住建部網站6月22日消息,住房和城鄉建設部、農業農村部、國家鄉村振興局日前聯合發布《關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》(下稱《意見》)。《意見》要求,推動農村用能革新。引導農村不斷減少低質燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統能源使用,鼓勵使用適合當地特點和農民需求的清潔能源。推廣應用太陽能光熱、光伏等技術和產品,推動村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能綠色低碳轉型。推進燃氣下鄉,支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。推動既有農房節能改造。
《意見》表示,農房和村莊建設現代化是鄉村建設的重要內容。黨的十八大以來,我國大力實施農村危房改造,全國建檔立卡貧困戶全部實現住房安全有保障,農村住房條件和居住環境明顯改善。同時也要看到,我國農房的設計建造水平亟待提高,村莊建設仍然存在較多短板。加快農房和村莊建設現代化,完善農房功能,提高農房品質,加強農村基礎設施和公共服務設施建設,對于整體提升鄉村建設水平、建設美麗宜居鄉村,提高農民居住品質、改善農民生產生活條件,不斷增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。
《意見》要求,堅持生態友好、環境友好與鄰里友好。農房和村莊建設要尊重山水林田湖草等生態脈絡,注重與自然和農業景觀搭配互動,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,順應地形地貌。農房建設要與環境建設并舉,注重提升農房服務配套和村莊環境,鼓勵新建農房向基礎設施完善、自然條件優越、公共服務設施齊全、景觀環境優美的村莊聚集。農房布局要利于促進鄰里和睦,盡量使用原有的宅基地和村內空閑地建設農房,營建左鄰右舍、里仁為美的空間格局,形成自然、緊湊、有序的農房群落。
《意見》提出,加強農房與村莊建設管理。建立農村房屋設計、審批、施工、驗收、使用等全過程管理制度,規范村莊設計與農房設計、建設、使用的行政程序管理,明確責任主體,做到有人管、有條件管、有辦法管。全方位實施職、責、權一體化模式,建立責任追究機制,按照誰審批、誰監管、誰負責的原則,確保房屋質量安全。探索建立鄉村建設工匠培養和管理制度,加強管理和技術人員培訓,充實鄉村建設隊伍。
此外,《意見》明確,堅持生態友好、環境友好與鄰里友好。農房和村莊建設要尊重山水林田湖草等生態脈絡,注重與自然和農業景觀搭配互動,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,順應地形地貌。農房建設要與環境建設并舉,注重提升農房服務配套和村莊環境,鼓勵新建農房向基礎設施完善、自然條件優越、公共服務設施齊全、景觀環境優美的村莊聚集。農房布局要利于促進鄰里和睦,盡量使用原有的宅基地和村內空閑地建設農房,營建左鄰右舍、里仁為美的空間格局,形成自然、緊湊、有序的農房群落。