為加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，我國各省都大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，使得新能源行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長階段。為緊抓這一重要發(fā)展機(jī)遇，各大能源央企均積極搶占各地風(fēng)電和光伏開發(fā)資源，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盡管我國新能源發(fā)展空間非常大，但對各地潛在開發(fā)資源的爭搶日益激烈，能源央企面對的挑戰(zhàn)增多，主要來源于地方能源政策。

能源央企在各地提前儲(chǔ)備的項(xiàng)目，并不一定都能進(jìn)入當(dāng)?shù)財(cái)M實(shí)施的項(xiàng)目名錄。各地方政府為有序推進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對保障性消納項(xiàng)目制定競爭性配置方案，每年進(jìn)行一次競爭性配置即項(xiàng)目優(yōu)選評比，在儲(chǔ)能配置、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等方面得分高的項(xiàng)目可進(jìn)入當(dāng)年的實(shí)施名單，對市場化并網(wǎng)項(xiàng)目，則提出了多種推進(jìn)路徑。

面對新的行業(yè)形勢，各能源央企有必要盡快研究各地新能源項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)政策和未來趨勢，制定相應(yīng)的應(yīng)對辦法，提升競爭能力，以加快對新能源項(xiàng)目的獲取和實(shí)施推進(jìn)。

西北五省及內(nèi)蒙古是新能源大省，同時(shí)由于沙漠、戈壁、荒漠風(fēng)電光伏基地的推進(jìn)，西北五省及內(nèi)蒙古新能源資源成為各能源央企爭搶的重點(diǎn)區(qū)域。為使研究更加聚焦和具體，提高內(nèi)容措施的指導(dǎo)性，本研究將主要針對西北五省和內(nèi)蒙古的新能源項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)政策進(jìn)行分析，并提出有效的應(yīng)對策略。

西北五省及內(nèi)蒙古新能源項(xiàng)目推進(jìn)政策分析

西北地區(qū)風(fēng)電光伏資源量非常大，將是我國新能源電力增長的主要地區(qū)。但由于風(fēng)電光伏波動(dòng)性大，調(diào)節(jié)能力的建設(shè)成為制約新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，需要與其他調(diào)節(jié)性電源一體化發(fā)展。同時(shí)，風(fēng)電光伏作為西北地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)資源，已被西北各地政府作為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要引擎，把資源與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綁定，形成了通過風(fēng)電光伏資源換產(chǎn)業(yè)投資的政策特征。

風(fēng)電光伏項(xiàng)目需與儲(chǔ)能一體化建設(shè)

風(fēng)電光伏項(xiàng)目配置儲(chǔ)能已成硬性規(guī)定。西北各省（區(qū)）均通過制度文件或競爭性配置方案，明確新建項(xiàng)目儲(chǔ)能配置比例不低于10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長2小時(shí)以上。新能源企業(yè)可以通過自建或購買共享儲(chǔ)能，達(dá)到這一要求。

長時(shí)儲(chǔ)能的政策推進(jìn)力度也正逐步加大。目前風(fēng)電光伏項(xiàng)目配置的儲(chǔ)能主要是以電化學(xué)儲(chǔ)能為主。由于電化學(xué)儲(chǔ)能一般儲(chǔ)能時(shí)長僅有2-4小時(shí)，無法解決以天或月為周期的調(diào)峰問題，未來，長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)將成為新型電力系統(tǒng)建設(shè)的最大制約因素。因此，太陽能豐富地區(qū)開始加強(qiáng)對光熱發(fā)電技術(shù)的推進(jìn)。內(nèi)蒙古提出到2030年，光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦左右。到2030年，青海光熱電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦以上。甘肅省提出支持新能源企業(yè)攻克光熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，為全國大規(guī)模發(fā)展光熱發(fā)電奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，各省均提出要加大氫能發(fā)展，開展大容量多元儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用推廣。

擁有調(diào)峰資源成為風(fēng)電光伏項(xiàng)目重要推進(jìn)路徑

一是明確火電、水電、抽水蓄能電站可以通過增加調(diào)峰能力配建風(fēng)電光伏項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提出要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。按照推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合的要求，鼓勵(lì)煤電企業(yè)與新能源企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性聯(lián)營。新疆規(guī)定水電站按新增調(diào)峰能力等比例配建新能源規(guī)模，對抽水蓄能項(xiàng)目給予一定的新能源項(xiàng)目配套規(guī)模。內(nèi)蒙古規(guī)定抽水蓄能、氣電可以配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。

二是允許儲(chǔ)能項(xiàng)目配建新能源項(xiàng)目。內(nèi)蒙古規(guī)定通過新增化學(xué)儲(chǔ)能、空氣儲(chǔ)能、光熱電站等儲(chǔ)能或調(diào)峰能力，可以配建一定規(guī)模的新能源項(xiàng)目。新增負(fù)荷年用電量應(yīng)不低于對應(yīng)新能源項(xiàng)目年發(fā)電量的80%，剩余新能源發(fā)電量占用盟市保障性消納空間。新疆規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)電網(wǎng)消納實(shí)際，對建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。

風(fēng)電光伏開發(fā)與生態(tài)治理相結(jié)合

西北多個(gè)省（區(qū)）的多數(shù)優(yōu)質(zhì)新能源資源處于沙漠、荒漠地帶，土地沙化嚴(yán)重，因此，當(dāng)?shù)卣柚履茉椿卮箝_發(fā)契機(jī)，提出要推進(jìn)“光伏+生態(tài)修復(fù)”項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建新能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同融合的發(fā)展格局。其中，內(nèi)蒙古明確“光伏+治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目”可配置保障性新能源建設(shè)規(guī)模。

風(fēng)電光伏開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合

多數(shù)省（區(qū)）推行資源與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策，即通過資源吸引對清潔能源產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西北各省（區(qū)）的保障性項(xiàng)目競配評分指標(biāo)中，多數(shù)都設(shè)定了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)”指標(biāo)，包括對省（區(qū)）的稅收貢獻(xiàn)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)等。這一指標(biāo)所占分值非常高（20-30%），屬于關(guān)鍵指標(biāo)。企業(yè)要想在風(fēng)電光伏資源的獲取上具有較強(qiáng)的競爭力，必須積極參加當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)投資，特別是加大對清潔能源領(lǐng)域包括新能源、抽水蓄能、儲(chǔ)能、氫能等重大項(xiàng)目的投資，全面融入當(dāng)?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)要求：提高自治區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)制造能力，推動(dòng)國家、自治區(qū)重大能源項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，形成國家級新能源領(lǐng)域科技研究中心、數(shù)據(jù)中心或重大應(yīng)用示范，助力自治區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出突出貢獻(xiàn)，以及參與自治區(qū)碳減排項(xiàng)目投資等。

甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)要求：近五年投資企業(yè)在省內(nèi)繳稅、解決就業(yè)以及項(xiàng)目所在地政府認(rèn)為有其他貢獻(xiàn)的方面。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)要求：（1）根據(jù)申報(bào)主體（或所屬集團(tuán)公司）2020年1月1日至2021年6月30日在內(nèi)蒙古自治區(qū)非發(fā)電業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)、地方稅收貢獻(xiàn)進(jìn)行評分。（2）根據(jù)光伏治沙/采煤沉陷區(qū)治理/礦區(qū)治理/復(fù)墾區(qū)治理等綜合利用模式、覆蓋面積、投入產(chǎn)出情況及生態(tài)治理效果等進(jìn)行評分。（3）鼓勵(lì)落地風(fēng)/光/儲(chǔ)前沿先進(jìn)技術(shù)、工藝及裝備制造業(yè)，促進(jìn)自治區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)要求：在寧稅收貢獻(xiàn)、與各地簽訂的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議、在寧清潔能源投資總額（其他產(chǎn)業(yè)總額減半）、投資進(jìn)度。

綜合能力決定申報(bào)項(xiàng)目的成功機(jī)率

通過對各省競爭性配置主要評分指標(biāo)進(jìn)行梳理，可以歸納為9類評價(jià)指標(biāo)：前期工作、投資能力、投資業(yè)績、技術(shù)能力、申報(bào)電價(jià)、儲(chǔ)能配置、“新能源+”新模式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)。

除了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)因素占有很高的分值外，儲(chǔ)能配置、投資能力和業(yè)績，技術(shù)方案先進(jìn)性、前期工作等指標(biāo)所占分值相對較高，多在10分或10分以上，也都是重要影響因素。新能源+、技術(shù)能力僅有個(gè)別省份明確作為評價(jià)指標(biāo)，分值為5分左右，重要性不如其他指標(biāo)，但也應(yīng)關(guān)注。

以上9個(gè)指標(biāo)中，投資能力和業(yè)績、技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)是針對企業(yè)，其他指標(biāo)是針對項(xiàng)目本身。企業(yè)在9個(gè)指標(biāo)方面的綜合得分決定了其項(xiàng)目能否通過競爭性配置進(jìn)入實(shí)施清單。因此企業(yè)必須在各個(gè)指標(biāo)上構(gòu)建能力，特別是對于幾個(gè)分值較高的指標(biāo)，必須進(jìn)行針對性的能力建設(shè)。

新能源企業(yè)在基地項(xiàng)目開發(fā)中面臨的挑戰(zhàn)

強(qiáng)對資源分布和電網(wǎng)規(guī)劃的信息獲取能力

目前，各大能源央企都在加快搶占風(fēng)電光伏可開發(fā)資源。因此，獲取各地資源分布信息，有的放矢，盡快搶占各地有效開發(fā)資源成為集團(tuán)公司新能源企業(yè)最重要的市場開發(fā)環(huán)節(jié)。

不過，即使實(shí)現(xiàn)了大量的資源儲(chǔ)備，也并不一定都能轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的項(xiàng)目，很多資源由于距離電網(wǎng)較遠(yuǎn)，不具備接入條件而被長期擱置。因此，及時(shí)掌握各地電網(wǎng)規(guī)劃信息，了解風(fēng)電光伏開發(fā)資源的成熟度，也成為一件非常重要的事情。由于這些具體信息由相關(guān)部門掌握且不對外公開，需要企業(yè)不斷挖掘獲取路徑，以能夠及時(shí)獲取。

需加強(qiáng)對儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的開展和成本控制

目前，風(fēng)電光伏項(xiàng)目配置儲(chǔ)能已成硬性規(guī)定，而且，儲(chǔ)能配置比例越高，越有利于項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，未來儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)將是一塊很大的業(yè)務(wù)。但是儲(chǔ)能的配置，將造成電站成本增加，同時(shí)，對儲(chǔ)能設(shè)施的運(yùn)維管控，技術(shù)要求也比較高，因此，儲(chǔ)能業(yè)務(wù)怎么開展，技術(shù)如何培育，成本如何控制，需要做好籌劃，既實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與風(fēng)電光伏業(yè)務(wù)的有效協(xié)同，又能有效控制成本，保持高效的運(yùn)行狀態(tài)。

需加強(qiáng)對調(diào)峰站點(diǎn)資源的謀劃與獲取

火電、水電、抽蓄電站可根據(jù)其新增調(diào)峰能力，獲取一定規(guī)模的風(fēng)電光伏開發(fā)指標(biāo)。特別是對于沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地項(xiàng)目，由于需要基于火電支撐才能并網(wǎng)外送，擁有火電資源的企業(yè)在獲取項(xiàng)目上占有很大的優(yōu)勢。但并不是所有能源央企都擁有火電以及水電資產(chǎn)，缺少調(diào)峰電源的企業(yè)，后續(xù)需要加強(qiáng)對調(diào)峰電源的謀劃和獲取，以促進(jìn)對基地項(xiàng)目資源的獲取。

需加強(qiáng)對地方清潔能源建設(shè)的全面參與

參與地方重大能源項(xiàng)目包括風(fēng)電、光伏、氫能、增量配電網(wǎng)等的多少，已成為地方政府在新能源項(xiàng)目競爭性配置時(shí)所考慮的因素。同時(shí)，清潔能源業(yè)務(wù)體系的搭建，有利于全面參與地方能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大企業(yè)影響力，形成品牌效應(yīng)。目前，五大電力央企在西北各省正全力推進(jìn)氫能、綜合能源、光熱發(fā)電等業(yè)務(wù)，其他新能源企業(yè)多數(shù)仍聚焦于風(fēng)電光伏開發(fā)，業(yè)務(wù)相對單一，缺少多元業(yè)務(wù)之間的互促互濟(jì)。

需加強(qiáng)對綜合競爭能力的培育構(gòu)建

在新能源項(xiàng)目競爭性配置中，投資能力和業(yè)績、技術(shù)能力等，是重要的評分指標(biāo)，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)包括以上要素在內(nèi)的綜合能力的構(gòu)建。投資能力和投資業(yè)績主要指新能源電站投資建設(shè)規(guī)模。技術(shù)能力主要用新能源技術(shù)研究成果進(jìn)行衡量，目前，多數(shù)新能源企業(yè)在新能源技術(shù)研究方面，缺少投入和成果積累。面臨著嚴(yán)峻的市場競爭，相關(guān)企業(yè)必須采取措施，盡快提升與新能源項(xiàng)目競爭配置指標(biāo)有關(guān)的綜合能力，提升競爭力。

新能源企業(yè)增強(qiáng)競爭力的系統(tǒng)性應(yīng)對措施

提升儲(chǔ)能業(yè)務(wù)開展能力

一是制定儲(chǔ)能業(yè)務(wù)開展的系統(tǒng)性方案。新能源企業(yè)應(yīng)就儲(chǔ)能業(yè)務(wù)開展方式、技術(shù)領(lǐng)域選擇、技術(shù)力量培育、運(yùn)維管控模式、盈利模式等，專設(shè)課題開展研究，形成較為系統(tǒng)的可落地的實(shí)施方案，以高效指導(dǎo)企業(yè)在儲(chǔ)能業(yè)務(wù)上的決策以及專業(yè)化公司儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的開展。

二是加大成本管控，通過合理加大儲(chǔ)能配置促進(jìn)風(fēng)電光伏資源獲取。可通過與領(lǐng)先儲(chǔ)能企業(yè)合作，形成優(yōu)勢資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體成本最優(yōu)，以及通過自身的系統(tǒng)集成與管控技術(shù)優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能電站的開發(fā)建設(shè)成本的大幅優(yōu)化，為提高風(fēng)光電站儲(chǔ)能配置比例騰出增長空間。這樣一方面通過合理的高配置策略，為風(fēng)電光伏競爭性配置提供助力；另一方面通過自建儲(chǔ)能，獲取更多的市場化并網(wǎng)風(fēng)電光伏項(xiàng)目。

加強(qiáng)調(diào)峰電源開發(fā)謀劃

一是主動(dòng)開展煤電靈活性改造。多個(gè)省份規(guī)定，煤電機(jī)組實(shí)施靈活性改造，可按改造后新增調(diào)峰能力配置一定規(guī)模的新能源項(xiàng)目。對于擁有煤電的能源央企，可通過主動(dòng)開展煤電靈活性改造，或?qū)⒆詡錂C(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源，增強(qiáng)調(diào)峰能力，以此來獲取新能源配套指標(biāo)。靈活性改造的投資成本，可通過靈活性改造補(bǔ)貼、參與輔助電力市場交易，以及配置新能源項(xiàng)目來得到彌補(bǔ)，保障總體盈利。

二是加強(qiáng)抽水蓄能站點(diǎn)資源獲取。內(nèi)蒙古和西北五省為促進(jìn)新能源高比例消納，均大力發(fā)展抽水蓄能，“十四五”擬推進(jìn)多個(gè)抽水蓄能電站，并通過新一輪抽水蓄能站點(diǎn)評估，能有更多的潛在站點(diǎn)資源進(jìn)入實(shí)施規(guī)劃。能源央企應(yīng)加大力度獲取尚沒有確定投資主體的抽水蓄能電站，同時(shí)，加大對擁有抽水蓄能電站資源的民企或地方國企對外合作的摸底，爭取從民企手中獲得一部分抽水蓄能電站控股權(quán)。

三是探索全面開展光熱發(fā)電業(yè)務(wù)。目前，西北各省大力推進(jìn)光熱發(fā)電，如新疆提出，鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。光熱發(fā)電可具有長時(shí)儲(chǔ)能能力，可以與風(fēng)電、光伏發(fā)電相結(jié)合，有效抑制電力波動(dòng)性、平滑電力輸出。在國家雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，我國新能源裝機(jī)規(guī)模將更加快速增長，而火電建設(shè)空間進(jìn)一步壓縮。光熱電站作為儲(chǔ)熱型新能源電站，通過增加應(yīng)急鍋爐備用發(fā)電，可以全時(shí)段替代火電裝機(jī)，為系統(tǒng)提供電力電量支撐，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)以少量低碳能源帶動(dòng)更大規(guī)模可再生能源開發(fā)，可以助力我國新能源開發(fā)目標(biāo)和碳達(dá)峰目標(biāo)早日完成。中能建西北院研究結(jié)果初步表明，2030年前青海新增1000MW～5000MW光熱電站，通過增加10%～20%左右應(yīng)急備用發(fā)電量可以完全替代相同容量火電，從而應(yīng)對季節(jié)性缺電問題或極端天氣下的電力電量不足問題，保障電力可靠供應(yīng)。

全面參與地方清潔低碳轉(zhuǎn)型

隨著高耗能產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，西北地區(qū)高耗能行業(yè)如石化、冶煉等企業(yè)或工業(yè)園區(qū)越來越多，園區(qū)清潔低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，而大量的園區(qū)清潔低碳轉(zhuǎn)型也為新能源企業(yè)開展增量配電網(wǎng)、綜合能源服務(wù)、低碳節(jié)能改造等，提供了很大的市場。同時(shí)，參與工業(yè)園區(qū)碳減排也是各省積極支持的領(lǐng)域，如新疆將企業(yè)在疆投資碳減排行業(yè)作為重要評分批標(biāo)，寧夏將清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈投資額作為重要評分指標(biāo)。

工業(yè)園區(qū)對電力和蒸汽需求量很大，參與工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)（多能互補(bǔ)供應(yīng)系+統(tǒng)），僅靠分布式風(fēng)電光伏難以滿足園區(qū)對電力和蒸汽的需求，仍需要基于穩(wěn)定的電源如煤電、氣電、核電來做支撐。新能源企業(yè)可通過與其他火電企業(yè)合作，或通過自主投資熱電聯(lián)供來服務(wù)于工業(yè)園區(qū)的全面低碳轉(zhuǎn)型。

提升綜合競爭能力

一是提升投資業(yè)績。投資能力和業(yè)績是新能源項(xiàng)目競爭性配置中的重要評分指標(biāo)。新能源企業(yè)可以通過以集團(tuán)名義參與西北各省的新能源項(xiàng)目競標(biāo)或與其他能源企業(yè)建立聯(lián)合體參與競標(biāo)，將業(yè)績等進(jìn)行合并，從而增強(qiáng)競標(biāo)能力。

首先是以集團(tuán)公司名義競標(biāo)提升競爭能力。在以集團(tuán)公司名義進(jìn)行投標(biāo)情況下，允許通過聚合集團(tuán)公司所有產(chǎn)業(yè)板塊在當(dāng)?shù)氐耐顿Y業(yè)績和在新能源領(lǐng)域的投資業(yè)績，以及集團(tuán)各單位的技術(shù)成果技術(shù)能力等參與競標(biāo)評分，從而可以獲得相對更高的分?jǐn)?shù)，有利于在競標(biāo)中獲勝。

其次與其他能源企業(yè)建立競標(biāo)聯(lián)合體提升競爭能力。在集團(tuán)公司業(yè)績和能滿足不了一些特定的指標(biāo)要求時(shí)，可通過與具有互補(bǔ)性的地方能源企業(yè)，或風(fēng)電光伏制造企業(yè)如上海電氣、金風(fēng)科技、協(xié)鑫集團(tuán)等建立戰(zhàn)略合作，以聯(lián)合體形式參與項(xiàng)目競標(biāo)，這樣可以將雙方業(yè)績、能力等各方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行合并，從而提高在一些特定的關(guān)鍵指標(biāo)上的得分。

二是強(qiáng)化技術(shù)能力。技術(shù)能力也是新能源項(xiàng)目競爭性配置的一項(xiàng)評分指標(biāo)。多數(shù)能源央企在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域積累了雄厚的技術(shù)能力，但在新能源領(lǐng)域缺少技術(shù)能力積累。為提升企業(yè)在新能源領(lǐng)域的競爭力，需要盡快開展新能源技術(shù)研發(fā)規(guī)劃。建議在儲(chǔ)能、制氫、智慧能源技術(shù)等方面，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，參與甚至牽頭國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快形成一批有關(guān)新能源研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的成果。加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)不僅僅是為了增強(qiáng)企業(yè)的競標(biāo)能力，更重要的是能逐步培育科技核心競爭力，在市場上建立全面的競爭優(yōu)勢，樹立企業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

雙碳目標(biāo)下，新能源加快替代化石能源，未來電力系統(tǒng)中，新能源發(fā)電將成為主體。我國約一半的風(fēng)能、太陽能可開發(fā)資源在西北和內(nèi)蒙古，加快對西北新能源開發(fā)政策要點(diǎn)的掌握，透析發(fā)展趨勢，把握發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在西北區(qū)域新能源裝機(jī)的快速增長，將決定能源央企未來的增長空間。