今年，我國(guó)新一輪電力改革進(jìn)入第5個(gè)年頭。按照國(guó)家發(fā)改委要求，全國(guó)所有電力交易中心都要完成股份制改革。

截至目前，廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南等9家電力交易中心，已按照2015年下發(fā)的電改“中發(fā)9號(hào)文”要求完成了股份制改革，做到了“相對(duì)獨(dú)立”，其中3家屬于國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)（山西、湖北、重慶），其余6家全部屬南網(wǎng)范圍。至此，我國(guó)34個(gè)電力交易中心中，由電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)資的占25個(gè)，采用股份制的為上述9個(gè)。

在這已經(jīng)完成的9家混改的交易中心中，除了國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)外，華能集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)各自拿到了5家交易中心股份，份額最大。

遺憾的是，民營(yíng)企業(yè)卻沒(méi)有拿到任何一家交易中心的股份。

9家完成股改電力交易中心股權(quán)大盤點(diǎn)

從這9家首批完成股改的電力交易中心股權(quán)架構(gòu)上可知，國(guó)網(wǎng)或南網(wǎng)均作為股權(quán)可控方占有完成股改的電力交易中心至少50%的股份，國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)的3家電力交易中心中國(guó)網(wǎng)股份占比均高達(dá)70%，其余企業(yè)股份占比大部分為10%以下。

在新五大發(fā)電集團(tuán)中（華能集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)、大唐集團(tuán)），華能集團(tuán)目前占有最多的市場(chǎng)份額，參股其中5家電力交易中心，其次為國(guó)家能源集團(tuán)，參股其中4家，而大唐集團(tuán)在此領(lǐng)域只參股一家（山西）電力交易中心，市場(chǎng)份額最少。另外，華潤(rùn)集團(tuán)也拿下其中5家電力交易中心，與華能集團(tuán)并列成為除兩網(wǎng)外占有市場(chǎng)份額最多的企業(yè)。

電力交易中心股改的決策使得市場(chǎng)各個(gè)主體都想分一杯羹，目前股改股東來(lái)自電力市場(chǎng)各類交易主體，包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)公司（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）、電力用戶、交易機(jī)構(gòu)。

但遺憾的是，民營(yíng)資本在這9家完成股改的電力交易中心中，未能拿到一家。

其他電力交易中心股改完成進(jìn)度

“中發(fā)9號(hào)文”打破了電力交易中心作為電網(wǎng)企業(yè)的一個(gè)部門，隸屬于電網(wǎng)公司組織結(jié)構(gòu)的狀況，國(guó)家發(fā)改委、能源局于2018年8月聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1246號(hào)。

通知要求非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應(yīng)不低于20%，更鼓勵(lì)按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右進(jìn)行股改，各電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造工作應(yīng)于2018年12月底前完成。

但截至目前，除了上述9家外，其余25家電力交易中只有2家發(fā)布了改造方案，其中，浙江電力交易中心股權(quán)構(gòu)成中建議國(guó)網(wǎng)浙江電力持股比例為70%，其余30%股份由7家公司出資(其中浙能集團(tuán)10%)，國(guó)電浙江電力5%，華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團(tuán)作為用戶代表占投4%，中核浙江電能服務(wù)有限公司作為售電公司代表占股2%)，中核浙江電能作為售電公司代表占股2%，但是尚未完成股改。

新疆電力交易中心公布的改造方案中顯示，國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司持股78%；兵團(tuán)(由兵團(tuán)確定發(fā)電企業(yè)和電力用戶各1家)16%；發(fā)電企業(yè)3家持股3%（其中，國(guó)電新疆電力有限公司1%、華電新疆發(fā)電有限公司1%、新疆新能源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司1%）；電力用戶2家持股2%（其中，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司1%、眾和股份公司1%）；售電公司1家持股1%（新疆中油電能售電有限公司1%）。

此外，四川、寧夏等省份雖然也出臺(tái)了電力體制改革方案，但關(guān)于電力交易中心具體股權(quán)架構(gòu)還未可知。