9月20日下午，國新辦就新中國成立70周年能源發展成就舉行發布會。國家能源局發展規劃司司長李福龍在國新辦新聞發布會上表示，按照“十三五”規劃，到2020年把煤電裝機控制在11億千瓦的目標，現在預計可以實現。特別是“十三五”期間要淘汰落后的煤電機組2000萬千瓦的任務已經提前完成。

李福龍表示，眾所周知，中國是一個負責任的發展中大國，是應對氣候變化的積極參與者和貢獻者，中國有句俗話叫做言必信、信必行、行必果，這也是中華民族的傳統美德和行為準則。習近平主席多次在相關的國際會議上代表中國政府向世界承諾，到2030年前后，中國的二氧化碳排放將達到峰值，并且要爭取盡早達峰。到2020年和2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重要分別達到15%和20%左右。

李福龍指出，這些年，我國始終堅持清潔低碳的發展方向，大力發展非化石能源，推動能源清潔低碳轉型，提高能源效率，減少污染物排放，減少二氧化碳排放，保護生態環境，促進人與自然和諧發展。

目前，我國清潔能源，包括風電、光伏發電這些非化石能源發展的都非常快，到2018年，非化石能源占一次能源消費總量的比重已經達到了14.3%，經過今明兩年的繼續努力，可以實現到2020年15%的發展目標。

“現在我們正在開展“十四五”能源發展規劃的研究工作，也就是對2021年-2025年后面這個五年規劃期的能源作出規劃，這當中一個很重要的發展目標和任務還是著力加大力度，壯大清潔能源產業，為實現2030年非化石能源占一次能源消費比重達到20%的目標奠定堅定基礎。”李福龍表示。

李福龍認為，煤電的發展，要系統地從整個國家資源稟賦和能源存量結構綜合起來看。

我國始終把提高煤電占煤炭消費總量當中的比重，同時壓減散煤的消費作為煤炭減量的一個重要措施。按照“十三五”規劃，到2020年把煤電裝機控制在11億千瓦的目標，現在預計可以實現。特別是已經提前完成了“十三五”期間要淘汰落后的煤電機組2000萬千瓦的任務。

李福龍表示，我國這些年加大力度推進煤電的超低排放，現在超低排放水平的煤電機組已經達到8.1億千瓦，這是全世界最大的超低排放清潔能源煤電系統。煤電清潔排放的水平應該說走到了世界前列。

值得注意的是，在中國現在能源總量煤炭占比比較大的條件下，發展清潔高效的煤電機組，包括超臨界、超超臨界，容量大、能效高、污染排放少的機組，同時把散煤壓減下來，集中提高用于發電的煤炭，在整個煤炭消費比重當中，它是一個非常好的路徑，不但可以優化煤炭消費結構，而且不會帶來煤炭消費量的線性增加。

李福龍指出，“十三五”期間，長三角、京津冀魯這些重點地區煤炭消費量預期可以比2015年下降5%-10%，完成這個任務是很艱巨的，但現在進展是非常好的。近兩年，全國煤炭消費量均低于2013年的42.4億噸。說明采取前面說的措施，煤炭減量替代的效果還是非常好的。

“中國增加煤電，用的煤是減少散煤用量。所以，對于污染物的排放，不管是二氧化硫還是氮氧化物、粉塵，都是大大減少的，因為我們現在實現的是超低排放。目前10億千瓦的火電里面，8億已經實現了超低排放。總的來說，煤炭總量現在沒有增加。”章建華補充說。