2018年中央經濟工作會議對2019年經濟工作作出部署,提出向改革要動力。公司全面深化改革的步伐加快,一系列舉措在電力市場化交易領域持續發力、多點突破、縱深推進。
新年伊始,青海發電企業將新能源通過±800千伏靈州—紹興特高壓直流源源不斷地送到浙江,再經由華東電網送達目的地江蘇。這是此前在北京電力交易中心組織開展的2019年年度市場化交易中達成的交易。
2490億千瓦時,同比增長140%——這是各市場主體在北京電力交易中心參與2019年年度交易的規模。
可以看出,通過北京電力交易中心交易平臺,市場化交易規模日益提升,綠色清潔能源發展空間有效擴大,市場主體可以充分利用大電網實現送用電需求,推動能源安全、清潔、高效、可持續發展。
交易規模大幅提升
資源配置優勢凸顯
創建交易序列,發布年度交易公告,通過雙邊協商、集中競價、掛牌等多種方式開展交易,安全校核,發布和匯總結果……在剛剛過去的2018年12月,北京電力交易中心落實年度開市機制,廣泛征求市場主體交易意向,精心組織開展了2019年年度交易。
在電力市場化改革中,電力市場化交易是窗口。市場化交易規模是反映電力市場化改革成效的重要指標,其中,年度交易占了很大比例。預計此次年度交易總體規模可超過2019年全年省間市場化交易電量的50%。
“在這個過程中,北京電力交易中心高效運作,為各類市場主體提供平臺、途徑和機遇,讓各類市場主體在這里完成2019年電力年度交易,為2019年省間市場化交易奠定了良好開局。”北京電力交易中心有關負責人表示。
2019年年度市場化交易規模大、特高壓通道作用明顯、清潔能源規模穩步提升,在落實國家能源戰略、形成穩定的能源流向、平抑市場波動風險等方面具有十分重要的作用。
規模大幅提升,省間輸電通道是關鍵。北京電力交易中心交易員張碩表示:“一條省間通道往往要滿足多個購電省的購電需求。我們根據每個省的特性和需求,優化交易組織方式,充分挖掘富余通道空間,盡量滿足各方需求。部分通道基本實現全年按現有最大能力滿送,比如±800千伏靈州—紹興特高壓直流等。”
不僅是靈紹特高壓直流,其他特高壓通道交易規模也大幅提升。在2019年市場化交易中,主要特高壓通道年度交易規模為1103億千瓦時,同比增長148%。其中,±800上海廟—山東特高壓直流交易規模為213億千瓦時,基本達到全年交易空間,遠距離送電優勢充分發揮。
北京電力交易中心發揮市場在資源優化配置中的作用,保障主要能源富集地區資源大范圍配置,把電能源源不斷地輸送到負荷需求較大地區。此次年度交易為全年省間送電構建了基礎格局,其中西南外送348億千瓦時,比2018年年度交易增長18%;西北外送一次性組織1016億千瓦時,比2018年年度交易增長4倍以上。
電力交易規模提升,釋放出資源配置能力增強、清潔能源消納水平提高的信號。
在2019年年度交易中,預計新能源電量、水電、核電等清潔能源交易規模將達827億千瓦時,同比增長60%。其中,新疆清潔能源替代安徽火電、四川清潔能源替代河南火電等省間清潔替代發電權專項交易規模13億千瓦時,為清潔能源在更大范圍消納創造了有利條件。
創新交易組織方式
提升市場活躍程度
進入新時代,高質量發展成為電力工業改革發展的根本要求。北京電力交易中心積極探索創新交易組織方式,大幅增加電力市場化交易比重,提升市場活躍程度,促進電力市場健康發展。
“一個通道、一個方向”——這是以前電力交易中的集中競價方式。一個特高壓直流輸電通道連接著多個售電主體和購電主體。所有主體通過電力交易平臺申報電量、電價等信息,以申報截止前最后一次有效申報作為最終申報,經電網企業調度部門安全校核后,形成集中競價交易結果。
今年,集中競價方式有了新模式——“多個通道、多個方向”。以山西為例,山西作為售電方,可以通過晉北—南京特高壓直流、錫盟—泰州特高壓直流、晉東南—南陽—荊門特高壓交流等多個輸電通道,送電到華中四省和江蘇省。
此外,北京電力交易中心還首次組織年度省間雙邊洽談會,讓市場主體之間自主協商交易電量(電力)、價格,形成雙邊協商交易初步意向,通過電力交易平臺申報確認,經電網企業調度部門安全校核后,形成雙邊協商交易結果。
交易方式的創新源于對實際問題的解答。“在交易中,我們發現有些售電方和購電方預期不同,例如山西外送到江蘇,東北外送到山東等。為此我們創新開展了雙邊洽談會和集中競價交易,通過市場發現價格,發揮市場在資源優化配置中的作用,探索實現多輸電通道資源配置。”張碩說。
在2019年年度交易中,各發電企業與購電省級電力公司達成雙邊協議397億千瓦時,集中競價交易規模達到225億千瓦時。
“創新交易組織方式能夠提高市場的活躍度。選擇權多,市場主體都能找到適合自己的交易方式。”北京電力交易中心交易一部有關負責人說。
數據是最有力的證明。此次年度交易涉及國家電網經營區域內全部26個省(自治區、直轄市),實現了交易范圍全覆蓋;開展交易90筆,其中單日最大開市48筆,刷新北京電力交易中心交易紀錄;市場主體參與交易申報超兩萬家次,同比增長兩倍。
值得一提的是,北京電力交易中心還著力推進京津唐地區年度電力直接交易。北京電力交易中心交易員張圣楠介紹說:“京津唐電網市場化交易工作涉及的市場主體多,運行約束復雜,交易組織協調難度大。”北京電力交易中心采用雙邊協商的交易方式,組織2019年京津唐年度電力直接交易規模約500億千瓦時,較2018年全年交易電量增長55%;市場化交易比例達到20%,同比提高10個百分點,有效釋放了市場化改革紅利,為市場主體全年生產奠定了良好基礎。
北京電力交易中心相關負責人表示,此次交易切實幫助發電企業拓展了市場,有效保障了購電地區的年度電力供應,促進了清潔能源消納,實現了能源資源大范圍優化配置,獲得了多重效益,實現了多方共贏。