可能在IEC立項。

　　記者：牽頭編制國際標(biāo)準(zhǔn)時您有什么體會？

　　汪毅：中國牽頭編制國際標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)揮國家的優(yōu)勢，比如中國有強大的電網(wǎng)公司、有大的發(fā)電公司，可以把這些具有中國國情的要求加進去，不用等規(guī)則制定出來之后，不得不遵照執(zhí)行。比如西班牙國家很小，標(biāo)準(zhǔn)里我們談到的“極寒”地帶的一些技術(shù)要求，泵的防凝之類內(nèi)容，西班牙就很難理解，因為他們那里沒有這樣的氣候。中國光熱條件好的地方基本都是北部地區(qū)，有的地方零下40多攝氏度，我們必須考慮這方面的要求。如果我們不參與制定，這些要求無法寫入國際標(biāo)準(zhǔn)里面。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)是一個互相學(xué)習(xí)的機會。平時大家都是競爭關(guān)系，這時各國能夠本著開放的胸懷共同探討技術(shù)問題是非常難得的。歐美公司和專家對光熱領(lǐng)域有多年的深入研究，積累了大量的數(shù)據(jù)，工作態(tài)度非常嚴(yán)謹(jǐn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。

　　但是我們也感到，由于我們是初次牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)，對國際標(biāo)準(zhǔn)的游戲規(guī)則還要進一步掌握。既然是編的IEC標(biāo)準(zhǔn)，就要和IEC已有的體系緊密地契合，不能引用中國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只能引用IEC/TC117和IEC的其他標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：什么時候標(biāo)準(zhǔn)能夠正式出臺？后續(xù)還有哪些工作要做？

　　汪毅：這是標(biāo)準(zhǔn)編制的第一次會議。稿子要不斷修改。有些是技術(shù)內(nèi)容的修改，比如有國外專家提出集熱管的尺寸取消等。還有語言文字錯誤校正。我們的母語不是英文，難免在語言文字方面有表達不準(zhǔn)確的地方。IEC語言文字有專人負(fù)責(zé)，使我們可以借助IEC平臺的優(yōu)勢，制定更加規(guī)范的國際標(biāo)準(zhǔn)。總體來看，編制組提出的修改意見沒有結(jié)構(gòu)性的、顛覆性的意見。我們也希望在后面標(biāo)準(zhǔn)編制過程中歐美企業(yè)更多地參與，把智慧貢獻給整個行業(yè)。

　　標(biāo)準(zhǔn)最遲一兩年之內(nèi)要拿出來，但這不能完全取決于中國，我們是國際編制組，要協(xié)調(diào)各個國家的編制人員。這是關(guān)于槽式光熱電站的總體標(biāo)準(zhǔn)，還要跟IEC/TC117在編的其他標(biāo)準(zhǔn)契合。我們主觀上會加快速度。

　　我們計劃今后對每一個在編的國際標(biāo)準(zhǔn)都在國內(nèi)成立一個工作組，來支撐這個工作。此外，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會已經(jīng)批準(zhǔn)成立全國光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，我們將嚴(yán)格按照各級主管部門要求，充分調(diào)動相關(guān)單位積極性，組織行業(yè)內(nèi)的專家認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)以及重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以看到不久的將來，光熱發(fā)電國內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)化工作將快速發(fā)展。

　　記者：未來是否有計劃牽頭制定其他新能源的國際標(biāo)準(zhǔn)？

　　汪毅：為了支持清潔能源的發(fā)展，國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有些方面已經(jīng)具有前瞻性了，在光伏、光熱、風(fēng)電、微電網(wǎng)、電力儲能等領(lǐng)域，重要的國家標(biāo)準(zhǔn)基本都已經(jīng)編制了，放眼望去，全世界也只有中國有這么系統(tǒng)的、配套的標(biāo)準(zhǔn)。新能源標(biāo)準(zhǔn)方面，中國有很好的產(chǎn)業(yè)政策和市場應(yīng)用基礎(chǔ)，中國在新能源領(lǐng)域制定的國家標(biāo)準(zhǔn)很多都處于國際先進水平。

　　光熱方面，槽式、塔式、線性菲尼爾方面都在制定國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)塔式電站設(shè)計規(guī)范正在統(tǒng)稿，等成稿之后，我們準(zhǔn)備按照槽式模式爭取牽頭制定塔式電站IEC標(biāo)準(zhǔn)。我們也希望在國家標(biāo)準(zhǔn)活動中能得到國家戰(zhàn)略的支持，為中國開拓一個更廣闊的領(lǐng)域。