近日，天津市人民政府辦公廳對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》，其中在太陽(yáng)能方面，要求重點(diǎn)發(fā)展新型高效光伏電池，突破高效疊瓦組件等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。升級(jí)光伏電池、光伏組件和光熱裝備制造工藝，提升太陽(yáng)能發(fā)電的效率和可靠性。

下為通知全文：

天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

2021年6月26日

天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃

“十四五”時(shí)期（2021—2025年），是天津在全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程的第一個(gè)五年，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期。為加快建設(shè)制造強(qiáng)市，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面增強(qiáng)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期，是天津工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、育動(dòng)能的重要五年，特別是市第十一次黨代會(huì)以來(lái)，全市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快構(gòu)建以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)加快形成。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2020年，全市工業(yè)增加值達(dá)到4188億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到29.7%。“十三五”期間工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.6%。智能科技產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到23.5%。人工智能產(chǎn)業(yè)加快培育，國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、天津（西青）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)成功獲批。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到26.1%，比“十二五”末提高8.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.4%。360、TCL北方總部等總部企業(yè)成功落戶(hù)，云賬戶(hù)、今日頭條、滴滴出行等新業(yè)態(tài)企業(yè)加快培育壯大。綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，114個(gè)綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品入選國(guó)家綠色制造名單，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降16%。

2．產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，打造了涵蓋芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器的完整產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)到46.1%。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到68家，位居全國(guó)重點(diǎn)城市第3名。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到646家，比“十二五”末增加102家。培育建設(shè)現(xiàn)代中藥、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、操作系統(tǒng)等9家市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)總數(shù)達(dá)到22家，比“十二五”末增加12家。中科曙光成為國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成中科院工生所、天津藥研院、中汽中心、“芯火”雙創(chuàng)基地等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)原型機(jī)、重組埃博拉病毒疫苗、首款腦機(jī)接口專(zhuān)用芯片“腦語(yǔ)者”等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。

3．重大項(xiàng)目加快建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5.6%。實(shí)施5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資與技改項(xiàng)目1300項(xiàng)，累計(jì)投資5400億元，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。一汽大眾華北基地、空客A330、愛(ài)旭太陽(yáng)能電池等一批重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，長(zhǎng)征五號(hào)、七號(hào)、八號(hào)運(yùn)載火箭和空間站核心艙完成總裝，大型察打一體無(wú)人機(jī)“彩虹—5”批量生產(chǎn)。中芯國(guó)際全球單體最大8英寸晶圓生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目順利實(shí)施。中沙新材料園、“兩化”搬遷、中石化液化天然氣（LNG）等一批重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，南港化工新材料產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。

4．智能制造深入推進(jìn)。成功舉辦四屆世界智能大會(huì)，設(shè)立了百億元智能制造財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，累計(jì)支持五批1726個(gè)項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共支持資金52.1億元，形成1∶20的放大帶動(dòng)效應(yīng)，建成丹佛斯、海爾第五代移動(dòng)通信（5G）智能工廠(chǎng)等一批全球智能制造標(biāo)桿，累計(jì)創(chuàng)建102家智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，培育了中汽研、宜科電子等一批行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，超過(guò)6000家工業(yè)企業(yè)上云。重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到81.9%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到53.3%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到54.8%。移動(dòng)寬帶、固定寬帶下載速率從全國(guó)第11位、第7位均躍居全國(guó)第3位，累計(jì)建成5G基站2.4萬(wàn)個(gè)，打造“寬帶中國(guó)”示范城市。

5．產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化?！皟蓭Ъ?、多極帶動(dòng)、周邊輻射”的產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，累計(jì)建成11個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)。濱海新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市比重保持在50%以上，龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮；其他各區(qū)都市產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等加快培育。“鋼鐵圍城”基本破解，通過(guò)局部退出、減量調(diào)整，實(shí)現(xiàn)集中布局、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。“園區(qū)圍城”治理基本完成，完成246個(gè)園區(qū)治理，整合形成以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、市級(jí)園區(qū)為支撐的空間格局，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

同時(shí)，工業(yè)發(fā)展中還存在一些深層次問(wèn)題和發(fā)展瓶頸：制造業(yè)占比有所下降，工業(yè)基礎(chǔ)地位有所弱化；新動(dòng)能“底盤(pán)”偏小，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢；產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化本土品牌；產(chǎn)業(yè)鏈處于中低端環(huán)節(jié)，水平有待提高；園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，集約化水平不高，產(chǎn)城融合水平有待提升；要素資源保障不足，企業(yè)直接融資占比低，高端人才吸引力不足，水電氣等要素成本較高，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）面臨形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。天津工業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生新變化，總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一是新發(fā)展階段提出新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。必須深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境給天津制造業(yè)帶來(lái)的新矛盾、新挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，更好地運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、謀篇國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中打造新引擎、厚植新優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

二是新發(fā)展理念賦予新使命。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)；推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。這為天津發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。天津作為國(guó)內(nèi)重要的工業(yè)城市，承擔(dān)著建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的歷史重任，要堅(jiān)持把制造業(yè)作為立市之本、強(qiáng)市之基，加快建設(shè)制造強(qiáng)市，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。

三是新發(fā)展格局提出新任務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。天津工業(yè)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，同時(shí)也面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。要主動(dòng)融入新發(fā)展格局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做大新動(dòng)能“底盤(pán)”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，穩(wěn)住工業(yè)發(fā)展基本盤(pán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，全面增強(qiáng)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持制造業(yè)立市，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化制造業(yè)對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐，加快建設(shè)制造強(qiáng)市，打造人工智能先鋒城市和全國(guó)領(lǐng)先的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，成為國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，基本建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

（二）基本原則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)集中、創(chuàng)新人才集聚、企業(yè)活力迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力。

——堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先。著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。

——堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加快產(chǎn)城融合步伐，構(gòu)建集約、高效、安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

——堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化，加快構(gòu)建綠色制造體系。

——堅(jiān)持協(xié)同開(kāi)放。全面融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，攜手打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。推動(dòng)制造業(yè)更高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，在深度融入全球經(jīng)濟(jì)中厚植競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、制造與研發(fā)、新興與傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

（三）總體目標(biāo)

到2025年，基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

——質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%，工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率累計(jì)增長(zhǎng)6.5%。

——結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系全面形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上。智能科技產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30%。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展得到新提升。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加健全，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到1.35%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到11600家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心90家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占比保持在20%以上。

——綠色集約達(dá)到新水平。“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)基本形成，工業(yè)用地產(chǎn)出效率提高到40億元/平方公里，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)降幅完成國(guó)家任務(wù)，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在98%以上，單位工業(yè)增加值污染物排放強(qiáng)度逐年下降。

——融合發(fā)展邁出新步伐。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合水平保持全國(guó)前列，數(shù)字化制造基本實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化制造全面推廣，服務(wù)型制造深度應(yīng)用，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例達(dá)到65%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%。

到2035年，制造業(yè)綜合實(shí)力大幅躍升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，形成一批全球領(lǐng)軍企業(yè)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)內(nèi)第一方陣，建成現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為具有全球影響力的先進(jìn)制造研發(fā)基地。

三、全面構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

立足全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地定位，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升裝備制造、汽車(chē)、石油化工、航空航天等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)冶金、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化升級(jí)，打造制造強(qiáng)市。

（一）大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展以人工智能產(chǎn)業(yè)為核心、以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以新型智能基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵支撐、各領(lǐng)域深度融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“天津智港”。

人工智能。高水平建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)天津（濱海新區(qū)）人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。以應(yīng)用為牽引，以場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)基礎(chǔ)軟硬件、智能終端、智能應(yīng)用三位一體發(fā)展，突破新一代人工智能芯片、高端智能傳感器、應(yīng)用軟件、智能終端產(chǎn)品，加快培育類(lèi)腦智能、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域。以系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)為切入點(diǎn)，面向公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展智能安防、智能物流、智能金融、智能醫(yī)療等產(chǎn)品集成及綜合解決方案，加快推動(dòng)人工智能技術(shù)應(yīng)用，形成一批智能應(yīng)用試點(diǎn)示范，全力打造人工智能先鋒城市。

新一代信息技術(shù)。大力發(fā)展集成電路、高性能服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、可穿戴設(shè)備等，推動(dòng)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、辦公軟件等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，不斷向產(chǎn)業(yè)前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn)，打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6500億元。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)3000億元，年均增長(zhǎng)8%以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3500億元，年均增長(zhǎng)10%。

5G。建設(shè)創(chuàng)新孵化體系完善、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、應(yīng)用場(chǎng)景智慧豐富、核心產(chǎn)業(yè)集群匯聚、可控的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造全國(guó)一流5G城市。重點(diǎn)支持5G基帶芯片、終端核心射頻器件、智能傳感器、關(guān)鍵材料、天線(xiàn)、模組等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，加快5G核心產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)基于5G標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用解決方案。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術(shù)與5G融合應(yīng)用，滿(mǎn)足高精度定位、智能人機(jī)交互、可信安全運(yùn)維等應(yīng)用領(lǐng)域典型需求，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用軟件向服務(wù)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

1．生物醫(yī)藥

鞏固提升化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥優(yōu)勢(shì)，加快培育生物藥、高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康等新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，年均增長(zhǎng)10%，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。

化學(xué)藥。著力推動(dòng)化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、仿制藥與創(chuàng)新藥發(fā)展，推進(jìn)關(guān)鍵藥物中間體和高端原料藥的研發(fā)制造。支持企業(yè)進(jìn)行二次仿制創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)治療惡性腫瘤、心腦血管等重大常見(jiàn)多發(fā)疾病的新藥、重大仿制藥以及大品種化學(xué)合成創(chuàng)新藥物等。加快建設(shè)天津藥物研究院藥物創(chuàng)新中心，提升原創(chuàng)藥開(kāi)發(fā)能力。

現(xiàn)代中藥。拓展組分中藥、中藥制劑新產(chǎn)品，推進(jìn)中藥材有效成分提取、分離與純化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)生物醫(yī)藥（中醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)園，支持企業(yè)建立中藥種植、研制一體化模式，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與提升。加大重點(diǎn)品種和品種群的建設(shè)，在全國(guó)中藥市場(chǎng)塑造“衛(wèi)藥”品牌。

生物藥。重點(diǎn)布局抗體藥物、蛋白及多肽藥物、系統(tǒng)靶點(diǎn)藥物等生物制品。推進(jìn)腫瘤、艾滋病、新冠等新型疫苗研發(fā)生產(chǎn)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合性人用疫苗產(chǎn)業(yè)化基地。開(kāi)發(fā)培育干細(xì)胞器官再生藥物等新型單抗藥物，開(kāi)展高端仿制藥、首仿藥等引進(jìn)生產(chǎn)，提升基因與再生醫(yī)學(xué)仿制藥質(zhì)量水平。加快建設(shè)國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院二期等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提升原創(chuàng)藥開(kāi)發(fā)能力。

高端醫(yī)療器械。加快發(fā)展一維超聲振幅波型/二維斷層剖面圖（A/B型）超聲測(cè)量?jī)x等專(zhuān)科診療設(shè)備，壯大植介入器械和高價(jià)值生物醫(yī)用材料產(chǎn)品，突破人類(lèi)免疫抗體臨床檢測(cè)試劑盒等高端醫(yī)用試劑產(chǎn)品，支持基因測(cè)序產(chǎn)品、生物檢測(cè)產(chǎn)品以及與儀器配套使用檢測(cè)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，攻克原料抗體、酶等關(guān)鍵開(kāi)發(fā)制備技術(shù)。

智慧醫(yī)療與大健康。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用智能傳感器、家用可穿戴式健康監(jiān)控儀器設(shè)備、理療床等基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧醫(yī)療檢測(cè)與診療輔助設(shè)備，加快開(kāi)發(fā)針對(duì)感染性疾病、常見(jiàn)慢性病、心血管病、癌癥等重大疾病快速檢測(cè)診斷設(shè)備、血液檢測(cè)配套設(shè)備、診斷儀器設(shè)備等重大產(chǎn)品，加快建設(shè)中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)，提高智慧醫(yī)療與大健康水平。

2．新能源

擴(kuò)大鋰離子電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)集成，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)8%，打造全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地。

鋰離子電池。圍繞鋰離子電池關(guān)鍵材料、電芯及電池系統(tǒng)等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高鎳、高電壓等正極材料和高端石墨、碳硅等負(fù)極材料，加快布局電解液和隔膜材料領(lǐng)域。加快開(kāi)發(fā)固態(tài)電池生產(chǎn)關(guān)鍵裝機(jī)及配套工藝、高功率電極的制備工藝、低成本石墨烯材料生產(chǎn)工藝等，研發(fā)退役動(dòng)力電池異構(gòu)兼容利用與智能拆解技術(shù)，加快鋰離子電池與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展在電動(dòng)船舶、電網(wǎng)儲(chǔ)能、智能和信息裝備等方面應(yīng)用。

風(fēng)電。圍繞風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)施工控制運(yùn)維等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打造風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)加強(qiáng)4兆瓦（MW）及以上大功率風(fēng)電機(jī)組、10MW及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)品推廣，提升復(fù)合材料風(fēng)電葉片、齒輪箱、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的自主化生產(chǎn)水平和配套能力，促進(jìn)風(fēng)電裝備采購(gòu)本地化。

太陽(yáng)能。重點(diǎn)發(fā)展新型高效光伏電池，突破高效疊瓦組件等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。升級(jí)光伏電池、光伏組件和光熱裝備制造工藝，提升太陽(yáng)能發(fā)電的效率和可靠性。擴(kuò)大12英寸超大硅片、高效智能太陽(yáng)能電池片等先進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。鼓勵(lì)“光伏+5G網(wǎng)絡(luò)”、“光伏+數(shù)據(jù)中心”、“光伏+充電樁”等特色行業(yè)智能光伏應(yīng)用。

氫能。大力整合企業(yè)副產(chǎn)氫資源供應(yīng)能力，支持高效低成本制氫技術(shù)研發(fā)，積極發(fā)展高壓氫氣存儲(chǔ)材料與設(shè)備、液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備等配套產(chǎn)業(yè)，加快儲(chǔ)氫、運(yùn)氫技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)大功率電堆、高性能長(zhǎng)壽命關(guān)鍵材料、高可靠核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)氫燃料大客車(chē)、物流車(chē)、叉車(chē)的研發(fā)生產(chǎn)，加快氫燃料電池汽車(chē)檢測(cè)基地項(xiàng)目建設(shè)。

3．新材料

面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)展新一代信息技術(shù)材料、生物醫(yī)用材料、新能源材料、高端裝備材料、節(jié)能環(huán)保材料和前沿新材料六大重點(diǎn)領(lǐng)域。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2400億元，年均增長(zhǎng)8%，建成國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。

新一代信息技術(shù)材料。擴(kuò)大8—12英寸硅單晶拋光片和外延片產(chǎn)能，加快6英寸半絕緣砷化鎵等研發(fā)生產(chǎn)。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高精度、高穩(wěn)定性、高功率光纖材料，提升光電功能晶體材料研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)氟化氬光刻膠、正性光刻膠材料綠色發(fā)展，改進(jìn)光刻膠用光引發(fā)劑等高分子助劑材料性能，提升拋光液材料環(huán)保性。推進(jìn)聚碳酸脂類(lèi)改性材料在智能硬件殼體應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)品美觀性、耐磨耐熱性和絕緣性。

生物醫(yī)用材料。加大鈦合金椎弓根釘、純鈦接骨板等脊柱植入材料開(kāi)發(fā)力度，提高關(guān)節(jié)類(lèi)、創(chuàng)傷類(lèi)骨科植入材料性能。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生物仿生納米藥物控釋材料，增強(qiáng)納米粒子靶向、緩釋、高效性能。發(fā)展醫(yī)用苯乙烯類(lèi)熱塑性彈性體等醫(yī)用高分子材料，提升醫(yī)用泌尿植入管、醫(yī)用導(dǎo)管性能水平，提高密封塞等藥用包裝的安全性。

新能源材料。重點(diǎn)突破高端鈷酸鋰等鋰電池正極材料制備技術(shù)，發(fā)展硅碳附件、中間相炭微球等負(fù)極核心材料，推進(jìn)六氟磷酸鋰電解液材料生產(chǎn)線(xiàn)落地。引入氫燃料電池關(guān)鍵材料企業(yè)，研發(fā)長(zhǎng)壽命高分子質(zhì)子交換膜，發(fā)展高性能碳纖維紙等氣體擴(kuò)散層基材。推進(jìn)太陽(yáng)能光伏硅材料擴(kuò)大產(chǎn)能，加快發(fā)展銅銦鎵硒等太陽(yáng)能薄膜電池材料。

高端裝備材料。積極開(kāi)展首批次應(yīng)用示范，推進(jìn)高強(qiáng)度止裂厚鋼板及船用耐腐蝕鋼產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)。面向國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)需求，引入先進(jìn)航天材料生產(chǎn)技術(shù)和工藝，發(fā)展飛機(jī)風(fēng)扇、反推裝置用碳纖、玻纖等高性能纖維材料。開(kāi)展鎂鋁合金薄板產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)攻關(guān)，加快輕量化鎂鋁合金材料在汽車(chē)車(chē)身、底盤(pán)、輪轂等領(lǐng)域應(yīng)用。開(kāi)發(fā)綜合性能稀土永磁材料，提升智能制造裝備傳感器、伺服電機(jī)用釹鐵硼永磁體、釤鈷永磁體性能。

節(jié)能環(huán)保材料。發(fā)展混合基質(zhì)膜、高性能中空纖維膜等氣體分離和水處理膜材料，拓展膜材料在水污染、空氣污染治理領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)硅氣凝膠、碳?xì)饽z技術(shù)革新，降低氣凝膠生產(chǎn)成本，擴(kuò)大氣凝膠在建筑節(jié)能、保溫領(lǐng)域應(yīng)用。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低輻射鍍膜玻璃、熱反射鍍膜玻璃等高檔節(jié)能玻璃，加速產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。加快天津市生物基材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)生物基聚乳酸材料技術(shù)開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

前沿新材料。深化與中國(guó)航發(fā)北京航空材料研究院等高校院所合作，推進(jìn)石墨烯材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展石墨烯防護(hù)裝甲材料、石墨烯導(dǎo)電漿料、石墨烯彈性體材料等。推進(jìn)高溫超導(dǎo)電纜材料開(kāi)發(fā)，革新高溫超導(dǎo)薄膜技術(shù)，推動(dòng)超導(dǎo)技術(shù)實(shí)用化。發(fā)展三維（3D）打印用合金粉末材料、納米陶瓷材料，開(kāi)發(fā)粉末霧化制備關(guān)鍵技術(shù)和快速制模工藝。

（三）做精做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1．裝備制造

聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、系統(tǒng)集成和服務(wù)等核心環(huán)節(jié)，壯大智能裝備產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，著力打造海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2800億元，年均增長(zhǎng)7%，成為具有全球影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。

智能裝備。圍繞機(jī)器人、增材制造裝備、專(zhuān)用成套裝備、關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域，著力突破減速器、高性能伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、微納傳感器、智能傳感器等核心零部件，加快發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療制造裝備、金屬材料3D打印裝備等，集成開(kāi)發(fā)一批重大智能成套裝備。

海洋裝備。優(yōu)化提升海洋油氣及石油化工、海洋交通運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造海洋工程裝備制造、海水淡化等產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)形成海洋裝備五大產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)內(nèi)海洋裝備制造領(lǐng)航區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展淺海鉆井平臺(tái)、深水半潛式儲(chǔ)卸油生產(chǎn)平臺(tái)等海洋油氣裝備，海洋環(huán)保船、科考船等高附加值智能船舶，多功能錨艇、大型吊機(jī)等大型港口航道機(jī)械裝備，大型膜法/熱法海水淡化成套裝備等海水淡化裝備，以及新型高效波浪能發(fā)電裝置等海洋能開(kāi)發(fā)利用裝備。

軌道交通裝備。著力推動(dòng)車(chē)輛裝備、軌道裝備及產(chǎn)品、軌道交通設(shè)計(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。完善城軌車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，形成適應(yīng)不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、滿(mǎn)足全球細(xì)分市場(chǎng)需求的多系列城軌車(chē)輛產(chǎn)品譜系。大力發(fā)展輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件、成套控制系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)/信號(hào)系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)，突破一批配套核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品。

2．汽車(chē)

堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，提升關(guān)鍵零部件本地配套率，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間跨界融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，年均增長(zhǎng)5.5%，打造全國(guó)新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)發(fā)展高地。

節(jié)能汽車(chē)。重點(diǎn)發(fā)展整車(chē)設(shè)計(jì)、控制、節(jié)能、安全技術(shù)，著力推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)高效化、變速器多檔化、車(chē)身輕量化等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，突破傳動(dòng)系統(tǒng)、汽車(chē)電子、助力轉(zhuǎn)向等領(lǐng)域核心技術(shù)，支持低耗油、高功率混合動(dòng)力節(jié)能車(chē)型快速發(fā)展，提高節(jié)能車(chē)型產(chǎn)能和產(chǎn)量，持續(xù)降低平均油耗。

新能源汽車(chē)。大力推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池車(chē)等新能源汽車(chē)發(fā)展，加強(qiáng)高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長(zhǎng)壽命動(dòng)力電池和燃料電池系統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，加快固態(tài)電池技術(shù)研發(fā)，積極引進(jìn)高效安全的電池管理系統(tǒng)（BMS）生產(chǎn)企業(yè)，不斷開(kāi)展驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器與減速器深度集成的電驅(qū)動(dòng)一體化總成技術(shù)研究，積極推進(jìn)動(dòng)力電機(jī)和混合動(dòng)力變速器產(chǎn)業(yè)化。

智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)。支持復(fù)雜環(huán)境感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破車(chē)載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度地圖與定位、車(chē)與外界全方位網(wǎng)絡(luò)連接的新一代信息和通信（V2X）、線(xiàn)控執(zhí)行系統(tǒng)等智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)，引導(dǎo)激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、車(chē)載平臺(tái)、車(chē)載攝像頭、車(chē)規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)天津（西青）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、寶坻京津中關(guān)村科技城5G智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新智慧城建設(shè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)典型示范應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建“虛擬測(cè)試—封閉測(cè)試—開(kāi)放道路測(cè)試”三級(jí)測(cè)試體系。

3．石油化工

圍繞精細(xì)化、綠色化、智能化，優(yōu)化提升傳統(tǒng)化工，提高煉化一體化水平，大力發(fā)展烯烴深加工、高端精細(xì)及專(zhuān)用化學(xué)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2600億元，年均增長(zhǎng)7.5%。

石化深加工。提高煉化一體化水平，適度推動(dòng)煉油產(chǎn)業(yè)從“燃油型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化化工原料資源，充分挖掘資源耦合和副產(chǎn)品深度加工的增值潛力，促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加價(jià)值，提升高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品比例，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

烯烴深加工。加快輕烴裂解、丙烷脫氫等低碳資源利用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)烯烴原料輕質(zhì)化、多元化，夯實(shí)化工新材料和高端化學(xué)品生產(chǎn)原料基礎(chǔ)，建設(shè)高端新材料技術(shù)研發(fā)基地，研制滿(mǎn)足高水平應(yīng)用場(chǎng)景和精細(xì)化性能需求的烯烴產(chǎn)品，形成以烯烴為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。

高端精細(xì)及專(zhuān)用化學(xué)品。充分整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，從產(chǎn)業(yè)鏈中段突破，圍繞航空航天（大飛機(jī)）、高端裝備制造（高鐵）、新能源、汽車(chē)、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，采用自主研發(fā)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)工藝相結(jié)合的方式，向下游專(zhuān)用樹(shù)脂、特種工程塑料、高端聚烯烴、高端彈性體、特種合成纖維、高性能膜材料、電子化學(xué)品等方向延伸，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

4．航空航天

重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)關(guān)鍵配套協(xié)同、直升機(jī)研制維修應(yīng)用、無(wú)人機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用、火箭和航天器等四個(gè)領(lǐng)域，全面提升產(chǎn)業(yè)智能化水平和創(chuàng)新能力，構(gòu)建集研發(fā)、制造、維修、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到50億元，年均增長(zhǎng)20%，形成具有國(guó)際先進(jìn)研發(fā)制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

航空產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大航空制造業(yè)，加快空客A350完成和交付中心建設(shè)，推進(jìn)波音公司三期新建及一、二期改擴(kuò)建工程，大力發(fā)展西飛機(jī)身裝配等本地零部件配套項(xiàng)目。提升直升機(jī)研發(fā)制造水平和維修保障能力，不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)中航工業(yè)天津直升機(jī)研發(fā)中心做實(shí)做強(qiáng)。加快濱海新區(qū)國(guó)家首批民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展新型無(wú)人機(jī)、大載重?zé)o人直升機(jī)研制，強(qiáng)化零部件配套和應(yīng)用服務(wù)，做大做強(qiáng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

航天產(chǎn)業(yè)。提升運(yùn)載火箭和超大型航天器研發(fā)制造及應(yīng)用能力，重點(diǎn)推動(dòng)新一代長(zhǎng)征重型運(yùn)載火箭基地項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)征五號(hào)、七號(hào)、八號(hào)火箭系列化生產(chǎn)，以運(yùn)載火箭總裝為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)落地。著力開(kāi)展載人空間站核心艙、試驗(yàn)艙等超大型航天器總裝測(cè)試，形成年產(chǎn)6—8顆航天器總裝測(cè)試能力，保障國(guó)家重大工程任務(wù)實(shí)施。積極建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整星生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100顆以上衛(wèi)星能力，依托國(guó)家衛(wèi)星通信互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程，打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智能制造示范基地，形成具有國(guó)際影響力的航天產(chǎn)業(yè)高地。

（四）提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1．現(xiàn)代冶金

堅(jiān)持精品、高端路線(xiàn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)特鋼棒線(xiàn)材、高端板材、高端無(wú)縫管等一批高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化、生產(chǎn)模式綠色化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、修復(fù)生態(tài)鏈，打造與城市共生的發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端。

推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鋼材產(chǎn)品檔次，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)特鋼產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值優(yōu)特鋼產(chǎn)品，提升大規(guī)格B鋼、球磨鋼等優(yōu)特鋼產(chǎn)品比例，推動(dòng)油艙用耐腐蝕鋼板研發(fā)生產(chǎn)。長(zhǎng)材產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等優(yōu)特鋼棒線(xiàn)材產(chǎn)品。板材產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)與汽車(chē)、家電、造船等下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快汽車(chē)板、家電板、硅鋼等高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展高檔汽車(chē)面板、海工用鋼等鋼板材產(chǎn)品。管材產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展抗腐蝕油套管、頁(yè)巖氣套管、船板及海工用管等中高端無(wú)縫管產(chǎn)品。

加快生產(chǎn)智能化和綠色化。支持鋼鐵企業(yè)引入先進(jìn)鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備，利用物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)工藝生產(chǎn)一體化，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與外部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化、數(shù)字化、智能化集成。大力推進(jìn)電爐鋼，引導(dǎo)高爐余壓回收利用、燒結(jié)煙氣循環(huán)、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等節(jié)能改造和超低排放改造，降低污染物排放。

2．現(xiàn)代輕紡

順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，以高端化、品牌化為主線(xiàn)，大力發(fā)展食品、自行車(chē)、手表、工藝美術(shù)、日用化學(xué)品、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，煥發(fā)“老字號(hào)”品牌活力，培育一批國(guó)際知名的天津制造品牌。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2200億元，年均增長(zhǎng)5.5%，打造時(shí)尚消費(fèi)品之都。

食品工業(yè)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌化發(fā)展，做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。面向消費(fèi)市場(chǎng)需求，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品價(jià)值和品牌價(jià)值。大力拓展糧油精深加工、乳制品、食品飲料、果蔬加工等領(lǐng)域，發(fā)展保健食品、屠宰及肉類(lèi)加工、方便食品、食用植物油等領(lǐng)域，提升食品安全和保障水平。

輕工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展家電、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、手表、日化品等領(lǐng)域，以智能制造、模式創(chuàng)新為抓手，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)深化大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)應(yīng)用，推廣個(gè)性化定制，不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求。

紡織服裝。著力建設(shè)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的紡織服裝技術(shù)研發(fā)中心、時(shí)尚創(chuàng)意中心、高端制造中心，支持本地紡織服裝企業(yè)創(chuàng)立品牌，做深做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品，打造一批品牌知名度高、品質(zhì)美譽(yù)度好、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

（一）總體布局

按照生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約、城產(chǎn)融合、區(qū)域協(xié)同的原則，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，謀劃新興產(chǎn)業(yè)布局，著力形成“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，保障工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

兩帶集聚：依托京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和臨海先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶，著力發(fā)展海洋裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、石油化工等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，積極承接北京非首都功能疏解，著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空航天、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。臨海先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶，北部以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城為核心，與城市功能相結(jié)合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；南部以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、化工新材料、石油化工等產(chǎn)業(yè)，加快石化產(chǎn)業(yè)向南港集聚，著力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

雙城優(yōu)化：依托“津城”和“濱城”，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的高端產(chǎn)業(yè)。“津城”核心區(qū)補(bǔ)“產(chǎn)業(yè)”功能，鼓勵(lì)發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)空心化。“濱城”核心區(qū)補(bǔ)“城市”功能，提升教育、醫(yī)療、生活等配套能力，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用?！敖虺恰焙汀盀I城”其他區(qū)域以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體，加快新興產(chǎn)業(yè)集聚，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，提高投資和建設(shè)強(qiáng)度。

智谷升級(jí)：依托天津市綠色生態(tài)屏障，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以海河教育園區(qū)為核心，打造“天津智谷”，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，控制并逐步縮減工業(yè)用地規(guī)模，以創(chuàng)新發(fā)展為核心，以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的政策體系，打造成為天津高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

組團(tuán)聯(lián)動(dòng)：以天津?qū)氎娼?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?qū)幒蝇F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津市薊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體，整合聯(lián)動(dòng)周邊若干園區(qū)，打造多個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，形成承接北京、對(duì)接河北的重要支點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）各區(qū)布局

圍繞“1+3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，布局各區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展。

1．濱海新區(qū)

以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)為核心載體，集中布局新一代信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車(chē)（含新能源汽車(chē)）、石油化工、航空航天等一批先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年，濱海新區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重保持在60%以上，成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G、核心硬件及基礎(chǔ)元器件）、生物醫(yī)藥（生物藥、醫(yī)療器械與大健康）、汽車(chē)（新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、汽車(chē)關(guān)鍵零部件）、裝備制造（智能制造裝備、機(jī)器人、高效節(jié)能及先進(jìn)環(huán)保裝備）。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展石油化工（烯烴綜合利用、精細(xì)化工、能源儲(chǔ)備）、新材料（化工新材料）、生物醫(yī)藥（化學(xué)藥）。

天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（安全軟件與服務(wù)、芯片及核心硬件、智能安防、人工智能）、生物醫(yī)藥（現(xiàn)代中藥、生物藥、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康）、新能源（風(fēng)電、動(dòng)力電池、光伏）、新材料（新一代信息技術(shù)材料、超導(dǎo)材料）。

天津港保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（軟件、人工智能）、裝備制造（船舶與海洋工程裝備、食品加工、機(jī)器人、車(chē)用氫能）、航空航天（航空、航天）、生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械、生物藥）。

2．中心城區(qū)

充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字文化創(chuàng)意、工程設(shè)計(jì)服務(wù)等都市型產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展核心區(qū)、高技術(shù)服務(wù)和都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

和平區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河?xùn)|區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、人工智能）、新能源（光伏）、生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河西區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)）、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)（工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

南開(kāi)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算）、生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)）、數(shù)字創(chuàng)意（創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容）。

紅橋區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)）、數(shù)字創(chuàng)意（數(shù)字文化創(chuàng)意）、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。

3．環(huán)城四區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先培育新技術(shù)業(yè)態(tài)的前沿產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

東麗區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥（生物藥、醫(yī)療器械）、新材料（先進(jìn)鋼鐵材料、高性能纖維及復(fù)合材料、前沿新材料、先進(jìn)焊接材料）、裝備制造（智能制造裝備）、汽車(chē)（新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、汽車(chē)關(guān)鍵零部件）。

西青區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（核心硬件及基礎(chǔ)元器件、人工智能、軟件、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G）、生物醫(yī)藥（生物藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康）、裝備制造（智能制造裝備）、汽車(chē)（新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、汽車(chē)關(guān)鍵零部件）。

津南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G）、生物醫(yī)藥（生物藥、醫(yī)療器械）、新材料（先進(jìn)鋼鐵材料、前沿新材料）、裝備制造（智能制造裝備、軌道交通裝備）。

北辰區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、大數(shù)據(jù)、5G）、生物醫(yī)藥（現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、生物藥、智慧醫(yī)療與大健康）、新能源（太陽(yáng)能、風(fēng)電）、裝備制造（智能制造裝備、通用設(shè)備制造、機(jī)器人）。

4．外圍五區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、智能裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快高端資源轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級(jí)，打造區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同區(qū)。

武清區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)）、生物醫(yī)藥（生物藥、現(xiàn)代中藥、智慧醫(yī)療與大健康）、新材料（先進(jìn)有色金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料）、裝備制造（機(jī)器人、軌道交通裝備、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備）。

寶坻區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、大數(shù)據(jù)）、生物醫(yī)藥（生物藥、醫(yī)療器械）、新能源（動(dòng)力電池、氫能）、裝備制造（智能制造裝備）。

寧河區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新材料（先進(jìn)鋼鐵材料、新型建筑材料）、裝備制造（智能制造裝備、航空配套）、汽車(chē)（新能源汽車(chē)、汽車(chē)關(guān)鍵零部件）、輕工（綠色食品）。

靜海區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源（動(dòng)力及氫燃料電池、資源循環(huán)利用、高效節(jié)能）、新材料（先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料）、裝備制造（智能制造裝備、航空裝備）、生物醫(yī)藥（生物藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、獸用藥品）。

薊州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（大數(shù)據(jù)）、裝備制造（智能制造裝備）、新材料（前沿新材料、稀土新材料）、輕工（綠色食品）。

五、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)、要素優(yōu)化配置，提高關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給能力，培育一批國(guó)際知名產(chǎn)品和品牌，打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。

1．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，加快構(gòu)建以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備為重點(diǎn)的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)全國(guó)率先突破為目標(biāo)，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、CPU設(shè)計(jì)和集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用軟件、外設(shè)終端等五條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)中國(guó)信創(chuàng)谷，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，全力打造基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新活躍、生態(tài)兼容的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。生物產(chǎn)業(yè)以生物技術(shù)賦能醫(yī)藥、綠色制造、種業(yè)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，布局建設(shè)合成生物學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加快“生物制造谷”、“細(xì)胞谷”建設(shè)。高端裝備著力攻關(guān)智能機(jī)器人、高性能智能傳感器、增材制造、軌道交通等高端裝備制造技術(shù)，突破一批重大短板裝備和“卡脖子”技術(shù)裝備，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力。積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以量子科技、無(wú)人駕駛、先進(jìn)材料、深海深空等為重點(diǎn)，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)。

2．加快技術(shù)創(chuàng)新。依托海河實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，著眼突破“卡脖子”技術(shù)，深入開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，形成一批原創(chuàng)性、突破性的重大創(chuàng)新成果。大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、下一代基因組學(xué)等前沿技術(shù)，力爭(zhēng)在合成生物技術(shù)、智能決策控制、新型人機(jī)交互等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，在工業(yè)仿真、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生、細(xì)胞治療等領(lǐng)域形成一批代表國(guó)家水平的研發(fā)成果，搶占科技制高點(diǎn)。

3．促進(jìn)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。抓住孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)布局制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打通產(chǎn)學(xué)研用一體化的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重要領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、自主可控、安全可靠。到2025年，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到90家左右，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到800家。力爭(zhēng)新增10個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、1至2家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到10家，打造10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

4．激發(fā)人才活力。全面優(yōu)化升級(jí)人才政策體系，打造“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，研究實(shí)施以企業(yè)需求、人才發(fā)展需求為導(dǎo)向的定制化政策，建設(shè)更具吸引力的人才高地。發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，加強(qiáng)創(chuàng)新型、技術(shù)型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。積極涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才，完善人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)“海河工匠”高技能人才。著力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)需求的領(lǐng)軍人才，探索“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”培育模式，實(shí)現(xiàn)“帶土移植”，構(gòu)筑梯次引育、開(kāi)放創(chuàng)新的人才生態(tài)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，打造一支具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，以串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，以先進(jìn)制造業(yè)集群培育構(gòu)建生態(tài)，以主題園區(qū)打造提升空間載體，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

1．強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)選10條以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施串補(bǔ)強(qiáng)鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。做優(yōu)“強(qiáng)鏈”，做強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備、汽車(chē)和新能源汽車(chē)等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈；壯大“新鏈”，發(fā)展壯大車(chē)聯(lián)網(wǎng)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)鏈；延長(zhǎng)“短鏈”，拉伸補(bǔ)齊集成電路、綠色石化、航空航天等存在短板和薄弱環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，完善一批引領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。全面推行“鏈長(zhǎng)制”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)配套，進(jìn)一步串聯(lián)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2．夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，著力推動(dòng)核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新、重點(diǎn)突破，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究攻關(guān)，提升產(chǎn)品和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。支持企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”等方式承擔(dān)重大攻關(guān)項(xiàng)目，加快解決共性基礎(chǔ)問(wèn)題，增強(qiáng)自主保障能力。積極承接一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。重點(diǎn)推動(dòng)唯捷創(chuàng)芯5G終端高集成度射頻模組、國(guó)芯可信計(jì)算系列系統(tǒng)級(jí)芯片（SOC）等核心基礎(chǔ)零部件項(xiàng)目，實(shí)施中環(huán)領(lǐng)先材料集成電路硅片、金橋焊材高端焊接材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料項(xiàng)目，以及北特汽車(chē)輕量化鋁合金精密成型自動(dòng)化制造等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝項(xiàng)目。

3．打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心地位的龍頭企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集，著力構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同、精準(zhǔn)有效的新型集群發(fā)展促進(jìn)體系，梯次培育若干新興產(chǎn)業(yè)集群，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)信息安全、動(dòng)力電池等先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年，新一代信息技術(shù)成為5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造、汽車(chē)、石油化工成為3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新材料、現(xiàn)代冶金、輕工紡織成為2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、新能源等成為1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

4．建設(shè)特色主題園區(qū)。實(shí)施主題園區(qū)培育工程，聚焦“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“一園一特色、一區(qū)一品牌”原則，推進(jìn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市、人文等功能融合發(fā)展，著力打造天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“中國(guó)信創(chuàng)谷”、天津港保稅區(qū)“北方聲谷”、西青車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）、北辰京津醫(yī)藥谷、靜海中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)、寶坻動(dòng)力電池、薊州磁性新材料、河西數(shù)字經(jīng)濟(jì)、南開(kāi)智慧醫(yī)療等30個(gè)主題園區(qū)，成為新動(dòng)能引育的沃土、園區(qū)建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿。

（三）產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動(dòng)

大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，搶抓新基建機(jī)遇，強(qiáng)化5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加快制造業(yè)企業(yè)智能化改造步伐，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，加快發(fā)展服務(wù)型制造，制定促進(jìn)智能制造的地方性法規(guī)，積極創(chuàng)建國(guó)家智能制造中心城市和典范城市。

1．大力發(fā)展新智造。推動(dòng)企業(yè)智能化改造，以智能制造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，支持企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，提高工藝裝備水平。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造，推動(dòng)萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，提高工業(yè)裝備數(shù)字化能力。到2025年，重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)60%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率超過(guò)60%。實(shí)施智能制造推廣應(yīng)用工程，圍繞原材料、裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)、產(chǎn)品換代、機(jī)器換人，加快提升企業(yè)數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸能力，創(chuàng)建一批標(biāo)桿企業(yè)。完善智能制造服務(wù)體系，大力培育有行業(yè)、專(zhuān)業(yè)特色的智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，提升智能制造服務(wù)能力。到2025年，全市規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用，智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間突破500個(gè)，培育10家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

2．加快布局新基建。聚焦5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“泛在互聯(lián)、全域感知、數(shù)據(jù)融合、智慧協(xié)同、安全可靠”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，實(shí)施千兆5G和千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程，到2025年實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)空間區(qū)域深度覆蓋，建成全國(guó)一流5G城市。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)建設(shè)和內(nèi)網(wǎng)改造，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，培育一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定場(chǎng)景的企業(yè)級(jí)平臺(tái)，大幅提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)賦能能力。大力發(fā)展新型智能化計(jì)算設(shè)施，推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)基地、清數(shù)科技園、國(guó)富瑞數(shù)據(jù)中心、西青區(qū)大數(shù)據(jù)中心、騰訊互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、華為鯤鵬生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心，有效提升海量信息交換和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，培育一批數(shù)據(jù)資源服務(wù)提供商和數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全平穩(wěn)可靠運(yùn)行。

3．推動(dòng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化催生新動(dòng)能，加強(qiáng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，開(kāi)展智能感知、高性能控制、人機(jī)協(xié)作、精益管控、供應(yīng)鏈協(xié)同等共性技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、行業(yè)應(yīng)用類(lèi)智能產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，做大做實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“底盤(pán)”。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化激發(fā)新活力，加強(qiáng)工藝數(shù)字建模、流程仿真、質(zhì)量管控、能耗優(yōu)化管理等核心環(huán)節(jié)建設(shè)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化水平，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈等數(shù)據(jù)資源，對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)行分析引導(dǎo)、調(diào)度管理，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。加快發(fā)展服務(wù)型制造，大力培育共享制造、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建以工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的全設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)鏈，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、增值服務(wù)等價(jià)值鏈高端延伸，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)。

4．拓展豐富新場(chǎng)景。實(shí)施“十百千”工程，建設(shè)“10+”綜合展現(xiàn)天津城市魅力的特色示范場(chǎng)景，打造“100+”智能科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例，培育“1000+”具有示范意義的智能制造企業(yè)，形成更多創(chuàng)新性的共性技術(shù)解決方案及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“試點(diǎn)示范項(xiàng)目—重點(diǎn)行業(yè)/重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型—全域數(shù)字經(jīng)濟(jì)升級(jí)”的由點(diǎn)及面發(fā)展跨越。推動(dòng)5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和5G工業(yè)模組，建設(shè)一批5G+產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以中新天津生態(tài)城為試點(diǎn)，推進(jìn)5G全域示范應(yīng)用，打造國(guó)內(nèi)智慧城市標(biāo)桿。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用，推出一批全國(guó)知名的創(chuàng)新標(biāo)桿。聚焦工業(yè)升級(jí)改造需求，加強(qiáng)京津冀應(yīng)用場(chǎng)景合作共建。

（四）優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)

著力引育領(lǐng)航企業(yè)，加快發(fā)展單項(xiàng)冠軍，大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，構(gòu)建以領(lǐng)航企業(yè)為引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)為支撐、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)跟進(jìn)躍升的梯度發(fā)展格局，推動(dòng)企業(yè)融通發(fā)展。

1．大力培育領(lǐng)航企業(yè)。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)，遴選培育在行業(yè)中處于先進(jìn)水平、在產(chǎn)業(yè)鏈和資源配置中占據(jù)重要地位、具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用的企業(yè)（集團(tuán)），支持企業(yè)兼并重組，增強(qiáng)全球資源配置能力。緊盯世界制造業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，招引一批領(lǐng)軍型、平臺(tái)型企業(yè)，形成示范帶動(dòng)作用。吸引集聚一批國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性的央企和總部型企業(yè)，在天津市設(shè)立企業(yè)總部、二級(jí)公司，建設(shè)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心和高附加值生產(chǎn)基地。到2025年，力爭(zhēng)培育市級(jí)領(lǐng)航企業(yè)10家，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家領(lǐng)航企業(yè)。

2．加快培育單項(xiàng)冠軍。支持企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)，突出主業(yè)，深耕細(xì)作，形成一批發(fā)展前景好、市場(chǎng)占有率高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加快培育國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍，實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙領(lǐng)先，形成冠軍級(jí)的市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力，打造若干創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。鼓勵(lì)各區(qū)建立梯度培育體系，帶動(dòng)一批企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍。到2025年，累計(jì)培育市級(jí)單項(xiàng)冠軍100家，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。

3．著力發(fā)展“專(zhuān)精特新”企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)種子庫(kù)、天津市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)庫(kù)、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)庫(kù)，深入發(fā)掘一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩?zhuān)精特新”中小企業(yè)，逐步形成種子期、培育期和發(fā)展期的培育格局，推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，帶動(dòng)全市中小企業(yè)提檔升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。到2025年，挖掘種子企業(yè)2000家，累計(jì)培育1000家市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和一批國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，形成示范帶動(dòng)作用。

（五）綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

圍繞資源能源利用效率水平提升，以制造業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，以“示范培育+項(xiàng)目建設(shè)”為抓手，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，加快推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1．構(gòu)建綠色制造體系。高質(zhì)量推進(jìn)綠色制造示范單位“五個(gè)一批”建設(shè)，開(kāi)發(fā)一批綠色產(chǎn)品，建設(shè)一批綠色工廠(chǎng)，發(fā)展一批綠色園區(qū)，打造一批綠色供應(yīng)鏈，培育一批綠色數(shù)據(jù)中心。強(qiáng)化綠色監(jiān)管和服務(wù)，大力培育綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立實(shí)施“有進(jìn)有出”的綠色制造示范單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高工業(yè)企業(yè)、園區(qū)綠色技術(shù)裝備服務(wù)水平。到2025年，國(guó)家級(jí)綠色制造示范單位達(dá)到200家，引導(dǎo)大型和超大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)電能使用效率值不高于1.3。

2．穩(wěn)步提升工業(yè)能效。推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能。推廣國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備及“能效之星”產(chǎn)品，加大先進(jìn)成熟技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用力度，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能效提升。提升管理節(jié)能。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，實(shí)施高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。

3．加快提高工業(yè)水效。推動(dòng)建立市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，加強(qiáng)工業(yè)用水大戶(hù)管理。加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域工業(yè)節(jié)水協(xié)同發(fā)展。加快推廣先進(jìn)成熟的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，提升用水效率。以鋼鐵、石化、化工、紡織、食品等行業(yè)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建，培育一批節(jié)水型工業(yè)企業(yè)和水效領(lǐng)跑者。到2025年，單位工業(yè)增加值用水量進(jìn)一步下降，主要節(jié)水指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先。

4．深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用。以電力、冶金等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)粉煤灰、鋼渣、脫硫石膏等大宗固體廢棄物綜合利用。以冶金、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)余熱余壓及廢氣綜合利用。圍繞廢鋼鐵、廢塑料等領(lǐng)域，推進(jìn)再生資源綜合利用。推進(jìn)新能源汽車(chē)退役動(dòng)力電池梯次回收利用試點(diǎn)建設(shè)，探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。到2025年，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持98%以上。

（六）天津制造品牌提升行動(dòng)

發(fā)揮管理支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌促進(jìn)的綜合作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面提高制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和天津制造美譽(yù)度。

1．推動(dòng)管理創(chuàng)新。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施六西格瑪、精益制造等管理模式，健全質(zhì)量管理體系，提升供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段提高質(zhì)量管理水平，構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系，打造一批管理創(chuàng)新標(biāo)桿示范企業(yè)。支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織發(fā)展，暢通政企互通渠道，搭建先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，提高行業(yè)服務(wù)水平，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2．強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用，推廣質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和方法。以鋼鐵、有色、石化、機(jī)械裝備為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)工作，圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶(hù)需求等，研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)示范應(yīng)用。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理小組等多種形式的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。強(qiáng)化制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，支持引導(dǎo)企業(yè)、科研院所參與或主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，樹(shù)立一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。

3．加快品牌培育。引導(dǎo)企業(yè)建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為內(nèi)涵的多樣化品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，打造一批品質(zhì)卓越、服務(wù)優(yōu)良、市場(chǎng)公認(rèn)的天津品牌，提高品牌價(jià)值，建設(shè)北方消費(fèi)品之都。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)作，形成特色鮮明、影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。深入開(kāi)展工業(yè)老字號(hào)品牌振興行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)老字號(hào)企業(yè)“一品一策一方案”振興計(jì)劃，打造天津工業(yè)老字號(hào)品牌集群。

（七）產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)放推進(jìn)行動(dòng)

深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，立足三地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈合作體系，提升京津冀地區(qū)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。進(jìn)一步密切與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大對(duì)外開(kāi)放力度。

1．深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同。積極承接北京非首都功能疏解，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、汽車(chē)等三地代表性產(chǎn)業(yè)，共同建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，聯(lián)手打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加快濱?！嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、北辰國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等承接載體建設(shè)，探索建立“通武廊”產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

2．強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外合作交流。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，密切與長(zhǎng)三角、粵港澳、環(huán)渤海等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，高水平建設(shè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口和中醫(yī)藥出口基地，積極融入“一帶一路”建設(shè)，支持龍頭骨干企業(yè)全球布局。充分發(fā)揮中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津港等海上門(mén)戶(hù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)航空航天、海洋裝備、融資租賃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引全球要素資源向天津集聚。

3．做強(qiáng)做實(shí)世界智能大會(huì)品牌。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)辦會(huì)、企業(yè)參與、賦能百業(yè)”，深度打造“會(huì)展賽+智能體驗(yàn)”四位一體的高水平國(guó)際化平臺(tái)，全面展示天津城市良好形象。堅(jiān)持以會(huì)興業(yè)，借助大會(huì)平臺(tái)開(kāi)展招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)組織來(lái)津投資，推動(dòng)各國(guó)在智能科技領(lǐng)域內(nèi)的廣泛交流與合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。政企協(xié)同打造一批推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)業(yè)化論壇、平臺(tái)，激活各類(lèi)資源。堅(jiān)持以會(huì)引才，通過(guò)舉辦海河英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，吸引智能科技領(lǐng)域代表性、初創(chuàng)型等各層次創(chuàng)新人才來(lái)津創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)

充分發(fā)揮天津市落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略暨全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)重大政策制定、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)人民政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確任務(wù)目標(biāo)，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。發(fā)揮智能科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)等作用，為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

（二）加大政策支持

充分發(fā)揮智能制造專(zhuān)項(xiàng)資金政策和新動(dòng)能引育政策引導(dǎo)作用，培育壯大集成電路、人工智能、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用，加快重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次示范，發(fā)展新基建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。鼓勵(lì)先行先試新型產(chǎn)業(yè)用地政策，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)和用地效率，進(jìn)一步增強(qiáng)配套服務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目支撐

圍繞制造業(yè)立市，加快建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。建立全市工業(yè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，采用掛圖作戰(zhàn)方式，強(qiáng)化跟蹤與服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)納入規(guī)劃的重大工業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)綠色通道制度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和資金安排。深入實(shí)施精準(zhǔn)招商行動(dòng)，完善招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，構(gòu)建梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局。大力推動(dòng)平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商，帶動(dòng)龍頭企業(yè)、上下游配套企業(yè)和服務(wù)對(duì)象來(lái)津發(fā)展。

（四）促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接

進(jìn)一步加大金融支持力度，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）、私募股權(quán)投資（PE）等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作用，支持引導(dǎo)企業(yè)上市融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。完善融資擔(dān)保體系，提升中小企業(yè)融資能力，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，推動(dòng)海河產(chǎn)業(yè)基金等與國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金作用，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及高成長(zhǎng)性項(xiàng)目支持力度，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快成長(zhǎng)。

（五）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺(tái)、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類(lèi)要素，形成各主體深度鏈接的平臺(tái)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素聚集、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類(lèi)主體和諧共生的“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）強(qiáng)化安全環(huán)保

樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)條件。落實(shí)“三線(xiàn)一單”管控措施，完成節(jié)能減排的約束性控制指標(biāo)要求。積極推廣環(huán)保管家服務(wù)、第三方環(huán)境治理、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

持續(xù)推動(dòng)“一制三化”改革，全面推行信用承諾審批制度，不斷深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，擴(kuò)大“多證合一”改革覆蓋面，實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，以更大力度破解體制機(jī)制障礙，持續(xù)打通各類(lèi)辦事堵點(diǎn)，優(yōu)化辦理流程，切實(shí)方便企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施負(fù)面清單管理，消除各種隱性壁壘，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，尊重愛(ài)護(hù)企業(yè)家，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造安商親商興商氛圍。

（八）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估

健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃年度跟蹤監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和末期全面評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的全局性重大問(wèn)題。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施手段，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。