12月12日,由《中國(guó)能源報(bào)》、中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“2018國(guó)際能源高峰論壇暨第八屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)”在人民日?qǐng)?bào)社舉行。
國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清致辭時(shí)表示,中國(guó)能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于能源消費(fèi)體量大,消費(fèi)總量仍處增長(zhǎng)階段,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,碳減排壓力大,我國(guó)還需繼續(xù)解決經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、投融資等多方面難題。
能源轉(zhuǎn)型既需全盤統(tǒng)籌、超前謀劃,也要多方發(fā)力,多管齊下,拿出久久為功的韌勁,馳而不息的精神苦干實(shí)干。
以下是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言實(shí)錄:
當(dāng)前,全球能源轉(zhuǎn)型正在向高效、清潔、低碳、多元化方向發(fā)展。
從全局情況來看,全球能源生產(chǎn)呈多中心、多元化發(fā)展,供給側(cè)重心西移;全球能源需求呈低速化增長(zhǎng),需求側(cè)重心東移。一方面,美國(guó)頁(yè)巖革命使其成為全球最大的石油天然氣生產(chǎn)國(guó),打破了世界能源供應(yīng)格局。伴隨管理、技術(shù)等創(chuàng)新,美國(guó)頁(yè)巖油成本不斷降低,使其成為世界石油市場(chǎng)的“不倒翁”;頁(yè)巖氣革命的推進(jìn),則使其成為全球天然氣產(chǎn)量和LNG液化能力增長(zhǎng)最快的國(guó)家。另一方面,中國(guó)、印度等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體成為全球石油天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)主導(dǎo)力量,世界能源買方市場(chǎng)的特點(diǎn)更加突出。
同時(shí),世界各國(guó)普遍對(duì)能源轉(zhuǎn)型高度重視,紛紛制定可再生能源發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)政策。2010-2016年,全球可再生能源和天然氣幾乎占到能源消費(fèi)增長(zhǎng)的2/3。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),2040年可再生能源、天然氣、核電將滿足能源增量的85%。
再看我國(guó),處于能源轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,我國(guó)政府對(duì)此高度重視。為加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí),習(xí)近平總書記明確提出了能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想。十九大報(bào)告也提出,“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系”。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展既是改善能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù),也是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命一項(xiàng)重要措施。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是形成以非化石能源和天然氣為主體的能源結(jié)構(gòu),從根本上化解能源資源和環(huán)境約束。
根據(jù)中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)測(cè),到2030年左右,石油消費(fèi)將步入峰值期,天然氣消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),煤炭消費(fèi)逐步下降?!?018國(guó)內(nèi)外石油科技發(fā)展與展望》預(yù)計(jì),到2050年,天然氣占全球一次能源的比重將從目前的23.5%升至27.5%,由此成長(zhǎng)為世界第一大能源,也是發(fā)展最快的化石能源。而非化石能源在一次能源消費(fèi)中的占比也將升至26.5%,幾乎與天然氣平分秋色。
作為世界最大的能源生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó),我國(guó)已在能源轉(zhuǎn)型方面取得一定進(jìn)展,可再生能源、清潔能源的替代作用日益明顯。2017年,我國(guó)可再生能源發(fā)電量1.7萬億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的26.4%;可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)6.5億千瓦,占全部電力裝機(jī)的36.6%。此外,我國(guó)也成為全球天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng),2017年天然氣消費(fèi)量2386億立方米,占一次能源消費(fèi)比重為7.3%;截至2018年底,天然氣消費(fèi)量可達(dá)到2700億立方米。
但同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,中國(guó)能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于能源消費(fèi)體量大,消費(fèi)總量仍處增長(zhǎng)階段,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,碳減排壓力大,我國(guó)還需繼續(xù)解決經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、投融資等多方面難題。能源轉(zhuǎn)型既需全盤統(tǒng)籌、超前謀劃,也要多方發(fā)力,多管齊下,拿出久久為功的韌勁,馳而不息的精神苦干實(shí)干。
在此背景下,我們應(yīng)考慮適應(yīng)本國(guó)國(guó)情,聚焦需求目標(biāo),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以生態(tài)文明建設(shè)、低碳發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、節(jié)能生態(tài)智慧城市建設(shè)等重大需求為牽引,堅(jiān)持節(jié)約、清潔、安全的發(fā)展方針,順應(yīng)世界能源發(fā)展大勢(shì),著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高天然氣和非化石能源消費(fèi)比重,把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向,著力加強(qiáng)能源需求側(cè)管理,著力培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代化能源體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。