能開發的水電資源越來越少，如何繼續擴大清潔能源裝機、電量占比？

風電、光伏等新能源發展迅猛，“十四五”期間能否實現平價上網？

近日，南網能源院發布《南方電網可再生能源發展報告(2020)》(以下簡稱《報告》)，回答了廣東、廣西、云南、貴州、海南南方五省區可再生能源發展相關問題。南網傳媒全媒體記者采訪到《報告》主筆人之一、南網能源院電力規劃中心研究員雷成，對《報告》作進一步解讀。

可再生能源電力消納比重世界領先

可再生能源發展已成為全球能源領域的大趨勢。其中，風電、光伏是發展迅猛的能源種類。

根據國際可再生能源署數據，2019年全球可再生能源發電量7.03萬億千瓦時，同比增長5.4%。其中風電同比增長11.4%，光伏同比增長20.3%，水電雖基本未同比增長，但繼續維持著傳統主力電源地位。

2019年南方五省區的可再生能源發展，反映了全球的這種趨勢。可再生能源發電量5400億千瓦時，占總發電量比重同比基本持平。但以風光為主體的非水可再生能源發電量同比提升0.8個百分點，占總發電量比重達6.0%，呈現逐漸提升態勢。

依靠水電大省云南高達80%的裝機和西電東送大通道，多年以來，南方五省區可再生能源電力消納比重，始終保持著世界領先地位。

《報告》指出，2019年，南方五省區可再生能源電力實際消納5236億千瓦時，占全社會用電量比重42.1%，同比上升0.4個百分點，超出我國和全球平均水平均約15個百分點，也高于歐盟、美國、印度等國家和地區。

不過，五省區水電已開發程度較高，關于未來開發前景，《報告》認為后續不確定性較大。“廣東、貴州、海南三省基本能開發的都開發了，廣西的大藤峽水電站在建，云南的怒江還沒開發，要考慮生態環保問題。”雷成說。

大型電站開發受限，小水電又被嚴控，未來水電建設必然趨緩，《報告》據此認為，“十四五”五省區未來水電發展總體規模有限。預計2025年水電占可再生能源裝機占比55.9%，較2020年下降13.6%。

“十四五”除海上風電外，風光總體能平價上網

水電開發難，風電光伏來補充。近年來，五省區可再生能源風電與光伏規模不斷擴大。

到2019年底，五省區已投運風電場267個，總裝機容量2078萬千瓦，同比增長13.1%。

在全國風電裝機占比中，五省區近年基本維持在10%左右，發電量占比較全國平均水平偏低。

電量少，但消納程度高。2019年五省區風電利用小時數2314小時，高于全國2082小時的平均水平，風電資源良好的云南更是達2944小時。

光伏與風電情況總體類似。裝機占全國比重不高，但消納情況好。目前，光伏發電主要集中在廣東、云南，兩省發電量占五省區分別為36.3%、31.7%。

值得一提的是，分布式光伏發電近年發展勢頭迅猛。2019年占總光伏發電裝機容量比重超過20%。隨著裝機規模不斷擴大，技術不斷改進，風電、光伏發電的成本不斷下跌，平價上網已被提上日程。

今年8月，國家能源局公布了2020年風電、光伏發電平價上網項目清單，總裝機規模高達44.5吉瓦。

新能源“十四五”期間進入平價時代，似乎已不可逆轉。

《報告》也對五省區新能源平價做了詳細分析。

總體來看，除海上風電外，其他類型風光發電基本能在“十四五”期間實現平價上網。

雷成特別指出貴州的特殊情況：“煤電價格低，新能源成本高，平價上網壓力有些大，其余四省區問題應該不大。”

就海上風電而言，《報告》測算的五省區平均度電輸配電成本為0.004—0.082元。

假如再加上所需的配套電化學儲能設備，度電成本將提升0.022—0.033元。

正大力發展海上風電的廣東省，度電成本更高，《報告》預計“十四五”度電成本在0.638—0.805元，明年全面退出國家補貼后，“平價上網沒有可能”。

實際上，全國情況也大體相同。因此，行業專家曾在多次公開場合呼吁，地方接續補貼，給予海上風電產業發展支持。

《報告》也指出，地方政府應合理制定補貼政策，優化海上風電建設規模和開發時序，統籌規劃調峰電源及送出線路建設，推動海上風電可持續健康發展。