來源:國家電網報 | 0評論 | 3787查看 | 2017-03-30 15:28:00
一個清潔的北京不僅是一個發電“無煤化”的北京,也是一個終端用能逐步“無煤化”的北京。“無煤化”背后,是各界為破解大城市病所做的多方面探索,究竟怎樣的模式才能為大城市提供持續清潔的能源供給?北京樣本將為其他城市提供哪些經驗?帶著問題,記者采訪了廈門大學中國能源政策研究院院長、廈門大學能源經濟與能源政策協同創新中心主任林伯強。
《國家電網報》:3月18日,北京最后一座大型燃煤電廠關停,北京自此進入發電“無煤化”時代,也成為全國首個全部實施清潔能源發電的城市。您如何看待這個事件?
林伯強:北京的去煤化歷程已經走了很久了,關停這樣規模的一個電廠不能說對北京沒有影響,但影響不大這點是可以肯定的。這個不應該成為一個事件。這只是北京在發電側“無煤化”的一個節點。其實北京應該更多地將注意力放在用電側“無煤化”上來??刂朴秒妭壬罕壤?,通過“煤改電”來獲取更加清潔綠色的取暖方式將更有利于污染控制。
《國家電網報》:當前大城市病成為世界關注的熱點問題。要想解決這一類問題,您認為在資源優化配置和環境治理等方面要怎樣突破?這對于中國其他省份和地區,在能源系統構建方面有什么參考和借鑒?
林伯強:對于大城市來說,解決環境容量問題,并沒有固定的模式。就從目前中國大城市發展的模式來看,關停或者搬離城市內部的大型燃煤電廠,取而代之高比例外來電加上清潔能源,是目前比較主流的解決方式。
以后,在大城市中心再建設大型火電廠的可能性已經沒有了。原先留下來的火電廠要么外遷要么關停,雖然國外有些大城市保留了火電廠,但也是在城市邊緣居多。所以火電廠不論是否是這個城市的大污染源,最終都還是離開大城市中心的。然而,大城市都是能源消耗大戶,能源供給缺口如何填補,依靠新建的調峰燃氣發電和清潔能源是不夠的,所以未來城市發展大比例采納外來電也很正常。
其實,從排放的角度來說,發電廠的排放并不是最大的。所以在發電側“無煤化”不適合一刀切,各個城市還需要根據實際情況酌情處理。對于控制污染來說,重點在于總量控制。雖然燃煤發電占整體煤耗的半壁江山,但是從污染排放的角度,占據超過一半污染排放的恰恰是另一半煤炭燃燒模式,那些才是真正的排放大戶。
《國家電網報》:在高比例外來電加上清潔能源這種發展模式下,特高壓電網將發揮怎樣的作用?
林伯強:今后大城市可能都將維持這種高比例外來電的模式,所以特高壓電網的建設還是很有意義的。
從資源配置的角度,特高壓電網讓大家能夠有更多的機會選擇比較便宜的電。如果特高壓能夠為資源優化配置、電網靈活運行提供更多的可能性,那么采用特高壓進行資源配置也沒有問題。打個比方,如果電從山西過來比從新疆過來要貴,那么就用從新疆過來的電嘛,這個時候就需要特高壓輸電了。
在以后的發展過程中,西部發電清潔化程度越來越高,經濟性也越來越好,大比例外送電作為大城市的主要能源供給,也將提升整個城市的能源利用清潔化程度。在這個發展過程中,經濟性將是重要的考量標準。目前清潔能源發展普遍依賴政府支持,但是無論哪種政策,帶來的支持都是短期和暫時的,最終能夠促使大家選擇清潔能源的動力,肯定是經濟性。從新疆過來的清潔能源加上特高壓的輸電成本,與東部地區本地的清潔發電成本進行比較,那么價格低的肯定更受歡迎。如果是清潔能源和非清潔能源相比較,那么還要將環境成本考慮在內。
《國家電網報》:下一步,在降低煤炭消耗、提高電氣化水平、提升能源系統整體效率、構建智慧城市等方面,您有何意見和建議?
林伯強:城市能源供給今后應該是以太陽能為主,輔以相應的儲能手段,將成為今后的發展方向。而現在各種討論中,分布式能源、智能電網、特高壓這些技術,哪一種能夠將能源系統進行最優方式配置,哪一種就是未來城市發展要考慮的。當然,現階段最重要的還是治理散燒煤,大力推廣“煤改電”。盡管成本比較貴一些,長期下來還是有好處的。這也需要政府的支持。
《國家電網報》:未來城市能源供應的理想模型是怎樣的?您覺得有哪些發展重點?
林伯強:風電、太陽能等可再生能源發電,配套一些調峰電廠,主要還是外來電。就中國目前的城市模式來看,每個城市單獨做一個能源系統的可能性不存在。而根據目前城市發展模式和電網發展來看,外來電比例60%~70%是比較合適的。至于以后到底是80%還是40%~50%,要看發展的方向。