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北京擬基本淘汰10蒸噸以下工業燃煤鍋爐

來源：北京市經信委 | 0評論 | 4900查看 | 2016-12-09 09:02:00

　　近日，北京制造業創新發展領導小組印發了《北京綠色制造實施方案》。方案明確，推行園區綜合能源資源一體化解決方案，積極利用余熱余壓廢熱資源，推行熱電聯產和分布式能源，提高園區太陽能、地熱、生物質等新能源應用比例。繼續開展工業領域燃煤設施清潔能源替代工作，基本淘汰10蒸噸以下工業燃煤鍋爐等。推進工業用能低碳化，優化調整工業用能結構，鼓勵企業提高可再生能源，擴大太陽能、地熱、生物質等新能源應用比例，加快工業企業分布式能源中心建設，在具備條件的工業園區或企業實施可再生能源替代化石能源，在園區及企業開展光伏、光熱、風能、熱泵等分布式能源和智能微電網建設。

　　北京制造業創新發展領導小組關于印發《北京綠色制造實施方案》的通知

　　京制創組發〔2016〕1號

　　各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　為貫徹落實《<中國制造2025>北京行動綱要》相關要求，加快本市制造業轉型升級，提升綠色發展水平，我們編制了《北京綠色制造實施方案》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。

　　特此通知。

　　北京制造業創新發展領導小組

　　2016年12月5日

　　北京綠色制造實施方案

　　綠色制造是制造強國的重要標志，也是生態文明建設的重要內容。為踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實《<中國制造2025>北京行動綱要》要求，引導工業企業按照全生命周期、資源環境優化、綠色創新的理念實施綠色制造，加快我市制造業轉型升級，實現綠色發展，特制訂如下實施方案。

　　一、背景意義

　　綠色制造是全球經濟社會實現可持續發展的必然選擇。當今世界，為了突破資源和環境承載力的瓶頸約束，謀求經濟增長與資源環境消耗的和諧統一，實現經濟發展與環境保護的雙贏，各國都在積極追求綠色、智能、可持續的發展，綠色制造已經成為當前世界向前發展的潮流和趨勢。

　　綠色制造將成為我國制造業強國戰略的關鍵支撐。針對國際環境和國內形勢的變化，《中國制造2025》明確將綠色發展作為推動制造業由大變強、實現歷史跨越的基本方向，“綠色制造工程”被列入重點實施的五大工程之一。全面推行綠色制造，努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，將成為實現中國工業綠色轉型的重要支撐。

　　綠色制造是北京工業發展的必然趨勢。“十三五”時期，北京工業發展的內外部條件發生深刻變化，為落實首都城市戰略定位，北京工業必須堅持高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化的發展方向，建立節能、清潔、循環、低碳的新型生產方式，以綠色制造推動產業轉型升級，實現跨越式發展。

　　二、總體思路

　　(一)指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，瞄準全球制造業綠色發展制高點，以“產業綠色轉型升級”為中心目標，以“提質增效、創新示范、產業培育”為行動路徑，貫徹全生命周期、資源節約環境友好、綠色創新三大原則，抓住綠色設計、綠色生產、綠色包裝、綠色回收四個切入點，將綠色理念和技術工藝貫穿制造業全過程，推動綠色材料、綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色產業鏈五大領域全面發展。把北京工業打造成為中國工業綠色轉型升級、提升綠色發展水平的典范。

　　(二)發展目標

　　到2020年，綠色制造水平明顯提升，企業綠色發展理念顯著增強，與2015年相比，全市制造業物耗、能耗、水耗、污染物排放顯著下降。規模以上工業萬元增加值能耗下降15%以上，萬元工業增加值用水量下降到10立方米以下，重點行業主要污染物排放強度進一步降低。綠色制造能力穩步提高，形成一批具有核心競爭力的骨干企業，累計完成500項左右重點技術改造項目，建設50個左右能源管理中心，創建50家綠色示范工廠、10家綠色工業園區、10家生態(綠色)設計示范企業、1-2家綠色制造領域的產業創新中心。

　　到2025年，制造業綠色發展和主要產品單耗、重點行業主要污染物排放強度達到世界先進水平，部分制造業領域綠色制造水平處于世界領先地位。形成創新驅動、集約高效、環境友好的產業發展新格局，成為全國綠色制造創新中心和示范應用中心。

表1“十三五”時期綠色制造主要指標

　　三、貫徹三大原則，轉變傳統生產方式

　　(一)全生命周期

　　在保證產品的功能、質量、成本的前提下，綜合考慮環境影響和資源利用效率，通過開展技術創新及系統優化，使產品在設計、制造、物流、使用、回收、拆解與再利用等全生命周期過程中，對環境影響最小、資源能源利用率最高，對人體健康與社會危害最小。

　　(二)資源節約環境友好

　　貫徹減量化、再利用、再循環的原則，研發和應用先進技術，提高資源利用效率，降低制造業能源消耗強度，降低廢水、廢氣排放，減少固體廢棄物的產生，形成高效、節能、環保和可循環的新型制造工藝，在生產制造過程中以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，最大限度降低工業生產對生態環境的影響。

　　(三)綠色創新

　　把創新理念滲透到綠色發展的每一個環節，通過創新促進制造業綠色轉型升級。發展先進綠色制造技術，突破綠色產品設計、綠色回收處理等關鍵技術，提升工藝水平。創新發展模式，培育綠色發展新業態。使創新成為推動綠色制造快速發展的動力和源泉。

　　四、抓住四個切入點，促進制造業轉型

　　(一)重點培育工業產品的綠色設計能力

　　在產品設計源頭就力求考慮到產品整個生命周期中從概念形成到產品報廢處理的所有因素，包括質量、成本、進度計劃、用戶要求、環境影響、資源消耗狀況等，以集成、并行的方式設計產品。加強綠色設計關鍵技術應用，提高企業綠色發展意識和生態(綠色)設計能力，推進生態(綠色)設計制度建設和技術進步，促進生態(綠色)設計與產品創新開發、技術工藝改進相結合。

　　(二)全面提升生產過程的綠色化水平

　　采用節能設備，開發節約能源及利用綠色能源工藝，提高能源利用效率;采用無污染、少污染的技術、新設備，消除減少廢、污物的產生和排放，對排放的污染物進行“三廢”綜合治理;開展原材料的循環利用，減少生產活動對環境的影響。

　　(三)推進綠色包裝的普及應用

　　鼓勵企業優化包裝結構設計，選擇使用可再生利用或能夠自然降解、對環境無污染、對人體無毒害的包裝材料，合理包裝產品，避免過度包裝，優化產品包裝方案，最大限度地減少包裝廢棄物，建立包裝材料的回收、循環再利用體系。推廣應用綠色包裝印刷技術。

　　(四)完善綠色回收處理系統

　　圍繞傳統產品、機電設備、高端裝備等重點領域，建立完善包括退役產品回收、拆解、分選、回收利用、再制造、廢棄物處理在內的綠色回收處理系統。大力研發和推廣再制造技術，引導再制造企業建立產品信息化管理平臺，促進再制造過程規范化發展，提高產品回收利用率。

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