8月2日，國電永壽煤業(yè)有限責任公司(簡稱“國電永壽煤業(yè)”)55%股權及7.99億元債權開始轉讓，轉讓底價為6.4億元，其中55%的股權掛牌價格僅為1元。該項目去年底已經(jīng)轉讓過一次，當時的轉讓底價為7.99億元，此次轉讓價格相當于打了七五折。不僅如此，今年以來，國家能源集團已經(jīng)多次轉讓煤炭公司，其背后正是煤炭行業(yè)供給側改革逐步深入，行業(yè)兼并重組開始提速。

轉讓底價低于債權

國電永壽煤業(yè)系國家能源投資集團有限責任公司(簡稱“國家能源集團”)旗下的公司，其控股股東為國電陜西電力公司，而后者則是國家能源集團的全資子公司，也是其在陜開展業(yè)務的重要公司。國家能源集團由中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組而成。

此次國電永壽煤業(yè)掛牌轉讓的標的，由債權和股權兩部分構成。其中，國電永壽煤業(yè)累計向國電陜西電力公司借款約7.95億元，應付利息約401.64萬元，本息合計7.99億元，高于6.4億元掛牌價格。而國電永壽煤業(yè)55%的股權，掛牌價格僅為1元。

國電永壽煤業(yè)位于陜西省咸陽市永壽縣，成立于2008年，注冊資本為4000萬元，主營業(yè)務是煤炭開采和洗選業(yè)。北京產(chǎn)權交易所掛牌信息顯示，2017年初至今年5月31日，國電永壽煤業(yè)的營業(yè)收入為0元，其凈利潤由-2.53億元減虧至-2.76元。該公司的財務信息顯示，截至2019年5月31日，其總資產(chǎn)為6.07億元，負債則由8.16億元擴大到8.87億元。國電永壽煤業(yè)已經(jīng)資不抵債。國電陜西電力公司持股55%，陜西正道投資有限公司持股45%。原有股東不放棄行使優(yōu)先受讓權。

值得一提的是，國電永壽煤業(yè)還有諸多信息需要知悉。該企業(yè)的碾子溝煤礦采礦權，涉及永壽縣翠屏山自然保護區(qū)(市級)。該煤礦已全面停止工程建設及勘查活動。同時，碾子溝煤礦部分礦區(qū)存在涉及彬縣太峪河飲用水水源地保護區(qū)的風險。但截至目前，標的企業(yè)尚未接收到設立該水源地的相關告知公文。該公司提醒意向受讓方，應自行了解彬縣太峪河飲用水水源地保護區(qū)的相關規(guī)劃，由此產(chǎn)生的相關責任風險由其自行承擔。上述信息的來源是，《陜西省涉及保護區(qū)礦業(yè)權有序退出的指導意見》(陜政辦發(fā)【2018】39號)，以及政府主管部門有關通知等。

此外，碾子溝煤礦采礦權應繳納資源價款1.40億元，分9期繳納。該公司已繳納采礦權價款約1億元，剩余4000萬元未繳納。碾子溝煤礦采礦權證有效期至2017年9月18日，目前已過期。本項目涉及職工安置，《國電永壽煤業(yè)有限責任公司職工安置方案》已放置交易所備查。國電永壽煤業(yè)于2019年5月15日收到寧夏回族自治區(qū)銀川市中級人民法院關于票據(jù)追索權糾紛的傳票，標的企業(yè)國電永壽煤業(yè)有限責任公司因票據(jù)追索權糾紛被中鼎國際工程有限責任公司訴訟至寧夏回族自治區(qū)銀川市中級人民法院，并于2019年7月29日15時開庭。

行業(yè)兼并重組提速

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期國家能源集團頻頻轉讓煤炭公司股權。

今年5月29日，國電咸陽煤炭有限公司35%股權及債權在北交所掛牌轉讓，轉讓方系國電永壽煤業(yè)，這是國電永壽煤業(yè)對外投資的唯一一家公司。此次轉讓底價為3335萬元，較去年4913.48萬元的掛牌價格下滑了47%。需要注意的是，2017年至2018年10月31日，國電咸陽煤炭有限公司的營業(yè)收入和凈利潤也均為0元。

今年2月25日，西峽國電華融煤炭物資有限公司35%股權以177.84萬元的底價掛牌轉讓，轉讓方為國電西峽發(fā)電有限公司，隸屬于國家能源集團。今年6月10日、7月18日，國家能源集團分別掛牌轉讓北京集華興業(yè)煤炭有限公司75%股權和15%股權，掛牌價格合計近3000萬元。

國家能源集團的動作背后，是煤炭行業(yè)供給側改革進入兼并重組的提速階段。

2018年1月，12部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》強調，將通過兼并重組，實現(xiàn)煤炭企業(yè)平均規(guī)模明顯擴大，上下游產(chǎn)業(yè)融合度顯著提高，到2020年底，爭取在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團，發(fā)展和培育一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團。推進中央專業(yè)煤炭企業(yè)重組其它涉煤中央企業(yè)所屬煤礦，實現(xiàn)專業(yè)煤炭企業(yè)做強、做優(yōu)、做大。

2018年8月初，國資委再次召開中央企業(yè)、地方國資委負責人會議指出，下半年要穩(wěn)步推進煤炭等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。同時，大力化解過剩產(chǎn)能，成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項基金，探索市場化專業(yè)化重組整合模式，穩(wěn)步有序推進煤炭資源整合。

業(yè)內人士表示，煤企兼并重組是大趨勢，其它涉煤央企也將剝離煤炭資產(chǎn)，未來或由央企煤炭資產(chǎn)整合平臺來接盤，亦或由當?shù)氐哪茉醇瘓F來兼并重組。