11月19～20日，國家電網有限公司在北京、上海兩地相繼舉辦引入社會資本專場推介會。國家電網公司用12個重點混改項目，向社會資本拋出了橄欖枝。

如果說2018年年底，全面深化改革十大舉措的發布是國家電網公司正式“出圈”，那這次12個重點混改項目的推出，則意味著堅持“開門辦企業”的國家電網公司在推進混改的路上不僅把門開得更大，步伐也邁得更快了。

國家電網公司按下混改“快進鍵”。

優質資本激發“鯰魚效應”

2018年12月25日，國家電網公司發布全面深化改革十大舉措，混改范圍擴大，向更多領域開放。

今年1月，“三型兩網、世界一流”戰略目標確立的同時，國家電網公司致力以混改為重點縱深推進國資國企改革。

今年2月，“打造一批混合所有制改革典范”被提上日程，被確定為國家電網公司今年全面深化改革20項重點工作之一。此后，以建設國務院國資委“雙百企業”和國家發展改革委混改試點企業為重點，國家電網公司分層分類推進混改。因地施策、因業施策的結果是，僅幾個月，國家電網公司就在股權多元化、激勵約束機制等方面取得了重大突破。

距全面深化改革十大舉措問世不到一年，國家電網公司又有了新動作，12個重點混改項目問世。

再從混改范圍看，引入資本的業務領域正在擴圍。

2018年全面深化改革十大舉措中，開放領域包括電網建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務等，幾乎涵蓋國家電網公司全部經營范圍，開放合作的廣度、力度、深度前所未有。

今年，此前未涉及的健康養老、生物質發電領域，也將成為國有資本和社會資本“共舞”的平臺。范圍外延，不僅意味著國家電網公司正推動混改向縱深發展，也意味著在產權資本市場上，將有更多社會資本可能拿到“入場券”，與國有資本同框互動。

“全面深化改革十大舉措是從國家電網公司總部層面發布，以自上而下的方式推行、實施?！痹?9日的推介會上，財經領域有關專業人士在接受記者采訪時表示，“這次12個混改項目，更多地是自下而上提出，呈現出一種多點開花的局面，可以說改革更加全面，也更加深入了?！?/p>

11月8日，國務院國資委發布《中央企業混合所有制改革操作指引》，消除了以往混改實踐中的很多“模糊地帶”，推動央企混改加速。在這之后，《關于進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》發布，央企控股上市公司迎來了重大利好。

這或許將是一波央企混改小高潮的來臨。

在這波小高潮中，以“混資本”促進“改機制”是重點。上述兩份文件都釋放出了這樣的信號：“混”不是目的，“改”才是關鍵。

于國家電網公司而言，各類優質資本的引入有望激發出“鯰魚效應”，推動更好地改善資本結構、優化公司治理、轉換經營機制，不斷提升國有資本運營效率，增強國有資本的帶動力和影響力，提高企業競爭力、創新力、控制力和抗風險能力。

回過頭看，向各類資本“敞開大門”，與國家電網公司建設“共享型企業”的目標不謀而合，也是其社會屬性的集中體現，目的在于推動改革走向縱深，進而開創全面深化改革新局面。

讀懂改革發展邏輯

以混改為重點的國資國企改革，對我國經濟具有重大的牽引作用。

10月18日，國家統計局曬出今年前三季度經濟“成績單”。數據顯示，前三季度國內生產總值同比增長6.2%。其中一季度增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%。

當天，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發布會上回應，盡管分季度看，增速本身有所放緩，但這個速度在全球主要經濟體里名列前茅，國民經濟運行總體平穩。

我國經濟長期向好的基本面沒有變，但經濟下行壓力仍在。此時，通過推進混改來壯大國有企業力量，釋放更多市場資源，調動起社會資本參與實體經濟建設，盤活存量資產，成為經濟體制改革的一個重要內容。

一年時間里，國家電網公司推進混改動作頻頻。從經濟層面理解，其意在以混改為國有經濟注入創新力、擴大影響力、提升競爭力，促進國有資本放大功能、保值增值，推動國有資本和社會資本取長補短、相互促進、共創共贏。

共創共贏的不只是國有資本和社會資本，國有資本之間也在打破邊界。

在青?！幽稀?00千伏特高壓直流項目中，有中國人保的身影。它旗下的中國人保資產管理有限公司資金將流入該項目，初步計劃參投比例為40%。據悉，兩家央企將合資組建項目公司，目前國家電網公司正在進行項目盡職調查。

當經濟上的“束縛”越來越少，不同所有制資本才能各取所長、融合發展，從更大層面看，宏觀經濟才能愈發活躍。

這步棋下好了，盤活的不僅是經濟棋局。

11月14日，國務院國資委發布消息，我國正在就國有企業改革列出“時間表”——3年，將深入推進混改并取得決定性成果。

屆時，國家電網公司將初步建成具有全球競爭力的世界一流能源互聯網企業，并朝著更高目標繼續前行。

未來3年里，“十三五”收官，我國將全面建成小康社會，此后會迎來建黨一百周年。在此之前，對應黨的十九大“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”的要求，國有經濟理應在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等方面貢獻更多力量。

身為“國家隊”，國家電網公司將緊抓機遇，在創建世界一流示范企業的過程中，力爭創造更多價值、發揮更大作用。以全面深化改革推動完善公司治理，成為創新社會治理的重要力量，再以社會治理現代化夯實國家治理現代化的基石，是國家電網公司長期以來“服務經濟社會發展”的內在邏輯，也是未來改革發展的應有之義。

12個重點混改項目是又一個開始。更多的措施、更多的行動將在深入推進混改的步伐中萌出。資本融合產生的“化學反應”，開放心態帶來的共贏格局，將促進各類資本共同發展，進一步激發國有經濟活力，推動國家電網公司開創全面深化改革新局面，邁向高質量發展的未來。