中國(guó)國(guó)家發(fā)改委高層今天公開(kāi)表示，中美日前簽署的氣候變化聯(lián)合聲明對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)出了強(qiáng)有力的信號(hào)，并且中方提出的目標(biāo)經(jīng)過(guò)人大批準(zhǔn)后是具有法律約束力的。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任解振華今天在該機(jī)構(gòu)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，11月12日中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之后，發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明發(fā)布的時(shí)間選擇得非常好，它是在A(yíng)PEC之后美國(guó)總統(tǒng)訪(fǎng)華時(shí)，同時(shí)也是在12月初在秘魯利馬即將召開(kāi)第20次聯(lián)合國(guó)氣候變化締約方會(huì)之前，議，此時(shí)中美發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明“應(yīng)該說(shuō)是對(duì)國(guó)際社會(huì)和應(yīng)對(duì)氣候變化的多邊進(jìn)程發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。”

　　根據(jù)日前簽署的中美氣候變化聯(lián)合聲明，中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

　　解振華對(duì)此表示，中美兩國(guó)一個(gè)是最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，又是兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，還是兩個(gè)最大的溫室氣體排放國(guó)，兩國(guó)的溫室氣體排放總量占全球的40%以上，雖然我們發(fā)展階段不同，我們的國(guó)情不同、能力不同、歷史責(zé)任不同，如果中美兩國(guó)在這個(gè)基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，共同宣布各自應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)有力的行動(dòng)目標(biāo)，無(wú)疑對(duì)整個(gè)氣候變化的多邊進(jìn)程有很大的推動(dòng)作用，也表明了兩國(guó)政府、兩國(guó)人民對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球挑戰(zhàn)作出了我們自己的貢獻(xiàn)。

　　針對(duì)這次公布的減排目標(biāo)是否具有法律約束力的問(wèn)題，解振華表示，中方確定的2020年之前的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)的，是有法律約束力的，“確定2020年之后的目標(biāo)，要在未來(lái)的五年計(jì)劃當(dāng)中真正加以落實(shí)，所以這些目標(biāo)也是要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)的，一旦批準(zhǔn)之后是有約束力的”。

　　解振華還表示，二氧化碳排放和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、生活方式有密切的關(guān)系。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多不確定性，但是“我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，對(duì)我們提出的目標(biāo)要負(fù)責(zé)任，制定了就要確保完成。所以，我們提出了“左右”的概念，但是聲明里也講了要努力早日達(dá)到峰值，“左右”說(shuō)明了不確定性，但我們爭(zhēng)取做得更好一些。這是體現(xiàn)中國(guó)對(duì)待這個(gè)問(wèn)題是非常認(rèn)真的。”