2021年3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調,“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題,關系我國社會主義現代化建設全局。”
“各地區要結合實際情況,因地制宜、揚長補短,走出適合本地區實際的高質量發展之路。”“要結合青海優勢和資源,貫徹創新驅動發展戰略,加快建設世界級鹽湖產業基地,打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地,構建綠色低碳循環發展經濟體系,建設體現本地特色的現代化經濟體系。”我們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,完整準確全面貫徹新發展理念,在構建綠色低碳循環發展經濟體系上下功夫,認真落實國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要及《青海省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
青海地處青藏高原東北部,擁有豐富的水能資源、鹽湖資源、太陽能資源、天然氣資源、風能資源以及地熱資源等,是名副其實的資源大省。多年來,青海省借助國家西部大開發戰略,大力發展水力發電、鹽湖資源循環利用,積極構建新能源產業體系,加快能源生產方式變革,突破源頭電量不穩定的瓶頸,實現大規模開發;提升外送能力,實現更大范圍內的優化配置;發掘自身特色,協調多個產業……從過去的粗放發展轉變為如今以綠色為基調的產業鏈模式。青海連續四年實施綠電7日、9日、15日、百日全清潔能源供電,刷新并保持全清潔能源供電世界紀錄;青海—河南±800千伏特高壓直流輸電工程全線貫通;北京大興國際機場投入運營時,用上了來自青海的清潔電力……這是青海清潔能源轉型發展向世界遞出的一張張“金名片”。隨著“一優兩高”戰略部署、“五個示范省”建設和“四種經濟形態”的深入實踐,著力提高鹽湖資源綠色勘查和綜合、高效、循環利用水平,青海省在打造清潔能源基地的進程中邁出了堅實步伐。借助“十四五”開局之年,如何實現高質量發展、進一步打造國家清潔能源產業高地,值得我們每一位青海人思考和研究。
首先,要提高對高質量發展的認識。高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。實踐充分表明,推動高質量發展是遵循經濟發展規律、保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。青海地處青藏高原腹地,三江源頭素有“中華水塔”的美譽,我們要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,從保護生態、長遠發展的角度考量,加快三江源國家公園等建設力度,著力打造青藏高原生態文明高地。要清醒認識到,與高速增長階段簡單“以GDP論英雄”的情形有所不同,在高質量發展階段,對GDP增速的關注和追求,已經讓位于堅持質量第一和效益優先。堅持質量第一,就是在經濟運行的各個領域和各個環節,嚴格把好質量關,促進微觀產品和服務質量以及宏觀經濟增長質量“雙提高”,為推動高質量發展奠定堅實基礎。堅持效益優先,就是要抓住經濟運行中的生產要素高效配置這個關鍵,推動生產要素向優質高效領域流動,實現各方面效益的最大化。
其次,要理解清潔能源。清潔能源不僅僅是綠色能源,是指對能源清潔、高效、系統化應用的供給與使用體系。其涉及到能源生產、輸送和使用等各層面,其不僅強調能源的清潔性,而且強調能源的經濟性。確保清潔能源高質量發展,要著眼構建清潔能源多元化供給體系、促進清潔能源全產業鏈配套發展,推動清潔能源向高端化、智能化、融合化方向發展,加強技術創新等多層面發展。
隨著世界各國對能源需求的不斷增長和環境保護力度的日益加大,清潔能源的推廣應用已成必然趨勢。目前已有100多個國家制定了可再生能源發展目標,將圍繞太陽能、水電、風電等清潔能源開展一系列開發與利用行動。習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。”這一重要宣示為我國應對氣候變化、綠色低碳發展提供了方向指引,擘畫了宏偉藍圖,也意味著國家清潔能源發展勢必會進一步加快。以風能為例,青海是我國第四大風場,風能資源年利用小時在2000小時左右,占全國風能儲量的9.4%。我們要在提高光伏轉化率、延長光熱儲能時間、提升風電智能裝備制造水平等方面加大科技投入,創新風力發電智能控制、先進測量等技術,以科技創新推動清潔能源產業升級壯大。同時,《青海省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確指出,要加快黃河上游水電站規劃建設進度,打造黃河上游千萬千瓦級水電基地;推進頁巖氣、干熱巖等非常規能源開發利用,加快共和干熱巖實驗性開采;推進儲能項目建設,加強儲能工廠、抽蓄電站、光熱、氫能、電化學儲能等技術創新應用,統籌發電側、電網側儲能需求,不斷擴大共享儲能市場化交易規模,研究建立儲能市場體制機制,探索制定儲能技術標準,建設全國儲能發展先行示范區,為青海清潔能源發展做出了進一步規劃,未來我省清潔能源發展必將趨于規模化、多元化,不斷向清潔能源全產業鏈深入、深化。
第三,要突出對“產業高地”的理解。打造產業高地,要求企業從其經營活動的能耗比、產業發展的長遠性及社會效益等方面精細、全面考慮,而不是單純追求經濟效益;要求企業著力創新發展,擁有自主知識產權,培育高新技術;要求相關領域內企業協調發展,打造更長產業鏈。打造國家清潔能源產業高地,一是政府層面要做好頂層設計,根據省內清潔資源優勢、現有的發展基礎,打破各經濟開發區界限、各行業壁壘,從全省角度做出梯度分布的發展規劃,促進、引領、示范清潔能源高質量發展,讓清潔能源建設助力青海駛向高質量發展廣闊天地。二是打造清潔能源產業鏈。要結合省情,解決人才短缺問題,合理布局清潔能源產業鏈,促使實現更多的清潔能源供給和使用閉環,在做大做強基礎上助力國內并與國際接軌,推動我省經濟發展的“國內國際雙循環”,努力打造世界清潔能源發展的典范。
注:本文作者為青海民族大學物理與電子信息工程學院喇淑琴。