美國大選已塵埃落定,喬·拜登(Joe Biden)成功當(dāng)選新任總統(tǒng)。比起特朗普,拜登政府更支持可再生能源的發(fā)展,因此該行業(yè)正翹首以盼,希望在新一屆政府任期內(nèi)迎來廣闊的發(fā)展前景。
然而,參議院選舉并沒有那么一帆風(fēng)順。喬治亞州的兩輪選舉依舊難分勝負(fù),這使得參議院的主導(dǎo)權(quán)懸而未決。因此,拜登能否順利推進(jìn)其環(huán)保政策猶未可知。
但也不必過分悲觀。即使最后共和黨控制了參議院,拜登政府仍然可以采取一些行政調(diào)整與人事變動(dòng),這將對(duì)可再生能源領(lǐng)域,尤其是太陽能領(lǐng)域,產(chǎn)生重大影響。
疫情期間,太陽能在清潔能源領(lǐng)域脫穎而出,并在拜登宣布當(dāng)選后繼續(xù)大放異彩。以下是太陽能股價(jià)有望在拜登執(zhí)政期間繼續(xù)攀升的3個(gè)關(guān)鍵原因。
取消太陽能關(guān)稅
2018年1月,隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,特朗普政府動(dòng)用了美國201條款(Section 201),對(duì)進(jìn)口電池和光伏組件征收關(guān)稅。去年10月,特朗普再度發(fā)表總統(tǒng)公告,要求加征關(guān)稅,并取消對(duì)雙面太陽能電池板的關(guān)稅豁免。然而,此番行徑的結(jié)果弊大于利。
據(jù)報(bào)道,美國對(duì)太陽能領(lǐng)域征收關(guān)稅導(dǎo)致了6.2萬人失業(yè),同時(shí)損失了近190億美元的私人投資。到了2018年,美國的起稅率高達(dá)30%,這使得該國進(jìn)口電池板的價(jià)格更加昂貴。同時(shí),失去了中國和東南亞的工廠供貨,美國射極鈍化及背電極組件(Passivated Emitter Rear Cell,簡稱PERC)的價(jià)格與其他市場相比幾乎翻了一番。
但盡管如此,美國的太陽能行業(yè)依舊有所發(fā)展,這體現(xiàn)出太陽能發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。事實(shí)上,盡管美國動(dòng)用了201條款,并相繼出臺(tái)了反補(bǔ)貼稅和反傾銷法,但自2019年1月以來,美國從中國進(jìn)口的光伏組件數(shù)依然在不斷增長。而拜登上臺(tái)后采取的首要行動(dòng)之一可能就是讓國際貿(mào)易委員會(huì)(International Trade Commission)對(duì)這些關(guān)稅進(jìn)行評(píng)估。鑒于這些關(guān)稅對(duì)美國太陽能下游產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p失,拜登可能會(huì)取消部分關(guān)稅限制,或直接將其廢除。無論何種情況,這都將極大促進(jìn)太陽能發(fā)展。
取消化石燃料補(bǔ)貼
多年來,美國政府每年都會(huì)對(duì)化石燃料提供行業(yè)補(bǔ)貼,直接和間接補(bǔ)貼都高達(dá)200億美元。如今,拜登已承諾將降低或完全取消這些補(bǔ)貼,并將資金用于可再生能源行業(yè)。此舉有利于營造一個(gè)更加公平的能源競爭環(huán)境,讓太陽能和其他可再生能源與油氣、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)同臺(tái)競技。
如今,太陽能和風(fēng)能已經(jīng)在發(fā)電領(lǐng)域與化石燃料形成競爭之勢(shì),而減免化石燃料補(bǔ)貼有利于進(jìn)一步推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前,美國經(jīng)濟(jì)雖有所復(fù)蘇,但仍深陷泥淖。因此人們普遍認(rèn)為,拜登政府上臺(tái)后將迅速通過另一項(xiàng)價(jià)值數(shù)萬億美元的救濟(jì)方案,此方案除了幫助數(shù)百萬陷入困境的家庭外,還將對(duì)包括清潔能源領(lǐng)域在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重建。
同時(shí),直接對(duì)可再生能源進(jìn)行投資有助于太陽能和風(fēng)能等行業(yè)創(chuàng)造大量的高薪就業(yè)崗位,并鼓勵(lì)清潔能源公司增加就業(yè)投資。同時(shí),就業(yè)機(jī)會(huì)增加有利于說服更多國會(huì)議員支持綠色協(xié)議。
因此,政府的刺激性舉措將促使太陽能行業(yè)重獲新生,這對(duì)行業(yè)投資者將極具吸引力。