國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)通知，公布了第二批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。通知顯示，2020年風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模1139.67萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模3305.06萬(wàn)千瓦。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉有助于加快風(fēng)電光伏項(xiàng)目平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和能源轉(zhuǎn)型，還將拉動(dòng)至少2200億元新能源投資需求。

通知要求，有關(guān)項(xiàng)目單位抓緊做好風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開(kāi)工建設(shè)。除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。國(guó)家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中移除。

為確保風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目順利接網(wǎng)消納、保障項(xiàng)目合理收益，通知還明確電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求落實(shí)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任，確保平價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)；按要求與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂不少于20年的長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同等，為平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行做好政策保障。

國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示，通知的發(fā)布，對(duì)穩(wěn)定2022年前國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)電市場(chǎng)具有十分積極的意義。該政策也意味著，2020年結(jié)轉(zhuǎn)至2021年的有補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目、2019年至2020年的平價(jià)項(xiàng)目及2021年戶用光伏、分布式平價(jià)項(xiàng)目，將成為明年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)建設(shè)的基本盤(pán)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，上述平價(jià)項(xiàng)目將拉動(dòng)至少2200億元新能源投資需求，新增大量就業(yè)崗位，對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)也具有現(xiàn)實(shí)意義。

中泰證券首席電新研究員蘇晨認(rèn)為，此次公布的風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)量分別比2019年第一批項(xiàng)目增長(zhǎng)152.70%、123.62%，超市場(chǎng)預(yù)期，而實(shí)際申報(bào)規(guī)模則更大。

具體到光伏方面，他預(yù)計(jì)2021年將是全球光伏需求大年，新增裝機(jī)或達(dá)180吉瓦，同比增約50%。同時(shí)，今年四季度需求或超40吉瓦，單季度需求有望超歷史最高水平。

風(fēng)電方面，蘇晨認(rèn)為，在“三北”解禁和搶裝帶動(dòng)下，2020年風(fēng)電新增裝機(jī)或達(dá)33吉瓦，同比增約28%。考慮到海上風(fēng)電、陸上第二波搶裝、大基地項(xiàng)目以及平價(jià)周期開(kāi)啟，2021年需求或達(dá)30吉瓦。