來源:能源評(píng)論 | 0評(píng)論 | 3307查看 | 2017-11-10 15:08:57
能源是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域,在堅(jiān)持開放包容、互利共贏、市場運(yùn)作、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的原則下,“一帶一路”框架下能源合作也取得豐碩成果。能源基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,國際能源合作逐步深化。隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),“一帶一路”能源建設(shè)必將在基礎(chǔ)設(shè)施、合作模式等方面創(chuàng)新推進(jìn),為我國進(jìn)口能源拓展多元化渠道,并且擴(kuò)大“一帶一路”沿線能源出口國的國際市場,“一帶一路”沿線國家之間的能源共同體逐漸形成。
能源合作大有可為
自“一帶一路”倡議提出以來,我國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的石油數(shù)量不斷創(chuàng)歷史新高,占到我國石油進(jìn)口的65%左右,成為我國石油進(jìn)口的最主要來源。同時(shí),我國不斷加大成品油出口市場開拓力度,2016年成品油出口額達(dá)193億美元,70%左右出口至“一帶一路”沿線國家,尤其對印尼、馬來西亞、新加坡等地的成品油出口呈現(xiàn)快速增長勢頭,滿足了這些國家快速增長的成品油需求。
具體到2016年,我國從“一帶一路”沿線國家石油進(jìn)口43430.62萬噸,同比增長11.9%;出口5600.76萬噸,同比增長27.9%。進(jìn)口天然氣736億立方米。其中管道天然氣進(jìn)口總額380億立方米,全部來自于中亞國家和緬甸;液化天然氣進(jìn)口量355.69億立方米,主要來源于澳大利亞、卡塔爾和印尼。
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。中緬油氣管道項(xiàng)目是“一帶一路”倡議在緬甸實(shí)施的先導(dǎo)項(xiàng)目,并已投產(chǎn)使用。中緬油氣管道將來自中東地區(qū)的油氣避開馬六甲海峽,從緬甸經(jīng)陸路直接輸送到中國。目前,中國和中亞天然氣管道建設(shè)打造了綿延上萬公里的“能源絲路”,保證了沿線4億人口的生活燃料供應(yīng)。
中俄原油管道改變了過去中國主要靠鐵路運(yùn)輸從俄羅斯進(jìn)口石油的歷史,不僅輸送量大幅提高,運(yùn)輸成本也大大降低。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在能源領(lǐng)域規(guī)劃了17個(gè)優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目,目前11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),絕大多數(shù)項(xiàng)目將于2019年底前完工,屆時(shí)將極大地緩解巴基斯坦國內(nèi)能源短缺的現(xiàn)狀,造福巴基斯坦廣大民眾。
在能源合作方面,“一帶一路”還秉持綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,積極利用開發(fā)清潔能源。正如中國國家主席習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出的,“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展?!?/div>
習(xí)近平主席在開幕致辭時(shí)倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,建設(shè)生態(tài)文明,共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。提高互聯(lián)互通和國際產(chǎn)能合作的綠色化水平,并共同為沿線國家的綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),提升沿線各國實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》環(huán)境目標(biāo)的能力。優(yōu)先發(fā)展綠色能源與綠色基礎(chǔ)設(shè)施的倡議,將會(huì)對沿線國家可持續(xù)發(fā)展乃至對全球可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,為沿線國家人民帶來顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福祉。
能源合作四大著力點(diǎn)
以“一帶一路”國際合作高峰論壇達(dá)成的國際共識(shí)為契機(jī),下一步推進(jìn)能源合作應(yīng)在以下方面重點(diǎn)著力。
一是構(gòu)建有效多邊融資平臺(tái),能源合作離不開金融支持。從前期勘探、采購設(shè)備、到后期以能源質(zhì)押換取流動(dòng)性,金融的支持貫穿了能源行業(yè)的整個(gè)流程。因此,提升國際石油合作質(zhì)量和效益,優(yōu)化投資節(jié)奏和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),要積極探索境外投資領(lǐng)域、投資主體多元化和合作方式多樣化,加強(qiáng)能源與金融的深度合作。
二是雙邊和多邊合作相結(jié)合的發(fā)展模式。構(gòu)建雙多邊合作機(jī)制,以支持“一帶一路”能源合作推動(dòng)建立區(qū)域能源市場。在雙多邊的能源合作中,提高我國在全球能源治理上的話語權(quán),提升區(qū)域能源安全保障水平,提高區(qū)域能源資源優(yōu)化配置能力。實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源市場深度融合,促進(jìn)區(qū)域能源綠色低碳發(fā)展,以滿足各國能源消費(fèi)增長需求,推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
三是加強(qiáng)綠色清潔能源合作。隨著新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革時(shí)代到來,如何進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,是“一帶一路”需要重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域,成為下一步“一帶一路”能源合作不可或缺的部分。應(yīng)結(jié)合“一帶一路”沿線國家發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)需求,適時(shí)啟動(dòng)一批標(biāo)志性合作項(xiàng)目,帶動(dòng)可再生能源領(lǐng)域的咨詢、設(shè)計(jì)、承包、裝備、運(yùn)營等企業(yè)共同走出去。以推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈全面國際化發(fā)展,提升我國可再生能源產(chǎn)業(yè)國際競爭水平,積極參與并推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。在“一帶一路”能源硬件的聯(lián)通方面,項(xiàng)目很多、合作順暢有基礎(chǔ)。但是,設(shè)施的聯(lián)通僅僅是“一帶一路”能源合作的一小步。未來要深入開展產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn),抓好大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇,培育新業(yè)態(tài),保持經(jīng)濟(jì)增長活力。