青海省海南州深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,在統籌“五個示范省建設”、強化“四種經濟形態引領”的實踐中,緊扣打造泛共和盆地成為崛起的聚寶盆為目標,依托海南州風、光、水能極為豐富的資源優勢,強力推進清潔能源產業快速發展,在做大做強新能源這一綠色支柱產業上邁出了堅實步伐,開啟了具有海南特色的綠色產業發展新征程。
加強規劃設計,大力調整產業布局。
海南地處高海拔地區,光照時間長、輻射強,全年日照時數2500小時以上,風能可用時間頻率在60%以上,太陽能風能資源開發潛力巨大。全州境內黃河干支流水能資源富集,規劃建設電站9座,占全省黃河水電總裝機量的55.65%,是黃河水電的“富礦區”。同時海南州域具備獨特的水光風互補條件。塔拉灘位于海南州府恰卜恰鎮南10公里的鐵蓋鄉,地勢平坦、土地貧瘠、鹽堿性大、沙化嚴重,5000多畝荒灘一直未開發利用。海南州委、州政府緊緊抓住新能源發展的歷史時機,大膽改革創新,建立海南州綠色產業發展園區,將塔拉灘荒灘納入園區統一規劃,建立集光伏、風力發電和工業加工制造為一體的綜合性園區。園區規劃面積為3028.5平方公里(光伏發電園609.6平方公里、風力發電園2400平方公里、工業加工制造區18.9平方公里),規劃裝機容量3550萬千瓦,將達到三個千萬千瓦級水平,力爭打造全省清潔能源高地。目前實現水光風總裝機容量1220萬千瓦,占全省清潔能源裝機總量的51.2%。
依托資源優勢,建立清潔能源基地。
為了加快推進新能源領域項目的順利實施,海南州及時成立新能源項目建設協調領導小組,建立新能源工作聯席會議制度,統籌協調項目實施推進中遇到的困難問題。嚴格按照“統一規劃、合理布局、分步實施、長遠發展”的原則和“保護資源、統一規劃、綜合平衡、合理開發”的要求,進一步明確了全州新能源產業的發展思路、發展目標、開發布局和建設重點,修編完成了《海南州千萬千瓦級新能源基地(一區兩園)開發建設規劃》,拉開了海南州新能源產業發展的序幕。先后建成110千伏升壓站17座、330千伏匯集站3座、750千伏變電站2座,年平均發電量達到90億千瓦時。總投資226億元的全國首條100%清潔能源外送通道青海—河南特高壓±800直流輸電工程已投入使用,累計送電26.37億千瓦時。
深化“放管服”改革,進一步優化營商環境。
深化商事制度改革,大力構建“親”“清”政商關系,不斷優化營商環境,及時為發電企業辦理土地、環評、核準等手續提供優質服務,千方百計落實園區供水、供電、運輸等外部條件,為順利高效推進清潔能源領域項目創造了良好的外部環境。同時,加強園區基礎設施建設,把園區基礎設施建設與主體工程同時設計、同時施工,加快推進園區道路、水利配套工程建設,不斷完善電網網架結構,提高了新能源接納能力和地區網架輸送能力,切實保障了企業更大投資收益。目前,海南州千萬千瓦級新能源基地(一區兩園)入駐企業91家,其中:光伏發電企業46家、建設電站81個、風力發電企業20家、建立電站28個、工業加工制造企業25家。累計投資達900億元,清潔能源總裝機容量達到18656兆瓦,其中水電總裝機容量5477兆瓦、光伏總裝機容量8995兆瓦、風能總裝機容量4114兆瓦、光熱總裝機容量50兆瓦、儲能總裝機容量20兆瓦。
發展高新技術,著力培育大數據產業。
充分發揮優質的大氣環境、冷涼干燥的氣候條件、充沛富集的清潔能源,以及全國的電價洼地等優勢,加強與華為、阿里、騰訊等企業的戰略合作,把打造大數據產業定位為重點培育的戰略新興產業,打造經濟社會發展新引擎。海南州大數據產業園占地面積達1200畝,基礎設施總投資約21億元,是全國首個100%利用清潔能源運營的大數據產業示范基地。產業園一期已正式投運上線,二期新建成2萬平方米大數據中心、1萬平方米孵化基地、1.3萬平方米公租房及相關配套基礎設施﹔三期項目計劃于2024年全部建成,機架總規模將達到10萬架,可容納133萬臺標準服務器,大數據產業園建成后,預計每年可帶來產業收入240億元。
堅持保護為先,促進生態經濟雙贏。
海南州依托國家生態建設項目和推進國土綠化三年行動,扎實推進三北、天保、三江源等重點生態工程。“十三五”以來,海南州累計完成投資17.74億元,完成國土綠化324.24萬畝,沙化土地治理127.22萬畝,黑土灘治理、草原鼠害和毒雜草防治及退化改良1305.72萬畝,完成天然林管護255.79萬畝,森林覆蓋率達12.9%,荒漠化土地和沙化土地呈現出“雙下降”趨勢,大大減緩了土地沙化、草場退化的速度,遏制了黃河流域的水土流失,實現了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變,有效保障了黃河上游生態安全,流域水源涵養和河川徑流量穩步增加,生態環境治理成效顯著。光伏電站的建成,最大風速減小22%,蒸發量減少30%,草地涵水量大增,土地沙漠化得到有效遏制,草場生態得到有效保護。同時園區企業積極幫助當地群眾養起了“光伏羊”,增加農牧民增收渠道,使廣大農牧民生產生活條件得到明顯改善。