這個春天，儲能再一次陷入糾結(jié)狀態(tài)。

儲能的糾結(jié)

借助“雙碳”的春風(fēng)，本以為會在今年春天迎來新一波利好的儲能產(chǎn)業(yè)，卻突然遭遇了一場風(fēng)暴。4月16日，據(jù)北京市消防總隊官微通報，豐臺區(qū)南四環(huán)國軒福威斯光儲充供電有限公司變電室起火，導(dǎo)致2名消防員犧牲，1名消防員受傷，電站內(nèi)1名員工失聯(lián)（詳細(xì)見《北京某光儲充電站變電室起火，突發(fā)爆炸至兩名消防員犧牲》）

事故發(fā)生后，整個行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，北京所有儲能項目全部暫停，其他地區(qū)也受到波及，大都采取了暫停觀望態(tài)度。

就在業(yè)內(nèi)人士為儲能行業(yè)的前景擔(dān)憂之時，4月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局就《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》公開征求意見。（以下簡稱《征求意見稿》）。

《征求意見稿》主要闡述了三方面內(nèi)容：

1、到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，裝機規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。

2、健全新型儲能價格機制。建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場；研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

3、健全“新能源+儲能”項目激勵機制。對于配套建設(shè)新型儲能的新能源發(fā)電項目，動態(tài)評估其系統(tǒng)價值和技術(shù)水平，可在競爭性配置、項目核準(zhǔn)（備案）、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。（詳細(xì)見《重磅丨兩部委：加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》）

一方面是重大事故造成的慘痛教訓(xùn)，一方面是行業(yè)政策的積極引導(dǎo)。到底應(yīng)該向左還是向右？業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，作為未來必須要發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)，儲能在發(fā)展過程中可能會存在這樣那樣的問題，誰都不愿意看到這一次付出的血的代價，雖然整個行業(yè)確實需要嚴(yán)格整改，但不能因噎廢食，讓好不容易得來的局面再次停滯不前。

儲能的潛力

業(yè)內(nèi)有句話，光儲不分家。儲能的發(fā)展，能夠完美彌補光伏發(fā)電間歇性的短板。但近五年來，光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，已經(jīng)發(fā)展成為引領(lǐng)世界的力量；而儲能產(chǎn)業(yè)的“春天”何時能夠到來，至今仍然很難給出準(zhǔn)確答案。

儲能到底是什么？通俗解釋，儲能是電能的儲存技術(shù)，以及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。在電動車發(fā)展起來之前，儲能并不被人們所熟知。過去很長一段時間里，儲能一般就是指抽水蓄能。全球的抽水蓄能電站已有百年歷史，是成熟的儲能技術(shù)。如今人們說起儲能來，則更多的是在談?wù)搫恿﹄姵兀约拜o助風(fēng)光發(fā)電上網(wǎng)的儲能項目。

如果從需求來看，儲能的春天已經(jīng)到來。特別是2017年10月以來，財政部、科技部、工信部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及很多地方政府發(fā)布的緊跟政策，逐漸推高了儲能的熱度，最風(fēng)光時甚至超過了光伏、風(fēng)電這些熱門話題。

2020年，為了鼓勵推動電儲能建設(shè)，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)改委、國家能源局等部門更是先后發(fā)布了《關(guān)于建立健全清潔能源消納長效機制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》等多個政策，內(nèi)蒙古、新疆、遼寧、湖北、江西、山東等多達(dá)14個省份也相繼發(fā)布了關(guān)于發(fā)電側(cè)儲能的支持文件，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅在2020年上半年，全國風(fēng)電、光伏裝機占比超過20%的省份共16個，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量占比超過10%的省份共14個。

除了電儲能，近幾年發(fā)展得如火如荼的電動車，也讓動力電池需求大增，并導(dǎo)致電池上游的相關(guān)礦產(chǎn)資源價格暴漲，甚至導(dǎo)致全球出現(xiàn)了一輪搶礦潮。

儲能的頑疾

既然儲能的需求如此旺盛，為何儲能商業(yè)化的“春天”遲遲未能到來？這主要取決于兩大因素：成本和安全。

儲能的成本取決于技術(shù)的進(jìn)步。遺憾的是，在儲能技術(shù)方面，不論是動力電池，還是運用于電網(wǎng)調(diào)頻的儲能電池、儲能系統(tǒng)，距離成熟都還相差很遠(yuǎn)。尤其是動力電池方面，甚至可以說還處于混沌之中，各種技術(shù)路線均未能使電動車的經(jīng)濟性和續(xù)航能力達(dá)到與汽車媲美的水平。

電儲能方面，我國的電池儲能技術(shù)參與電網(wǎng)調(diào)頻的研究也還在起步階段，而美國、智利、巴西等國在相關(guān)方面已開展理論研究與示范驗證。

技術(shù)上無法突破的最直觀體現(xiàn)，就是相關(guān)成本的劇增。以光伏配儲能為例，業(yè)內(nèi)人士計算，按照1MWh的費用為200萬元計算，1.4GW光伏電站配備容量不低于5%的儲能，所需額外支出費用約為1.4億元。

技術(shù)短板短期內(nèi)難以突破，國家又有強制配儲能的要求，為了既不耽誤并網(wǎng)，又能降低成本，某些開發(fā)企業(yè)就打起了以次充好的念頭。

本來就技不如人，再加上低價競爭和粗制濫造，讓儲能行業(yè)陷入了一個成本很高但價格很低的惡性循環(huán)。“以目前國內(nèi)市場的儲能價格，儲能企業(yè)是不盈利的，我們之所以還在堅持，是看好國內(nèi)儲能市場在未來的發(fā)展?jié)摿Α！蹦巢季至藘δ軜I(yè)務(wù)的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，儲能企業(yè)要發(fā)展，還需要探索更多的盈利模式，還有很長的路要走。

除了成本，阻礙儲能推廣的另外一個重要因素，就是安全。

當(dāng)?shù)貢r間2021年4月6日，韓國一光伏電站儲能系統(tǒng)（ESS）起火，燒毀面積達(dá)22平方米，共造成約4.4億韓元損失（約合人民幣258萬元）。相關(guān)部門初步調(diào)查后指出，著火點在儲能單元內(nèi)部發(fā)生，其電芯供應(yīng)商為LG新能源。而事實上，韓國在過去一年多的時間里，儲能電站起火事故已有20多起。

不僅是韓國，在中國，安全問題同樣不少。據(jù)媒體報道國內(nèi)儲能在電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)均出現(xiàn)過不同程度的火災(zāi)事故。雖然鮮有正式的通報和報道，但事故是客觀存在的，這也一度成為儲能圈內(nèi)爭議的焦點。

本次事故中的項目集美大紅門25MWh直流光儲充一體化電站于2018年4月份備案，開發(fā)商為北京福威斯油氣技術(shù)有限公司，位于北京市豐臺區(qū)南四環(huán)永外大紅門西馬廠甲14號院內(nèi)。一期建設(shè)包括1.4MWh的屋頂光伏94個車位的單槍150KW大功率直流快速充電樁，以及25MWh的國軒高科磷酸鐵鋰電池儲能，其中12.5MWh用于外部電動車充電（包括南區(qū)4MWh社會車輛+北區(qū)8.5MWh大巴運營），12.5MWh用于室內(nèi)供電。項目于2019年3月正式投入運營，是北京城市中心最大規(guī)模的商業(yè)用戶側(cè)儲能電站、最大規(guī)模的社會公共大功率充電站、第一個萬度級光儲充電站、第一個用戶側(cè)新能源直流增量配電網(wǎng)，也是北京市最大的光儲充示范項目工程。

據(jù)一份項目事故分析報告中指出，該光儲充一體化項目中包含的儲能電站部分，與傳統(tǒng)的集中式儲能在電氣結(jié)構(gòu)上存在較大差異。在傳統(tǒng)的電動汽車充電站中，充電樁輸入的是交流電，而新能源車的大功率充電使用的是直流電，因此需要配備一圈交流轉(zhuǎn)換直流的設(shè)備。項目考慮電池級聯(lián)輸出本身為直流電的特性，去除了相應(yīng)的“交轉(zhuǎn)直”、“直轉(zhuǎn)交”的變電設(shè)備，電池直接串聯(lián)至750V，經(jīng)過多機并聯(lián)，使得每個充電樁都可以達(dá)到150kW功率，250A電流，750V電壓，相應(yīng)參數(shù)對應(yīng)國標(biāo)充電樁輸出標(biāo)準(zhǔn)最高值。雖然該設(shè)計突破了現(xiàn)有設(shè)備的尺寸及性能限制，但也對電池簇間的均流能力及直流開關(guān)設(shè)備的開斷能力提出了更高的要求。

經(jīng)初步調(diào)查了解，事發(fā)前該電站正在進(jìn)行施工調(diào)試。

根據(jù)媒體報道，“電站北區(qū)在毫無征兆的情況下突發(fā)爆炸”，這符合鋰離子電池的安全事故誘發(fā)機制，即電池在內(nèi)外部激源的影響下，超出其安全技術(shù)承受能力，電池遭遇極端濫用條件，突發(fā)熱失控。事故的發(fā)生往往由內(nèi)外部誘因交互作用演化發(fā)展，電池儲能安全是一個系統(tǒng)性問題，涉及儲能電池、電池管理系統(tǒng)、電纜線束、系統(tǒng)電氣拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、預(yù)警監(jiān)控消防系統(tǒng)、運行環(huán)境、安全管理等多個方面。究竟是電池本身的安全質(zhì)量不過關(guān)，不能滿足電池安全標(biāo)準(zhǔn)濫用條件下的門檻性要求，還是外部激源施加給電池的濫用條件超出了電池行業(yè)技術(shù)水平。該報告明確指出：“由于目前能夠得到的信息有限，不能下定論，目前僅從不同維度分析各類可能的誘發(fā)因素對電池儲能安全事故的觸發(fā)機制。”

過去幾年，儲能市場逐漸升溫，各路資本相繼進(jìn)入。在行業(yè)的初期，市場難免魚龍混雜，既有寧德時代、比亞迪這樣的獨角獸，也有大量企圖賺快錢的中小企業(yè)。在儲能電站收益率有限的情況下，從業(yè)主、投資商到設(shè)備商，不得不盡量降低成本，導(dǎo)致儲能行業(yè)低價中標(biāo)之風(fēng)愈演愈烈。有很多技術(shù)手段可以提高儲能系統(tǒng)的安全性，但是會增加相應(yīng)的成本，部分儲能廠商為了能取得訂單，不得不盡可能降低儲能系統(tǒng)成本，其代價可能是安全和質(zhì)量得不到保障，一旦出現(xiàn)安全事故就會造成“雙輸”的結(jié)果。

同時，起火事故的背后還折射出監(jiān)管能力的缺失。與電動汽車行業(yè)100多項國家標(biāo)準(zhǔn)相比，儲能行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)還不到20項，且其消防安全國標(biāo)至今不存在。

對于儲能行業(yè)發(fā)展的很多問題，有些已經(jīng)是老生常談，關(guān)鍵是如何解決？《征求意見稿》的出現(xiàn)，無疑是一種態(tài)度，既表明了國家發(fā)展儲能的決心，也給了業(yè)內(nèi)人士信心。不知道借助政策的春風(fēng)，儲能行業(yè)這一次能否真正迎來屬于自己的“春天”？