當前,大力推動清潔能源發展是全球應對氣候和環境挑戰的關鍵因素之一,在世界能源格局發生深刻變化的情況下,全球清潔能源發展的現狀和趨勢正在受到廣泛關注。日前,美國彭博新能源戰略公司首席執行官邁克爾·利布萊克應邀在北京國際能源專家俱樂部以“全球清潔能源投資趨勢”為主題發表演講,縱論新能源現狀和前景,并與中國能源專家進行深度交流……
投資現狀假象
利布萊克認為,今后非常規油氣發展、能源使用效率提高和新能源成本降低三大趨勢將影響著全球清潔能源的發展。他說,2012年全球清潔能源投資雖有所下滑,但前景并不悲觀。
據統計,2012年全球清潔能源投資總額約為2690億美元,較2011年減少11%。一些清潔能源唱衰者因此判斷,清潔能源投資正在隕落。利布萊克先生認為,這有些言過其實。2012年全球清潔能源投資總額在過去八年中仍位列第二,約為2004年的五倍。此外,由全球95只清潔能源公司股票組成的新能源全球創新指數(NEX)在2012年跌至谷底,目前重新呈現回升趨勢。
從地域發展來看,美國、歐洲清潔能源投資下滑,中國獨占鰲頭。他說,過去10年北美清潔能源投資出現了兩次低谷。第一次在金融危機后的2009年,此后由于奧巴馬政府的投資刺激計劃,2011年投資一度上升至631億美元,但2012年再度出現低谷,投資額比前一年下降了37%。利布萊克說,下降的原因一方面來自投資者擔心美國風電稅收抵免將于2012年末結束,另一方面來自頁巖氣革命的影響。
歐洲投資大幅縮減。2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減,如西班牙比2011年降低68%、意大利降低51%、德國降低27%。這些國家投資的減少主要源于本國政策與監管的不確定性。歐債危機使一些國家新能源發展的補貼政策力度明顯減弱。德國、意大利和其他多個歐洲國家削減了對光伏上網電價的補貼,西班牙、比利時和希臘不僅減少了對清潔能源的補貼,還要求收回過去已經給予的補貼。
亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資持續增長。10年來,亞洲清潔能源投資受政策支持而持續增長。2012年中國以高達651億美元的清潔能源總投資排名世界第一,比2011年增長20%,增長主要來自太陽能領域。自2011年日本福島核電事故以后,日本開始加速發展可替代核電的能源,2012年共投資163億美元,比2011年增長75%,位列全球第四,其中幾乎所有的清潔能源投資均來自太陽能領域。
2012年清潔能源市場發展最為迅速的是南非,其清潔能源投資由2011年的不到3000萬美元突升至2012年的55億美元,增長205倍。澳大利亞2012年共投資62億美元,比2011年增長40%,其風電在沒有補貼的情況下也已經可以和新建煤電廠在度電成本上競爭。
不利條件制約
利布萊克指出,預計全球化石能源消費峰值將在2030年左右來臨,而中國化石能源消費峰值將在2025年提前到來,屆時中國與能源供應國共同確保能源安全十分重要。
他說,短期內清潔能源發展受許多不利因素影響,除了金融危機的負面影響外,其他不利于清潔能源發展的因素包括:
1、全球清潔能源設備產能嚴重過剩。2012年全球太陽能電力設備產能過剩量達30GW ,與需求總量相當;風電設備產能過剩量超過30GW ,達全球需求總量的70%以上。這導致市場競爭日益激烈,清潔能源設備制造商遭受價格暴跌的沖擊,大量企業破產,全球供應鏈重新整合。預計到2014年,太陽能設備產能過剩量仍在10GW—20GW,風電達25GW。
2、歐洲各國政策的不確定性、前景不明的歐債危機會帶來清潔能源投資的進一步下降。
3、清潔能源領域國際貿易爭端日益增多。比如歐美、日加之間有關生物質能、太陽能和風能的貿易爭端,中美之間的太陽能、風能貿易爭端,中美、中歐之間的稀土貿易紛爭,中歐之間的太陽能貿易爭端以及歐洲與全球其他各地的航空排放紛爭等。
三大趨勢影響
利布萊克認為,非常規油氣、能效提高和新能源成本降低等三大趨勢影響著清潔能源的長遠發展。
首先,美國頁巖氣革命帶來新的供應,將影響清潔能源發展。頁巖氣革命大幅降低了美國未來天然氣進口預測量,使全球能源結構、價格機制、氣候政策、地緣政治受到重新審視,也將嚴重影響清潔能源投資。利布萊克認為,未來美國很可能向非自由貿易協定國家開放天然氣出口,但即使美國液化天然氣可以出口到中國,其價格并不具備優勢。按照四美元/MMBTU(百萬熱量單位)的美國氣價計算,加上15%的溢價、三美元的液化費用、三美元的航運費用、0.65美元的再氣化費用,樂觀估計到達中國的價格也在11.25美元/MMBTU,與當前價格相比優勢極為微弱。利布萊克預計,到2030年,中國的國內常規氣、國內頁巖氣、進口管道氣和進口液化天然氣將四分供應總量,供應總量將超過4000億立方米,天然氣進口價格不會低于10美元/MMBTU。
其次,全球能源效率仍將持續提高,具有極大潛力。能源效率提高的潛力可能出乎人們的預料。在過去數年中,中國、澳大利亞和美國都有大幅度降低能源強度、提高能效的實例。對2035年前美國的電力需求預測在幾年間數次調低。2007—2013年,美國汽車燃油經濟性提高了25%,成績令人矚目。
第三,清潔能源已經具備成本競爭力。由于技術進步和規模生產,可再生能源成本不斷下降,那些認為清潔能源貴而化石能源便宜的觀點已經過時了。首先光伏發電的成本競爭力大幅提高。2008年以來,全球太陽