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中國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目花落誰家初現(xiàn)端倪

發(fā)布者：本網(wǎng)記者Jason Crystal | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 1評(píng)論 | 7254查看 | 2014-05-08 17:16:00

　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：2014年度，中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)界最期待的莫過于商業(yè)化性質(zhì)示范項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，這將有望一掃國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)集聚的數(shù)年陰霾，逐步開啟整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　示范項(xiàng)目經(jīng)核定后將給予具體的電價(jià)等優(yōu)惠政策支持，并可能以保證項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率達(dá)到8%為基礎(chǔ)，以此保證投資方的投資收益，確保示范電站的成功建設(shè)。如果不考慮首個(gè)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目大唐鄂爾多斯槽式電站0.9399元的不理性中標(biāo)電價(jià)支持，此次給予示范項(xiàng)目的示范電價(jià)支持將是數(shù)年以來，我國光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)商可以搭上的“頭班順風(fēng)車”。

　　自2010年以來，國內(nèi)各大電力公司等單位大量圈占光熱發(fā)電項(xiàng)目資源，欲求在行業(yè)好轉(zhuǎn)時(shí)占據(jù)先機(jī)。據(jù)CSPPLAZA此前統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)當(dāng)前已經(jīng)有所推進(jìn)的重點(diǎn)商業(yè)化光熱發(fā)電項(xiàng)目近25個(gè)，總裝機(jī)近1600MW，而“頭班車”的容量必定有限，究竟哪些項(xiàng)目可以吃上第一塊蛋糕是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　示范項(xiàng)目的具體核定將有章可循，這個(gè)“章”就是受國家能源局委托，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（簡稱電規(guī)總院）牽頭編寫的《光熱發(fā)電示范工程的技術(shù)要求及實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》）。

　　事實(shí)上，早在2013年8月，《光熱發(fā)電示范工程的技術(shù)要求及實(shí)施方案征求意見稿》就已經(jīng)上報(bào)至國家能源局待審。至今年的4月29日，國家能源局和電規(guī)總院組織行業(yè)主要企事業(yè)單位對(duì)該意見稿進(jìn)行了初次討論，形成了一系列的修訂和完善意見。但最終稿的審定和發(fā)布尚需時(shí)日。

或限定為槽式和塔式

　　征求意見稿對(duì)示范項(xiàng)目的技術(shù)路線、裝機(jī)容量、技術(shù)要求等給出了具體的指標(biāo)要求。CSPPLAZA記者從知情人處獲悉，示范工程將采用槽式和塔式兩種技術(shù)類型，其中槽式項(xiàng)目按照單機(jī)容量50MW建設(shè)，塔式項(xiàng)目按照單機(jī)容量大于等于50MW規(guī)模建設(shè)。從示范意義的角度考慮，將最為成熟的槽式技術(shù)和相對(duì)較具發(fā)展?jié)摿Φ乃郊夹g(shù)作為示范的兩大重點(diǎn)納入，符合我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

　　值得一提的是，征求意見稿將菲涅爾和碟式兩種技術(shù)排除在外，如果終稿確定如此，對(duì)華能清能院、兆陽光熱等非槽式和塔式技術(shù)開發(fā)商而言并非利好，其擬開發(fā)項(xiàng)目要想跳出該框架申請(qǐng)到示范電價(jià)支持的希望幾乎沒有。華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院有限公司可再生能源發(fā)電技術(shù)部所長鄭建濤對(duì)此對(duì)CSPPLAZA記者表示，“征求意見稿未能將菲涅爾技術(shù)納入是會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一些影響，但光熱發(fā)電的幾種技術(shù)路線最終拼的還是成本，誰的成本低，誰就能最終獲得較大發(fā)展。”

或不對(duì)儲(chǔ)熱進(jìn)行具體限制

　　征求意見稿對(duì)槽式和塔式示范電站的具體技術(shù)要求提出了一定的指標(biāo)。據(jù)悉，意見稿提出槽式項(xiàng)目應(yīng)按照“導(dǎo)熱油傳熱+熔鹽儲(chǔ)熱”的成熟技術(shù)路線實(shí)施，塔式可采用水工質(zhì)和熔鹽工質(zhì)兩種方案實(shí)施。如果確定，這可能將對(duì)金釩能源阿克塞熔鹽槽式項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。

　　雖然征求意見稿未對(duì)是否必須儲(chǔ)熱進(jìn)行限制，但電規(guī)總院副院長兼總工程師孫銳早先就曾表示，儲(chǔ)熱是光熱發(fā)電區(qū)別于光伏發(fā)電的最大競爭優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)在示范工程的建設(shè)上應(yīng)有所體現(xiàn)。具體來講，示范工程配置的儲(chǔ)熱至少不能低于一個(gè)小時(shí)，即至少要能夠保證電站在白天運(yùn)行時(shí)不因云遮擋而造成停機(jī)。

　　綜合來看，即便最終方案不對(duì)儲(chǔ)熱進(jìn)行限制，配置儲(chǔ)熱的項(xiàng)目獲得示范項(xiàng)目核定的可能性都要更大一些。對(duì)于具體的儲(chǔ)熱時(shí)長，則根據(jù)電站經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的原則予以設(shè)計(jì)。

示范項(xiàng)目將花落誰家？

　　據(jù)了解，《實(shí)施方案》最終稿確定后，國家能源局將予以公開發(fā)布，項(xiàng)目方可根據(jù)該方案的要求提出開發(fā)示范項(xiàng)目的申請(qǐng)，國家能源局在收到申請(qǐng)后將組織專家對(duì)各單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng)方案進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)多方面的因素進(jìn)行綜合評(píng)議，最終確定示范項(xiàng)目歸屬。

　　根據(jù)目前國內(nèi)商業(yè)化光熱電站的布局情況，我們可以大概推測(cè)一下哪些項(xiàng)目最有可能獲得示范項(xiàng)目的垂青。目前國內(nèi)擬開發(fā)的槽式項(xiàng)目約占60%以上，塔式電站占30%左右。在這些項(xiàng)目中選取一兩個(gè)槽式電站作為示范工程的可選空間很大。其中，中廣核德令哈50MW槽式電站應(yīng)是鐵定入選的項(xiàng)目，其它的槽式項(xiàng)目如華電金塔50MW槽式電站入選的可能性也很大。這是因?yàn)橹袕V核對(duì)槽式技術(shù)已經(jīng)進(jìn)行了較深的技術(shù)儲(chǔ)備，是目前國內(nèi)最有實(shí)力開發(fā)好槽式電站的開發(fā)商。

　　塔式項(xiàng)目中，以中控德令哈項(xiàng)目、中電投與BrightSource合作的德令哈塔式電站、首航節(jié)能敦煌塔式電站三大項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作做得較為充分，在這些項(xiàng)目中選取示范工程的可選空間較小。其中中控德令哈項(xiàng)目因已建成了一期10MW項(xiàng)目，入選的可能性較大；中電投與BrightSource的合作項(xiàng)目因政府間關(guān)系的考量，入選示范工程的可能性也很大；首航節(jié)能敦煌項(xiàng)目因其技術(shù)路線選定的就是熔鹽工質(zhì)路線，也有一定的入選可能性。但熔鹽塔式技術(shù)對(duì)國內(nèi)而言尚存在較大技術(shù)難度，即便有項(xiàng)目入選，為保證項(xiàng)目成功，很大程度上仍需要海外成熟廠商的參與。

　　光熱發(fā)電迥異于光伏發(fā)電，小型示范項(xiàng)目與大型商業(yè)化電站之間存在很大差異。在我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)邁向全面商業(yè)化之前，通過建設(shè)商業(yè)化規(guī)模的示范電站是十分現(xiàn)實(shí)而可取的選擇。

　　選定示范項(xiàng)目后，主管部門將對(duì)不同的示范項(xiàng)目給出具體的電價(jià)額度。要根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來給出一個(gè)具體的電價(jià)？這個(gè)問題目前正由發(fā)改委能源研究所可再生能源中心主導(dǎo)研究，其將提出一份示范項(xiàng)目電價(jià)核定的準(zhǔn)則，發(fā)改委價(jià)格司、能源局等主管部門審定該準(zhǔn)則后，將依據(jù)該準(zhǔn)則具體核定具體項(xiàng)目的電價(jià)額度。對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行電價(jià)核算后，最終是根據(jù)一事一議的原則針對(duì)不同項(xiàng)目給予不同的電價(jià)支持，還是綜合后給予一個(gè)統(tǒng)一的示范電價(jià)，目前還未最終確定。

　　示范工程的建設(shè)以保證項(xiàng)目成功運(yùn)行為第一要?jiǎng)?wù)，這將回答光熱電站到底能否在我國大規(guī)模開發(fā)這一關(guān)鍵問題。可以想象的是，如若失敗，中國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)將徹底陷入寒冬而難再蘇醒。如若成功，光熱發(fā)電在中國將獲得比全球任何一個(gè)國家都更大規(guī)模的發(fā)展。

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