近日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布。截至目前，河北、黑龍江、江西、重慶、天津等多省（自治區、直轄市）已陸續出臺“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標建議，對省域發展作出系統謀劃和戰略部署，本文從電網建設、煤炭和油氣、可再生能源發展、新能源汽車布局和碳減排等方面進行了梳理。

電網建設

河北、黑龍江等省（自治區、直轄市）在建議中明確，要推進智能電網建設，多省區指出要優化電力輸送布局，拓展電力跨區輸送通道。

河北：構建綜合能源體系，加快清潔能源設施建設，推進堅強智能安全電網建設。

黑龍江：優化電力生產和輸送通道布局，提高新能源消納和存儲能力，爭取建設以黑龍江省為起點的特高壓電力外送通道。加快配電網智能化升級改造，補齊農網短板，構建堅強智能電網。

江西：堅持“適度超前、以電為主、多能互補”，推進一批支撐性電源點項目建設，爭取國家支持建設第二回特高壓入贛工程，構建“一個核心雙環網+三個區域電網”的供電主網架。

山東：拓展外電入魯通道，穩步推動核電、海上風電項目建設。

湖北：努力打造全國電網聯網樞紐、全國天然氣管網樞紐、“兩湖一江”煤炭物流樞紐。建設堅強智能電網，優化輸送通道布局，爭取提高三峽電能湖北消納比例，提升城市供電能力。

吉林：推進大水網、堅強電網、天然氣管網建設。建設吉林“陸上三峽”工程，擴大“吉電南送”。

貴州：開展水利“百庫大會戰”，建成夾巖、黃家灣、鳳山等大型水庫和一批中小型水庫及輸配水網。優化調整水電布局。深入實施國家“西電東送”戰略，建成“三橫一中心”的500千伏骨干電網網架。加快城市配電網改造，實現城鄉用電服務均等化。推動燃煤發電機組改造升級，淘汰能耗和排放不達標機組。

煤炭發展

多省區聚焦煤炭等能源清潔低碳安全高效利用，湖北和安徽提出要建設煤炭物流體系。

北京：鞏固平原地區“無煤化”治理成果，科學有序推進山區村莊煤改清潔能源。

天津：深入推進產業、布局、能源、交通運輸結構調整，鞏固提升散亂污企業綜合治理成效，深化燃煤、工業、機動車、揚塵污染治理。

黑龍江：“四煤城”和大小興安嶺林區高質量轉型。推動煤炭等能源清潔低碳安全高效利用。加快釋放煤炭安全優質產能，提高煤炭省內自給率。

山東：優化煤炭開發布局和煤電結構。實施煤炭消費總量控制。

湖北：努力打造全國電網聯網樞紐、全國天然氣管網樞紐、“兩湖一江”煤炭物流樞紐。加快油氣產供儲銷體系和煤炭輸送儲配體系建設。

安徽：實施“能源供給保障”工程，支持長三角煤炭儲備基地、長三角現代化煤炭物流體系、兩淮坑口電站、煤層氣開發等項目建設。

油氣發展

12月3日，中俄東線中段（吉林長嶺-河北永清）工程正式投產運營，來自俄羅斯的清潔天然氣即將正式抵達首都北京和京津冀腹地，為首都經濟圈的快速發展注入新動力。油氣資源發展關乎能源安全，“十四五”期間，多省區聚焦推進油氣管網建設，增強油氣儲備。

黑龍江：加快實施“氣化龍江”，推動中俄遠東天然氣管道建設，統籌推進省內天然氣干支線管網建設，加快儲油儲氣重點項目建設，建立多層次天然氣儲備體系。建設全國重要的對俄能源合作基地和運輸通道。

浙江：打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示范區、先進制造業集聚區。深化電力、天然氣體制改革。構建綠色低碳的現代能源供應體系，構建電油氣“三張網”，打造長三角清潔能源生產基地，完善油品儲備體系，打造國家級油氣儲備基地。

海南：推進“氣化海南”建設，建成“田”字型供氣主干管網和環島天然氣管網復線工程，推進燃氣下鄉“氣代柴薪”，在重點區域建設分布式天然氣能源站。

遼寧：優化石化產業布局，加快推進減油增化，推動煉化一體化，著力發展精細化工產業，實現石化產業高端化、綠色化和智能化，建設世界級石化產業基地。加強遼河儲氣庫群等能源儲備基地和通道建設。

北京：增強能源、水資源戰略儲備，加快天津南港和唐山LNG儲備設施建設。優化調整交通運輸能源結構。嚴控、調整在京石化生產規模。

吉林：加快“氣化吉林”建設，提高天然氣、煤炭、石油、油母頁巖等化石能源清潔利用水平，探索天然氣摻氫氣技術應用，提高能源安全保障能力。

安徽：完善“三縱四橫一環”省級主干天然氣管網。

貴州：全面實現“縣縣通”天然氣,建成完善國家級干線、省級支線和縣級聯絡線三級輸配體系。健全政府儲備與企業儲備相結合的石油戰略儲備體系，建設西南地區成品油戰略基地。

可再生能源發展

12月14日，青島市人民政府新聞辦公室就《青島市氫能產業發展規劃（2020-2030）年》主要情況召開專題發布會。截至目前，河北、山東和吉林等省份已明確發展氫能等新能源，多省區明確提出不斷提高非化石能源在能源消費結構中的比重，促進新能源和可再生能源發展。

河北：實施清潔能源替代工程，大力發展光伏、風電、氫能等新能源，不斷提高非化石能源在能源消費結構中的比重。

黑龍江：優化電力結構，優先發展新能源產業，推進核能供暖示范。

江西：統籌推進油氣管網、新能源等項目建設。聚焦新能源等優勢產業，聚焦新能源裝備等細分領域。

山東：以核電、氫能、智能電網及儲能等為支撐的新能源產業成為重要支柱產業。重點培育新能源新材料、新能源汽車、節能環保、等產業。大力發展新能源和可再生能源、氫能。推進清潔能源倍增行動。

湖北：發揮三峽區域清潔電能、安全區位等優勢。建設一批大型支撐電源，有序發展新能源和可再生能源。

吉林：創新發展氫能、風能、太陽能、生物質能等新能源。撬動新能源裝備制造業發展。

貴州：扎實推進能源工業運行新機制，推進煤層氣、頁巖氣、氫能、地熱能等加快發展，著力構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

新能源汽車

11月20日，國網電動汽車公司宣布國家電網智慧車聯網平臺已接入充電樁超103萬個，成為全球覆蓋面最廣、數量最多、服務能力最強的充電樁網絡。當前，黑龍江、海南、吉林和安徽等多省區提出增建充電樁設施，湖北將高質量建設國家新能源和智能網聯汽車基地。

黑龍江：建成全省統一的充電設施運營管理平臺，實現國家電網車聯網數據共享，構建車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系。

海南：加快推廣新能源汽車，規劃建設全省充電樁設施。

湖北：圍繞“光芯屏端網”、生物醫藥、新能源和智能汽車等，攻克一批卡脖子技術。高質量建設國家存儲器、國家航天產業、國家網絡安全人才與創新、國家新能源和智能網聯汽車等四大基地。

吉林：重點加快新能源與智能網聯汽車研發及產業化。加快建設5G基礎設施、特高壓、新能源充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網。

安徽：加快發展新材料、節能環保、新能源汽車和智能網聯汽車等十大新興產業。實施“新基建+”行動，加快第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心、超算中心、城市大腦、充電樁等建設。

浙江：大力培育新能源及智能汽車等產業，加快形成一批戰略性新興產業集群。

貴州：加快電動汽車充電基礎設施建設及配套電網改造，推動城區、高速公路服務區和具備建設條件的加油站充換電設施全覆蓋。

碳減排舉措

今年9月，我國宣布力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。為落實這一目標，黑龍江等省區已明確要大力發展綠色產業，推進碳排放權交易。

黑龍江：落實國家2030年前碳排放達峰行動方案，新能源裝機比重和消費占比大幅提升，合理降低碳排放強度。推進排污權、用能權、用水權、碳排放權交易。大力發展碳匯經濟等以生態為本底的新產業新業態。

重慶：深化跨省市排污權、水權、用能權、碳排放權等交易合作。

海南：加快林業碳匯項目開發，建立健全碳匯交易和碳普惠機制。開展海洋生態系統碳匯試點和近零碳排放示范區試點，探索碳中和實現機制。

北京：實施二氧化碳控制專項行動和揮發性有機物專項治理行動。提高綠色低碳循環發展水平。深化碳排放權交易市場建設。

湖北：支持武漢打造全國一流的科技金融創新中心、碳排放權交易注冊登記中心、金融后臺服務基地。推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。推動能源清潔低碳安全高效利用。