1月28日，國家發改委印發《關于開展第二監管周期電網輸配電定價成本監審的通知》(以下簡稱《通知》)，部署對全國除西藏以外的30個省份省級電網和華北、華東、東北、西北、華中5個區域電網全面開展新一輪輸配電成本監審。

國家發改委價格司相關負責人就《通知》內容進行解讀時表示，在總結第一輪改革經驗基礎上，開展第二監管周期成本監審，其重要作用主要有以下幾個方面：首先是進一步加強對壟斷行業監管。盡管上一輪成本監審取得了明顯成效，但總體看仍屬于剛剛起步，與政府價格成本監管科學化、規范化、制度化要求相比還有很大差距。需在總結完善第一輪改革經驗基礎上，深入開展第二輪輸配電成本監審，進一步提高科學化、精細化水平。

其次，合理有效降低實體經濟成本負擔。開展對電網企業第二監管周期電網輸配電定價成本監審，并在實踐中完善監審制度，核減電網企業不合理成本費用，進一步挖潛成本空間，是堅決貫徹落實中央經濟工作會議有關要求的重要舉措。

最后，縱深推進電力體制改革、促進電網企業可持續發展。開展第二監管周期電網輸配電定價成本監審，進一步提升輸配電價科學性、有效性、針對性，既可為推進電力體制市場化改革打下更為堅實基礎，推動電力體制改革不斷深入;又可倒逼企業加強成本監管，提高行業運營效率，促進電力行業健康、可持續和高質量發展。

“與首個監管周期相比，第二監管周期成本監審范圍更廣?！痹撠撠熑私榻B，第一周期的成本監審，省級電網分了三批，區域電網和跨省跨區專項工程分了三批，一共用了約4年的時間探索推進;本次要一次性對除西藏外的30個省份的34個省級電網和5個區域電網成本進行全面核定，是一次性全覆蓋，工作難度更大。

此外，第二監管周期成本監審也更深更細。按照持續、深入推進壟斷行業成本監管的要求，第二監管周期監審擬在第一輪經驗基礎上，針對發現的突出和難點問題，在探索審核電網輸配電資產投資形成的合理性，促進電網企業有效投資事前監管，探索分電壓等級成本歸集等精細化監管方面力求有所突破，以全面提升監審的科學化、規范化水平。