來源:中國新聞網(北京) | 0評論 | 3368查看 | 2017-03-13 10:30:31
全國政協委員、中國大唐集團公司董事長陳進行11日呼吁,煤電應為可再生能源電量消納“讓路”,并防止地方以“低電價”變相吸引和鼓勵高耗能產業。
陳進行說,近年來,中國電力供應保障能力明顯提高,2016年底中國人均發電裝機約1.19千瓦,人均用電量約4190千瓦時,都超過世界平均水平。
此外,2016年底中國風電裝機1.49億千瓦,太陽能發電裝機0.77億千瓦,均居世界第一位,非化石能源裝機占比從2010年的27%提高到2016年的36%,電源結構也持續優化。
不過他提醒說,在發展中,一些問題逐步顯現:煤電產能過剩風險日益突出;可再生能源發展面臨多重瓶頸,特別是2016年棄風、棄光和棄水電量超過1100億千瓦時;電力系統調峰能力不足,調度運行和調峰成本補償機制不健全。
為此陳進行建議,煤電應為可再生能源電量消納“讓路”。風電、太陽能等可再生能源的持續快速發展,必然擠占傳統煤電市場空間,煤電應主動為可再生能源發展“讓路”,在政策上優先支持新能源上網。
他認為,煤電應為可再生能源發展提供“托底”。可再生能源裝機越多,就需要越多的“托底”機組。與抽水蓄能、氣電、儲能相比,煤電經靈活性改造后是中國當前技術條件下最經濟可靠的調峰電源,應作為可再生能源發展的主要“托底”機組。
陳進行還呼吁,要切實消除地方過度干預電力交易和市場不規范問題,防止地方以“低電價”變相吸引和鼓勵高耗能產業,成為國家調結構促轉型的“絆腳石”。
他指出,當前,電力交易受地方有關部門行政干預的問題較為嚴重,一些地方借著“新電改”,形成了帶有濃厚地方色彩的交易規則。一些地方為了維持當地經濟增長,不惜強制干預電力市場,面向當地高耗能企業大幅降電價。
“這些做法與電力體制改革初衷不符,不僅影響了電力市場培育,更不利于節能降耗和整個國民經濟持續健康發展。”陳進行說。