來源:界面 | 0評論 | 4441查看 | 2018-02-23 10:22:00
2月14日深夜,“太陽能微廚”微信公眾號發布一條舉報官員的文章。文章中,皇明集團董事長黃鳴實名舉報德州市委書記陳勇“懶政”。該號是皇明集團運營的一個科普“太陽能燒烤”爐具的微信公號。
舉報內容中,黃鳴稱陳勇新官不理舊政,許諾給企業的土地不兌現。當夜,皇明方面接受界面新聞采訪,稱文章已經涵蓋了黃鳴所要表達的內容。
14日深夜,德州市長陳飛接受界面新聞采訪時稱:“我在出差,德州市政府一直很關心皇明的成長。有知情者稱,當夜,德州市政府緊急召見黃鳴,隨后舉報文章隨即刪除。隨后,界面新聞再次聯系皇明方面,相關人士稱,“因紀律問題不再接受任何采訪”。
這是繼今年企業家毛振華亞布力陳情之后,第二位企業家把企業利益訴諸網路舉報。
緣何舉報
2018年初,皇明集團陷入資金危機。至此,山東德州2010年承辦的世界太陽能大會(世太會)的歷史遺留問題終于爆發。當年,德州政府把世太會基礎建設耗費的資金轉移到皇明,而10年之后,政府承諾皇明的土地仍未解決。除此,在中國太陽谷,因執行政府指令,已成既定事實的世太會接待酒店至今土地變性受阻。
中國太陽谷占地3000多畝,是一個宏大的新能源樣板示范城鎮。城鎮中包括五星級酒店、企業工廠、檢測機構、公園等。皇明實際擁有1700畝工業用地,另外政府許諾的1300畝置換拆遷地完成,但沒有法律劃歸。當時皇明在自己的工業用地上建設了安置房,給予刁李貴村村民的拆遷補償約為每戶15萬元。
2017年9月份,德州市經濟開發區強行拍賣許諾給皇明的置換土地。先期100畝土地變性為商業用地,已被政府高價拍賣,后期1200余畝土地仍計劃拍賣。有知情者稱,政府正籌集40億資金有意接盤皇明集團,逼黃鳴退股。
這成了黃鳴爆發的導火索。
舉報內容稱,皇明集團董事長黃鳴多次找政府部門協調,德州市政府諱莫如深。最后,政府應付不了黃鳴的“死纏爛打”下了逐客令:“皇明的事得一把手點頭,下面才敢辦”。
自2017年9月起,黃鳴向市委遞交書信二十多份,石沉大海。黃鳴親自上門找陳勇,連連吃了閉門羹。最后他去德州市兩會現場駐地堵截陳勇。市委書記陳勇接受了他的一份緩期銀行追債的報告,便關門離去。
此時,黃鳴決定實名舉報德州市委書記陳勇,以此促使政府兌現承諾。
政商打造“中國太陽城”
此前,德州市黨委政府規劃城市定位,確定以皇明太陽能為主導,建立“中國太陽城”的城市定位。為此,皇明集團和德州市官方有過長時間的合作關系。
2003年,黃鳴在自己的原辦公大樓上打出“建德州為中國太陽城”的標語。時任德州市長孫永春看到標語,找黃鳴談構想。2004年,全國兩會期間,孫永春找黃鳴咨詢“德州可不可以舉辦一屆世界太陽能大會”。黃鳴表示給予市政府這個戰略全方位支持。他動用自己在國際太陽能學會的私人關系邀請專家團隊。德州市委市政府也開始著手申辦世界太陽城大會。
2006年,黃鳴在世界可持續能源大會承諾建中國太陽谷,承辦2010年世太會。政府和皇明集團達成協議,皇明負責主場館、主景區和配套設施的建設。包括刁李貴村搬遷新村建設,皇明先后投入20億元。
另外,山東省、德州市兩級政府發出號召:皇明集團作為山東省太陽能產業的示范單位,要擔負起保護山東省太陽能大省的地位。為此,皇明先后投入10億元建設太陽谷光熱廠區,形成百億產能。至此,皇明集團為世界太陽城大會共投入資金30億元。這些錢,全部出自皇明集團。
2010年,世太會如期召開。黃鳴構思的太陽谷成了一個未來生活樣板,“太陽谷”是第一個試驗場,也成了爭議地。
太陽谷涵蓋了世太會所要展示的工廠、展覽廳、員工宿舍、五星級酒店、體育場和濕地公園等城市樣板設施。這些規劃了實現了太陽能產品與建筑相結合,污水處理、遮陽、發電、溫控等全部采用節能技術。作為世太會展示的附屬品,皇明傾盡了所有資金,并為此負債20億元。
為了這屆世太會,黃鳴說“他做好了死的準備”。他稱這讓”中國揚眉吐氣了一把,也讓自己揚眉吐氣了一把”。從此很多外國政要、媒體都開始成為太陽谷的常客。黃鳴自認為這是“頭拱地”完成的最能代表他成就的事情。這次很“爽”的事,引起奧巴馬美國國情咨文的關注:“最快的計算機、最快的高鐵、最大的世界民營太陽能研究基地。”在美國國家“狼來了”的故事里,中國的科技悄然崛起。
當然也成了他這次舉報的誘因。
夢想遭遇滑鐵盧
在外界眼中,黃鳴像逐日夸父,他瘋狂的實現著瘋狂的夢想。他成了中國太陽能行業的神話,一度被以中國太陽能教父的身份榮登神壇。而他執行了政府指令,實現了夢想,卻過度透支了企業財力。
為了世太會,皇明參與整體拆遷刁李貴舊村。皇明出資兩億元在自己廠區工業用地上為刁李貴村籌建了安置新村,占用皇明的90畝地。按約定,政府要把皇明整理出的舊村土地補償皇明,用這種方式填補皇明墊資拆遷、基建而產生的巨大資金缺口。
2008年開始,德州市政府和皇明加快項目建設,然而,一些置換土地在法律程序中卻未交割過戶,但德州市市委常務會議的紀要里提到政府的對皇明的承諾。
大會之后,皇明投入固定資產耗費巨大,資金鏈斷裂,業績下滑,銀行年年抽貸,賬上現金也從10多億元到負債30億元,由于沒有充足資金開拓業務,皇明每年丟單幾十億。
然而,政府兌現給皇明的補償一直擱置。
這段時期,皇明固定資產過重流動資金匱乏已經形成危機。黃鳴不得不承認,皇明和他本人在太陽城大會過熱投入最終給企業帶來沉重打擊。這也影響了他們后來上市的進程。
2012年,皇明第三次IPO申請終止,最大因素就是非經營性資產過重。中國太陽谷再次成了皇明資本市場折戟的“罪魁禍首”。
救贖
黃鳴從未后悔,他對太陽谷充滿溢美之詞。
他和皇明集團給中國太陽能行業帶來了榮譽。但因為企業投入資金巨大,承擔了政府的很多責任,最后主辦單位抽身而去,皇明陷入危機。
德州成了名副其實的中國太陽城。皇明卻苦撐七年瀕臨絕境,遭遇一場夢想滑鐵盧。
2017年下半年,當皇明向市委再次像往常一樣提出兌現承諾,解決遺留問題時,這一屆政府態度大變。黃鳴稱,此時官方出現“皇明為了一己私利,強行引進大會綁架德州市政府”,“刁李貴拆遷是皇明自找,世太會城建會場是活該,下任不管上任事”等一些不負責任的言論。皇明近乎走到生死邊緣。
黃鳴甚至想退一步,先期解決土地性質的問題。他可以用這些既有建筑和非營利性資產盤活企業資金,但這一要求也一直未得到解決。
當年皇明執行政府要求,在工業用地上興建日月壇大廈等酒店,現在酒店等商業性建筑和土地性質分離。這些商業建筑一直畸形運行,政府從未說其違法,但政府也久拖不決土地和房產性質問題。
又到年關,皇明時刻面臨年終還貸、供應商經銷商起訴、三千員工四個月工資和三千萬元社保的拖延,來自高盛鼎輝退股的國際訴訟……每一個環節都險象環生,都是崩盤的導火索。而政府兌現承諾,皇明就可變固定資產為流動資金,盤活資源。但是,黃鳴稱陳勇不見不談,他也束手無策。
20幾次報告之后圍追堵截市委書記陳勇未果。年底,黃鳴發瘋:“他們要拖死皇明,讓背后接盤者得利。”
15日,德州市委書記陳勇接受界面新聞采訪時稱:“德州市黨委起指導和方向判定。企業具體項目由政府負責,15日凌晨,德州市政府已和黃鳴具體談過。”
有知情者接受界面采訪時稱,德州市政府正在部署方案,準備假期后啟動商談具體問題。