在今年的全國兩會上，“新質生產力”是最熱的詞匯之一。

光熱發電是兼具調峰電源和儲能雙重功能、綠色低碳的電網友好型電源，是新能源安全可靠替代傳統能源的有效手段，是加快規劃建設新型能源體系的有效支撐。亦是我國能源領域發展“新質生產力”的典型代表。由此，光熱發電相關話題也引發了代表委員們熱議。

全國工商聯：進一步發揮“光熱＋”支撐新型電力系統穩定運行作用

今年兩會，全國工商聯向全國政協提交44件團體提案，關注國計民生，聚焦民企高質量發展。在綠色發展主題，為推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加快建設新型能源體系，全國工商聯新能源商會向全國兩會成功提交了《關于進一步發揮“光熱＋”支撐新型電力系統穩定運行作用的提案》（下文簡稱《提案》）。

《提案》中提到，目前，光熱發電以其技術優勢在新型電力系統建設過程中獲得一定發展，但其大規模、高比例發展仍面臨諸多制約與挑戰。如光熱發電定位邊界模糊，市場需求受到抑制；單位容量造價高；缺乏有效的市場盈利模式；調節能力未被充分認知等。為此，提出以下幾點建議：加強頂層設計，明晰光熱發電定位；完善光熱電價機制；推動上網電價市場化改革，完善光熱電價傳導機制。

國家能源局局長章建華：加強光熱等技術創新，推動光熱發電規模化發展

在2024年全國兩會上，全國政協委員、國家能源局局長章建華建議：加強綠色低碳技術創新。鞏固拓展新能源產業優勢，推動大型風電、高效率光伏、光熱等技術創新。大力推進小型堆、四代堆等新一代核能技術研發，前瞻性布局受控核聚變。優化能源科技創新機制，推動產學研用深度融合，打好財稅、金融等政策“組合拳”，推動形成更強能源創新合力。

兩會期間，在接受媒體專訪時，章建華表示，要加強新型調節性電源建設。根據各地電力供需形勢、調節資源和新能源發展情況，統籌謀劃靈活性煤電、抽水蓄能、新型儲能、光熱發電等調節資源發展，進一步優化抽水蓄能布局并加快建設，推動光熱發電規模化發展，加快提升系統調節能力。

甘肅省工信廳黃寶榮：建議對高溫熔鹽試點示范和中試轉化項目給予電價和配套政策支持

“我國新能源在全球能源結構中的比重正在逐漸增加，新型能源體系構建逐步加強，能源保障基礎不斷夯實。”全國政協委員、甘肅省工業和信息化廳副廳長黃寶榮表示，同時我國能源發展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰。為此，他呼吁要以科技創新推進新能源高質量發展，構建清潔低碳安全高效新型能源體系。

縱觀我國能源布局，西部省份擁有良好的風、光資源和土地資源，在核燃料循環利用、高溫熔鹽、高溫制氫等方面已開展了一批試點示范和中試轉化項目。“建議對這些項目進一步加強指導，并在電價、氫價和配套政策等方面給予更多支持，為大規模推廣創造條件。”黃寶榮建議，盡快把綠氫制備和用氫納入國家碳匯交易平臺，采用自愿減排機制等交易方案，對綠電制氫和用氫產業鏈給予支持。

青海大學農科院副院長王艦：從政策層面支持推動光熱等多種儲能技術示范

為服務國家“雙碳”戰略，西部省份清潔能源基地規模不斷擴大，面對新能源大規模、高比例發展，電力系統靈活性資源不足的問題日益突顯，迫切需要儲能參與靈活性調節。

全國政協委員、青海大學農林科學院副院長王艦建議，國家從政策層面支持清潔能源走在前的省份和地區，營造有利于儲能產業發展的政策與市場環境，推動抽水蓄能、電化學、光熱及新型儲能等多種儲能技術示范，著力發揮儲能在網、源、荷等方面的綜合效益，創新發展儲能多元化發展應用。

中廣核黨委書記、董事長楊長利：發展光熱等非核清潔能源前景廣闊

楊長利委員：作為我國清潔能源發展的主力軍，中廣核堅持以核能為特色，大力發展核、風、光、儲等清潔能源，在運在建清潔能源裝機容量已突破1億千瓦。因應時代變化和能源革命，我們在大力發展核電的同時，積極進軍非核清潔能源，發展前景十分廣闊。

中廣核正聚焦戰略性新興產業，提高核心競爭力和增強核心功能，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。重點開展“華龍一號”、小堆、先進核燃料、光熱、高端工控系統設備、核醫學等領域科技攻堅，確保戰略主動。積極開展新技術、新工具、新工藝等創新應用，切實提升新質生產力，加快實現“清潔能源+”戰略在更多典型場景落地。